Материальная ответственность бухгалтера

Материальная ответственность Главного бухгалтера

В данной статье мы не рассматриваем вопрос об уголовной ответственности Главного бухгалтера, когда производится фальсификация документов, отправка платежей недобросовестным контрагентам и т.д. Здесь мы исследуем вопрос материальной ответственности добросовестного Главного бухгалтера, который по каким-либо причинам не сдал отчетность своевременно или неправильно рассчитал сумму налога к уплате, что привело к недоимке по налогам, некорректно сданной декларации и соответственно к штрафам и пеням для организации.

Если компания небольшая, то, как правило, Главный бухгалтер организует и ведет бухгалтерский учет, формирует учетную политику, отражает операции на счета бухгалтерского учета, перечисляет налоги в бюджет, готовит и сдает бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации и т.д.

Но, если бухгалтером допущена ошибка в отчетности или неправильно посчитана сумма налога, то кто будет нести материальную ответственность, Руководитель или Главный бухгалтер организации? И можно ли штрафы и пени за неправильный расчет или несвоевременную сдачу отчетности удержать у Главного бухгалтера из заработной платы?

Обратите внимание! За несвоевременную сдачу отчетности или неправильно рассчитанную сумму налога в декларации штраф будет выписан на организацию и организация обязана будет уплатить штраф (это подтверждает и Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57). Вопрос в том, можно ли данный штраф потом удержать из заработной платы Главного бухгалтера?

Предлагаем рассмотреть какие условия необходимо соблюсти, чтобы говорить о возможном привлечении Главного бухгалтера к материальной ответственности.

Для того чтобы говорить о материальной ответственности Главного бухгалтер необходимо прописать условие о полной материальной ответственности в Трудовом договоре с Главным бухгалтером (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52), кроме этого также закрепить основные функции за Главным бухгалтером. Если этого сделано не будет, то заключить отдельно с главным бухгалтером договор о полной материальной ответственности нельзя, также как и привлечь его в этом случае к полной ответственности на всю сумму причиненного ущерба. В случае отсутствия условия о функционале и полной материальной ответственности в Трудовом договоре, можно будет претендовать только на возмещение ущерба в размере среднего заработка Главного бухгалтера.

Итак, первое – для того чтобы претендовать на возмещение ущерба Главным бухгалтером необходимо прописать условие о полной материальной ответственности Главного бухгалтера и его точный функционал в Трудовом договоре.

Следующий вопрос – это вопрос о представительстве в организации. Законным представителем организации согласно статье 27 НК РФ это лицо, указанное в учредительных документах компании, как правило, Генеральный директор компании. Кроме законного представителя может быть назначено уполномоченное лицо, которое также имеет право подписывать и сдавать декларации в налоговые органы. Уполномоченным лицом может быть любое физическое лицо или юридическое лицо, назначенное Генеральным директором по доверенности. Таким образом, Главный бухгалтер может выступать как уполномоченный представитель и подписывать и сдавать отчетность в налоговые органы. Кроме этого, Главному бухгалтеру может быть предоставлено право подписи платежных поручений на уплату налогов в бюджет РФ, а значит своевременность оплаты налогов, при наличии денежных средств на счетах организации и согласии руководителя на оплату, также будет зависеть от Главного бухгалтера. Однако, субъектом правоотношений является сам налогоплательщик и при этом неважно, кто фактически подписывает и сдает отчетность. Налоговая инспекция будет привлекать к ответственности организацию. А вот уже организация сможет привлечь уполномоченного представителя, в данном случае Главного бухгалтера к ответственности. И все-таки, в случае если Главный бухгалтер будет подписывать отчетность и иметь право подписи на платежные поручения по налогам, привлечь Главного бухгалтера к материальной ответственности будет проще.

Итак, второе — мы можем сделать вывод о том, что в случае подписания отчетности и поручений на уплату налогов Главным бухгалтером привлечь Главного бухгалтера к материальной ответственности будет проще. Конечно другой вопрос в том, пойдет ли на это Главный бухгалтер.

Далее нам необходимо разобраться, что подразумевает под собой полная материальная ответственность. О материальной ответственности говориться в статье 238 ТК РФ там сказано о возмещении прямого действительного ущерба. Что такое прямой действительный ущерб? В Трудовом Кодексе это понятие трактуется как реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества, а также необходимость нести затраты на покупку имущества для третьих лиц, в случае порчи чужого имущества работником. Можно ли понимать штрафы и пени за несвоевременную сдачу отчетности и уплату налога – прямым действительным ущербом работника? С одной стороны, рассматриваем Письмо Роструда от 19.10.2006 г. № 1746-6-1, в котором к прямому действительному ущербу относят, в том числе, суммы уплаченного штрафа. С другой стороны, некоторые решения суда указывают, что штраф не может быть отнесен к прямому действительному ущербу. Таким образом, можно сделать вывод о том, что штрафы за несдачу декларации и штрафы за неуплату налога по декларации не всегда будут трактоваться как нанесение прямого действительного ущерба. Получается, что ситуация будет спорной и доказывать скорее всего ее придется в суде.

Итак, третье – скорее всего только через суд будет решаться вопрос о возмещении Главным бухгалтером сумм уплаченного штрафа.

В целом можно сделать следующий вывод. Прописав в Трудовом договоре полный функционал Главного бухгалтера и условие о полной материальной ответственности, возложив на Главного бухгалтера обязанность подписывать декларации по доверенности и платежные поручения на уплату налогов Главного бухгалтера можно привлечь к материальной ответственности за несдачу декларации и несвоевременную уплату налога. Однако, скорее всего, доказывать свою позицию организации придется только в суде.

Ширяева Наталья

Правовое регулирование

Трудовые отношения с главным бухгалтером регулируются:

• законом №402 «О бухгалтерском учете»;
• Трудовым кодексом;
• Приказом Минтруда №1061;
• уставом организации.

Мнение юриста Дмитрий Иванов Центр правовой поддержки Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Трудовой кодекс определяет особые условия договора с бухгалтером и гарантии при расторжении договора, а приказ Минтруда содержит перечень трудовых функций бухгалтера, согласно профстандарту.

Ст. 7 закона №402 определяет следующие требования к главному бухгалтеру организаций, уполномоченных торговать активами через фондовые биржи:

• наличие высшего образования;
• наличие трехлетнего стажа работы бухгалтером в течение последних 5 лет;
• отсутствие непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Также ст. 116.1 Жилищного кодекса гласит, что главным бухгалтером ТСЖ или УК не может работать лицо, ранее занимавшее аналогичную должность в структуре, обанкротившейся в течение последних 3 лет.

Материальная ответственность

Материальная ответственность главного бухгалтера предполагает, что он должен возмещать не только ущерб, причиненный собственными действиями или бездействием, но и действиями своих подчиненных, если они были совершены по причине более низкого уровня их квалификации, чем заявленный, или из-за плохой организации работы коллектива. В отличие от рядовых сотрудников, которые несут ответственность только при причинении прямого ущерба – порчи имущества, кражи и т. д., главный бухгалтер должен также возмещать ущерб, возникший из-за неверно принятого решения. Кроме того, принятие повлекшего ущерб решения может являться основанием для увольнения руководителя бухгалтерии, согласно ч. 9 ст. 81 ТК РФ.

Ввиду высокого уровня ответственности главного бухгалтера чаще всего ему устанавливается ненормированный рабочий день с условием круглосуточной доступности для телефонной связи в выходные дни. Для данной должности также предусмотрена возможность увеличения испытательного срока до полугода (ст. 70 ТК).

Обычно в договор включается пункт, обязывающий главного бухгалтера не разглашать любые сведения о хозяйственной деятельности предприятия третьим лицам.

Образец типового трудового договора с главным бухгалтером можно посмотретьздесь.

Основные функции главного бухгалтера

В обязанности главного бухгалтера по договору следует включить:

• формирование и обоснование учетной политики фирмы;
• оценка объектов имущества фирмы;
• систематизация хозяйственной деятельности фирмы;
• формирование бухгалтерских планов и отчетов;
• составление консолидированной и налоговой отчетности;
• проведение финансового анализа;
• подготовка к проверкам и аудитам;
• организация работы подчиненных;
• инвентаризация активов и пассивов (обязательств) фирмы.

Список обязанностей бухгалтера по договору во многом зависит от способа организации бухучета в фирме. Выделяют 4 основных способа:

• главным бухгалтером является сам руководитель, который нанимает по договору помощника;
• главный бухгалтер является единственным бухгалтером фирмы;
• главный бухгалтер имеет в подчинении сотрудников;
• для ведения бухгалтерии заключается гражданско-правовой договор со специалистом.

Первый способ наиболее характерен для ИП, в таком случае договор с бухгалтером составляется по общим правилам без особых условий и требований к работнику.

Если главный бухгалтер выполняет все функции отдела один, то из списка обязанностей исключаются пункты, относящиеся к руководству коллективом.

Гражданско-правовой договор подходит для небольших ИП в период проверок и аудитов – приглашаемый специалист по бухучету может работать одновременно с несколькими клиентскими фирмами.

Гарантии при увольнении

Согласно ст. 181 ТК, если новый собственник предприятия пожелал расторгнуть договор с главным бухгалтером, то уволенному полагается компенсация в размере трех среднемесячных зарплат, рассчитанных за последний год работы.

При расчете зарплаты для компенсации не учитываются:

• командировочные выплаты;
• компенсации за проезд и бензин;
• компенсации за неиспользованные дни отпуска.

При увольнении главного бухгалтера по другим основаниям размер выходной компенсации определяется условиями трудового договора, но не больше, чем в размере трех среднемесячных зарплат.

При составлении договора с главным бухгалтером важно подробно перечислить ответственность каждой стороны при возникновении споров или материального ущерба. При формировании списка обязанностей следует опираться на профстандарт, утвержденный Приказом Минтруда №1061.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Рейтинг автора 38Автор статьи Павел Мясников Юрист Написано статей 225

Должностные обязанности главного бухгалтера

Деятельность данного работника описывается в законах бухгалтерского учета, которые вступили в силу 6 декабря 2011 года, после отмены аналогичного закона от 23 октября 1990 года. Эти правовые акты имеют несколько различий, одними из которых являются должностные обязанности главбуха.

В предыдущем акте говорилось, что данный работник должен выполнять следующие функции:

• Составлять и сдавать бухгалтерские отчеты;
• Разрабатывать учетную политику организации;
• Контролировать сохранность имущества организации;
• Обеспечивать хозяйственным операциям предприятия законность.

Новый акт из перечисленных функций сотрудника оставил единую обязанность – введение и составление бухгалтерской документации. За сохранность имущества, разработку учетной политики и законность хозяйственных операций теперь несет полную ответственность работодатель.

Такие изменения представлены грамотно, ведь полномочия руководителя намного шире отдельного работника этого предприятия и при возникновении конфликтной ситуации в представлениях о законности и правильности хозяйственной деятельности последнее слово все-таки остается за директором.

Помимо этого заниматься организацией какой-либо деятельности на предприятии также должен руководитель. Он может делегировать некоторую часть этих задач главбуху, но обязан контролировать их выполнение и функциональность. А вот что касается ведения бухгалтерской документации, то заниматься этим должен непосредственно главбух, ведь это его прерогатива.

На основании этих данных и составляются бухгалтерские отчеты, которыми пользуются:

• Акционеры;
• Банки;
• Внебюджетные организации;
• Государственные предприятия;
• Органы статистики;
• Деловые партнеры.

Помимо бухучета данные работники занимаются введением налогового учета и статистической деятельностью. Управляет этим отделом соответственно главбух, но контролирует правомерность его действий все-таки руководитель.

Виды материальной ответственности главного бухгалтера

Может ли главный бухгалтер предприятия быть материально ответственным лицом? Прежде чем ответить на данный вопрос, необходимо разобраться с видами ответственности данного сотрудника перед работодателем. Рассмотрим их:

1. Полная мат ответственность – подразумевает возмещение причиненного материального ущерба в полной мере.
2. Персональное обязательство – предусмотренное трудовым договором, составленным при приеме на работу.
3. Ограниченная ответственность, которая наступает относительно нормативов ТК.

Обратите внимание! В последнем случае имеется в виду ответственность за материальный ущерб, который возник по причине неумышленного нарушения трудовой инструкции бухгалтером. Размер ущерба в данном случае приравнивают к месячной заработанной плате бухгалтера.

Полная мат ответственность предполагает возмещение ущерба причиненного организации и сотрудникам главным бухгалтером в полном объеме. Этот вид обязательства действует только при наличии у работодателя составленного и подписанного бухгалтером договора о полной материальной ответственности. Но существуют нюансы, при которых данный вид обязательства действителен и без договора. Такое действие возможно в следующих случаях:

• Умышленное нанесение ущерба в алкогольном или наркотическом опьянении;
• Разглашение главбухом государственных или коммерческих тайн, если предварительно им же был подписан договор о неразглашении;
• Причинение умышленного ущерба в сговоре с третьими лицами для собственного обогащения, при доказательстве данных неправомерных действий судом.

Обратите внимание! Размер ущерба в таких случаях устанавливается судовым органом.

Вид ответственности	Пример на предприятии
Ограниченная ответственность	Рядовой сотрудник бухгалтерии компании ООО «Сладости», Иванов И.В проводил операцию по продаже партии конфет одному из оптовых магазинов. По своей ошибке (невнимательности) была указанна неверная цифра в показателе веса отпускаемых конфет. Указом директора предприятия проводится списание с заработной платы оцененной суммы ущерба в 30 000 рублей. Размер недоплаты по вине бухгалтера составил 30 000 рублей. Его месячная заработная плата составляет 32500 рублей. Итого, сумма зарплаты за текущий месяц сотруднику бухгалтерии составила 2500 рублей с учетом материальной ответственности по ст. 241 ТКРФ.
Полная ответственность	Сотрудник бухгалтерии предоставил заведомо ложные данные ряду сотрудников не начислении им меньшей суммы заработной платы в текущем месяце, нежели было выделено предприятием и установлено в их трудовом договоре. Разницу суммы бухгалтер присвоил лично.

Помимо ограниченного и полного материального обязательства к главбуху может применяться персональная мат ответственность, которая описана в трудовом договоре и оговорена при найме на работу. Дополнительных договоров заключать не требуется, поскольку такие бумаги не будут признаны действительными соответствующему законодательству.

В договоре найма можно предусмотреть увольнение или полное возмещение суммы ущерба, если действия, которые осуществил данный работник, привели к финансовым потерям предприятия или его сотрудников. В данном случае работодателю необходимо доказать факт правонарушения:

• Необоснованность выполненных действий;
• Их связь с негативными последствиями и финансовыми потерями для организации;
• Доказать и оценить сумму реального ущерба.

Определение возмещаемого ущерба

Самой распространенной причиной для взыскания полного ущерба с руководителя бухгалтерии является решение, вынесенное налоговым органом, о привлечении данного работника к ответственности за несвоевременно оплаченные налоговые платежи, некорректное исчисление, не вовремя представленные декларации, доначисление взносов.

Судовой орган при рассмотрении таких дел, как правило, указывает о том, что недоимка не может служить суммой ущерба, поскольку данные взносы входят в обязанность любому налогоплательщику. Пени, штрафы, другие санкции, которые наложили на предприятии, это уже другой вопрос.

Как обосновать противоправность действий руководителя бухгалтерии? При доказательстве его противоправности следует следующие нюансы:

1. Нарушение, которое допустил работник, повлекло за собой привлечение предприятия к ответственности, должно отличаться нарушение его должностных обязанностей, прописанных в трудовом соглашении или должностной инструкции.
2. Помимо этого одного наложения взимания налоговой инспекцией недостаточно. По факту правонарушения руководством организации обязательно должно быть проведено служебное расследование с прикрепленным к доказательствам письменным объяснением главбуха. Если проступок выявлен, то вполне логично закончить операцию привлечением виновного к материальной или дисциплинарной ответственности.

Образцы договоров о материальной ответственности главного бухгалтера

В трудовом законодательстве действуют регулируемые меры, собственные нормы, применить которые в случае финансового ущерба могут обе стороны. Согласно правовым актам такие меры могут применяться, как к руководителю, так и сотруднику. Основная их часть урегулирована в статьях 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247 и 248 Трудового Кодекса России (ТК РФ). Поэтому при приеме на работу бухгалтера, у сторон часто возникает вопрос, о целесообразности заключения соглашения.

Тем не менее, решает этот вопрос работодатель. Порядок подписания такого соглашения следующий:

1. Работодатель назначает секретаря или другого работника ответственным за хранение и составление данного документа.
2. В организации издается указ о назначении выбранного человека ответственным за сохранность.
3. При принятии на должность главного бухгалтера конкретного человека, с ним заключается трудовое соглашение.
4. Если в предприятии для сотрудника предусмотрена ограниченная ответственность, секретарь распечатывает документ в двух аналогичных образцах.
5. Стороны подписывают соглашение, и у каждой стороны остается один экземпляр.

Как и любой другой документ, договор о материальной ответственности главбуха имеет свои нюансы заполнения. В такой бумаге в обязательном порядке должны быть указаны следующие разделы:

• наименование документа;
• дата и номер заключения соглашения;
• название организации;
• фамилия, имя, отчество руководителя;
• ФИО бухгалтера;
• должностные обязанности сотрудника;
• обязанности руководителя;
• основные аспекты, по которым определяется условия мат ответственности за причинение материального ущерба предприятию;
• подписи сторон;
• их реквизиты.

Условия, которые прописываются в соглашении о мат ответственности, могут иметь следующий вид:

1. Своевременно сообщать работодателю о возникших ситуациях, которые могут повлечь за собой материальный ущерб компании.
2. Своевременно сдавать всю учетную документацию.
3. Ответственно составлять финансовые отчеты.
4. Беречь имущество компании.
5. Качественно осуществлять свои действия.

Также следует учитывать при подписании соглашения тот факт, что даже после увольнения данный сотрудник несет обязательство за нанесенный ущерб компании во время его работы на данном предприятии. Помимо этого руководитель бухгалтерии может быть привлечен к следующим санкциям:

• Административное обязательство – при нарушении ведения документации;
• Уголовное – при неуплате налогов, неправильном исчислении зарплаты сотрудникам и умышленном искажении финансовых отчетов;
• Дисциплинарное – при невыполнении своих должностных обязанностей в полной мере;
• Материальное – при нанесении имуществу компании материального вреда.

Расторгнуть договор с главбухом можно при смене руководства, которое вступило в права правления спустя три месяца после назначения. Также осуществить операцию можно при действующем руководстве по его же инициативе, если выявлены необоснованные действия, которые повлекли за собой финансовые потери компании.

При этом нет специфических условий проведения процедуры. Единственным нюансом является осуществление инвентаризации, которую необходимо проводить в составе персонала. У судового органа в таком случае не должно возникнуть подозрений о предвзятости членов комиссии. Также на данном акте должны быть все подписи сотрудников, которые проводили инвентаризацию и их письменное подтверждение при обнаружении ущерба. При возникновении у суда сомнений в точности отражения результатов, работник может подать встречный иск о клевете.

Главный бухгалтер является одной из самых ответственных должностей любого предприятия. Такие люди распределяют финансы, составляют налоговую отчетность. Поэтому нередко в организациях возникают ситуации, которые приводят к привлечению организации к ответственности или ее финансовым потерям. С кого взыскивать ущерб и как это сделать мы рассказали в данной статье.

Помимо этого любой сотрудник бухгалтерии при найме на работу должен внимательно изучить свои должностные обязанности и все пункты трудового соглашения. Только такая процедура позволяет сотруднику уберечь себя в дальнейшем от возможных неприятностей и уголовной ответственности за совершенные деяния бухгалтером.

Ответственность главного бухгалтера

Существует различие в некоторых нормах и пунктах трудового договора между рядовым сотрудником бухгалтерии и главным бухгалтером. Таким образом, полная материальная ответственность главного бухгалтера может осуществляться не по условиям отдельного договора при приеме на работу, а уже по вписанным разделам основного документа и должностной инструкции.

Трактовка самого понятия главного бухгалтера: это должностное лицо, выполняющие все функции по обеспечению своевременного, правильного и качественного финансового учета на предприятии с учетом всех норм действующего законодательства РФ.

Согласно нормам 10 ст. 243 ТК РФ, главный бухгалтер может быть привлечен к полной материальной ответственности независимо от того, получил ли он дисциплинарное, административное, материальное или уголовное наказание за содеянное им нарушение.

Их этого следует сделать вывод, что главный бухгалтер законодательно несет всю ответственность за правильное составление финансового учета предприятия или компании, независимо от того, был ли составлен с ним договор о полной материальной ответственности. При этом главный бухгалтер отвечает по закону перед правильным процессом осуществления всех финансовых операций, а также в ответе за деятельностью каждого сотрудника бухгалтерии, что находится в подчинении.

Практические примеры полной или ограниченной материальной ответственности бухгалтера

Конкретные примеры с суммами приведены в таблице:

Вид ответственности	Пример на предприятии
Ограниченная ответственность	Рядовой сотрудник бухгалтерии компании ООО «Сладости», Иванов И.В проводил операцию по продаже партии конфет одному из оптовых магазинов. По своей ошибке (невнимательности) была указанна неверная цифра в показателе веса отпускаемых конфет. Указом директора предприятия проводится списание с заработной платы оцененной суммы ущерба в 30 000 рублей. Размер недоплаты по вине бухгалтера составил 30 000 рублей. Его месячная заработная плата составляет 32500 рублей. Итого, сумма зарплаты за текущий месяц сотруднику бухгалтерии составила 2500 рублей с учетом материальной ответственности по ст. 241 ТКРФ.
Полная ответственность	Сотрудник бухгалтерии предоставил заведомо ложные данные ряду сотрудников не начислении им меньшей суммы заработной платы в текущем месяце, нежели было выделено предприятием и установлено в их трудовом договоре. Разницу суммы бухгалтер присвоил лично.

Как видно из второго примера, подобное преступление несет полную материальную ответственность сотрудника бухгалтерии вплоть до открытия уголовного преследования. При этом даже если бухгалтер был уволен, а ошибки в отчетах за период его работы или прочий ущерб были обнаружены уже после расторжения контракта, то руководитель имеет право предъявлять требование на возмещение материального ущерба с уже уволенного сотрудника.

Сумма оцененного ущерба во время выполнения своей трудовой деятельности со стороны сотрудника бухгалтерии оценивается согласно нормам ст. 246 ТК РФ. Общие условия определения суммы ущерба:

• Сумма ущерба учитывается исходя из рыночной стоимость поврежденного имущества (суммы);
• Учитывается амортизация имущества
• Если бухгалтер не согласен, то возможно привлечение независимого оценщика

Если же ущерб был причинен в виде поломки того или иного оборудования или другой корпоративной собственности, то оценивается сумма исключительно с учетом амортизации и износа за тот период, которым эта компания владеет имуществом (исходя из рыночной стоимости аналогичных предложений по покупке-приобретению на вторичном рынке).

Для тех бухгалтеров, кто не имеет прямого отношения к финансовым ресурсам, существуют нормы законодательства, где указано, что вся ответственность описана в соответствующих нормах трудового договора и должностной инструкции, а также в Трудовом кодексе.

ВАЖНО: договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с бухгалтером-кассиром, который непосредственно осуществляет деятельность по продаже и распределению материальных ресурсов.

Условия оформления подобного договора:

• Договор подписывается с лицом, возраст которого достиг 18 лет;
• Подписывается в письменной форме;
• Соответствует типовой форме, изданной постановлением Минтруда России № 85.

Часто задаваемые вопросы по материальной ответственности бухгалтера

Вопрос №1. Если я, будучи бухгалтером на предприятии, ошиблась в расчетах и сдала неверный финансовый квартальный отчет руководителю, то какой вид наказания меня может ожидать?

Исходя из норм ТК РФ, вы можете получить выговор, штраф или быть уволены.

Вопрос №2. Могут ли меня, как главного бухгалтера, привлечь к материальной ответственности при неверно оформленном процессе купли-продажи?

Согласно ст. 240 ТК РФ, вас могут освободить от выплаты оцененной суммы ущерба.

Вопрос №3. Я являюсь главным бухгалтером предприятия. При этом один из моих подчиненных совершил ошибку в ведении налоговой декларации. Могут ли меня привлечь к административной ответственности?

Так как ущерб был нанесен не умышленно, то в вашем случае вы не подвергнитесь материальной ответственности по вине Вашего подчиненного. Читайте также статью: →

Вопрос №4. Может ли руководитель предъявить мне нанесение ущерба, если он был нанесен при ведении учета предыдущим бухгалтером?

Нет. Сроки ущерба устанавливаются в момент его выявления или датируется соответственным актом, но вы не несете ответственности за тот период, когда вы не осуществляли учет.

Вопрос №5. Я уволился с предприятия два месяца назад с должности бухгалтера, но мне сообщил руководитель, что я нанес ущерб при составлении неверных отчетов и требует штраф.

Верно, согласно положению Трудового кодекса, вам может быть начислен штраф даже после расторжения контракта. Для этого у руководителя должно быть официальное доказательство того, что ущерб был нанесен именно в период, когда вы находились на должности. Это может быть сделано путем наличия у него акта приема-передачи или же даты сдачи или создания финансового отчета.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Договор о материальной ответственности главного бухгалтера и его образец

В трудовом праве действуют собственные нормы, регулирующие меры, применения которых может потребовать каждая из сторон трудового договора в случае причинения ущерба.

Название института — материальная ответственность — призвано подчеркнуть его отличие от гражданско-правовых санкций (неприменимых в данной ситуации), а также от мер уголовно-правового, административно-правового, дисциплинарного воздействия, которые совместимы с одновременным наложением матответственности.

Согласно нормам Трудового кодекса имущественные санкции могут быть применены как к работнику, так и к работодателю (см. подробнее в статье на сайте «Материальная ответственность сторон трудового договора»). Практически все аспекты их использования урегулированы в ст. 238–248 ТК РФ, в связи с чем на практике нередко возникает вопрос: возможен и нужен ли договор о матответственности с бухгалтером (здесь и далее речь пойдет об индивидуальной полной материальной ответственности)?

Образец подобного документа можно скачать по ссылке: Образец договора о материальной ответственности главного бухгалтера.

Далее в нашей статье — о том, почему договор или соответствующий раздел в трудовом договоре нужен и какие условия обеспечивают его эффективность в качестве способа защиты интересов работодателя.

Полная материальная ответственность главного бухгалтера в трудовом договоре: правовое обоснование

Общие положения о матответственности

В трудовом праве известна ограниченная (по общему правилу) и полная матответственность. При отсутствии условий о полной ответственности в трудовом или отдельном договоре главный бухгалтер может отвечать за причиненный ущерб суммарно только в размере среднего заработка за месяц (ст. 241 ТК РФ). Исключениями, при которых возможна ответственность в полном размере, являются ситуации, возникшие вследствие умысла, публичного правонарушения и др. (ст. 243 ТК РФ).

Полная материальная ответственность главного бухгалтера возможна в качестве общего правила:

• при достижении сотрудником 18 лет;
• непосредственной связи трудовых обязанностей с обслуживанием имущества;
• заключении договора о полной матответственности при условии указания на такую возможность в законодательстве.

Рассмотрим, какие нормы здесь применимы.

ТК РФ разрешает включить условие о полной матответственности в трудовой договор с главбухом по должности

Возможность включения условий о полной материальной ответственности в трудовой договор с лицом, занимающим должность главного бухгалтера, прямо названа в абз. 10 ст. 243 ТК РФ. Отметим, что остальные бухгалтерские должности в нем не указаны, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее — закон № 402-ФЗ) именно на главного бухгалтера возлагается ведение бухучета по общему правилу с предоставлением особых полномочий, указанных в п. 8 этой же статьи.

На практике возникает вопрос о возможности заключения договора о полной матответственности с иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухучета, ведь такое делегирование полномочий допускается как ст. 7 закона № 402-ФЗ, так и п. 7 положения по ведению бухучета, утв. приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.

Кроме того, в п. 17 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» от 28.12.2006 № 64 указано на возможность применения санкций за налоговые преступления к лицу, на которое возложена обязанность по исчислению, удержанию или перечислению налогов, в т. ч. на лицо, фактически выполняющее обязанности руководителя или главного (старшего) бухгалтера.

Однако суды склонны ограничительно толковать норму ст. 243 ТК РФ: если должность не называется «главный бухгалтер», то и договорная полная матответственность невозможна (см. кассационное определение Пермского краевого суда от 23.01.2012 по делу № 33-174, решение Салехардского горсуда ЯНАО от 04.10.2017 по делу № 2-1670/2017).

Дополнительное условие, касающееся трудовой функции

Существует точка зрения, основанная на ст. 244 ТК РФ, согласно которой отдельный договор с главным бухгалтером об индивидуальной полной матответственности можно заключить только при выполнении им трудовых функций, включенных в раздел II Перечня должностей и работ, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее — постановление № 85), принятым в соответствии с постановлением Правительства от 14.11.2002 № 823. Это:

1. Оформление и осуществление денежных расчетов (абз. 1).
2. Учет матценностей (абз. 4).

Логика состоит в том, что используемая для закрепления отношений форма договора, утв. постановлением № 85, относится именно к перечисленным в перечне функциям. Вместе с тем нужно учитывать правовой принцип приоритета содержания договора над формой. В п. 10 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 16.11.2006 № 52 (далее — постановление № 52) отсутствует требование о включении должностных обязанностей, выполняемых главбухом, в перечень, утв. постановлением № 85.

Условие о матответственности может быть включено как в трудовой договор, так и в любое приложение к нему, в том числе названное договором о матответственности. При отсутствии такого документа полная матответственность в качестве общего правила не применяется (см. решение Минусинского горсуда от 06.03.2017 по делу № 2-869/2016; 2-5063/2015).

Договор о полной материальной ответственности главного бухгалтера или раздел в трудовом договоре: варианты

Вариантов включения норм о полной матответственности несколько:

1. Буквальный текст ст. 243 ТК РФ гласит, что раздел о матответственности должен быть включен в трудовой договор. Можно использовать вариант формулировки, предложенный в п. 5.4 образца трудового договора, содержащегося в письме Росстроя от 05.04.2006 № СК-1199/04: «…несет материальную ответственность за ущерб, который причинен по его вине излишними денежными выплатами…» и далее по тексту.
2. Возможно заключение отдельного договора о матответственности. В таком случае целесообразно руководствоваться типовой формой, это вытекает из судебной практики. Подробности см. в статье «Договор о полной материальной ответственности – образец». Кроме того, стоит указать, что этот договор является приложением или допсоглашением к трудовому договору на основании ст. 243 ТК РФ.
3. Можно включить соответствующую формулировку в должностную инструкцию, при условии что она сформулирована как часть трудового договора и подписана работником.

Когда наступает полная материальная ответственность главного бухгалтера

Итак, полная матответственность главного бухгалтера возможна как в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, так и в более широком круге ситуаций — по договору, если при его заключении соблюдены необходимые условия.

Можно ли считать, что при наличии такого договора главбух отвечает «за все»? Необходимо ли перечисление в договоре тех обстоятельств, с которыми работодатель связывает необходимость возмещения ущерба? Относятся ли налоговые доначисления к такому ущербу? Рассмотрим эти вопросы.

Постановлением № 85 утвержден типовой договор об индивидуальной полной матответственности (приложение 2). В п. 1 этой формы указано, что сотрудник отвечает в 2 случаях: при недостаче и возмещении ущерба третьим лицам.

Несомненно, что в работе главного бухгалтера возможны и иные ситуации. Они могут быть охвачены отдельной формулировкой, как в приведенном выше примере или нашем образце договора. Если перечень таких условий будет более узким, то в остальной части будут применяться правила ТК РФ об ограниченной ответственности (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016).

Условия наступления матответственности применительно к главному бухгалтеру

Общие положения

Некоторые общие вопросы взыскания возмещения с работника рассматриваются в нашей статье по ссылке: «Возмещение материального ущерба работником работодателю». Условиями наступления материальной ответственности являются (письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1):

• противоправность поведения причинителя ущерба;
• причинная связь;
• вина в совершении деяния.

В п. 4 постановления № 52 к обстоятельствам, имеющим существенное значение, также отнесены:

• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• наличие и размер ущерба;
• соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Некоторые общие вопросы доказывания освещены в материале «Полная материальная ответственность работника (нюансы)». Применительно к должности главного бухгалтера возникают некоторые особенности толкования требований нормативных актов.

Какой ущерб можно взыскать с главного бухгалтера

Наиболее распространенным поводом предъявления иска о взыскании ущерба с главбуха является вынесение налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности за неправильное исчисление, несвоевременную уплату налоговых платежей, несвоевременное представление деклараций и иных документов, а также доначислении налогов (взносов).

При рассмотрении подобных дел суды указывают, что предъявленные недоимки не могут составлять ущерб организации в том понимании, которое содержится в ст. 238 ТК РФ и п. 15 постановления № 52, поскольку уплата налогов и взносов является обязанностью налогоплательщика, т. е. правомерным платежом (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016). Другое дело — штрафы, пени и иные санкции, наложенные на организацию вследствие невыполнения сотрудником его обязанностей.

Доказывание противоправности поведения

При обосновании противоправности поведения главного бухгалтера нужно учесть некоторые особенности:

1. Допущенное нарушение, за которое организация привлечена к ответственности, должно быть нарушением должностной обязанности, указанной в трудовом договоре или надлежаще оформленной должностной инструкции (см. образец в нашей статье «Должностная инструкция главного бухгалтера ООО (образец) 2017-2018»). Так, если главбух по этому документу обязан обеспечить подготовку и сдачу бухотчетности, то его нельзя привлечь к полной матответственности за неправильную налоговую отчетность или отчетность по взносам (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016).
2. Одного факта наложения взысканий налоговым органом недостаточно. По факту причинения организации ущерба должно быть проведено полное служебное расследование с предупреждением проверяемого лица и истребованием у него письменных объяснений. При выявлении проступка (см. статью «Дисциплинарный проступок — понятие и перечень») логичным завершением этой процедуры является привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности (подробности есть в статье «Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности»). При отсутствии надлежаще оформленного факта применения административного или дисциплинарного взыскания вероятность удовлетворения требования о применении к главному бухгалтеру полной матответственности крайне низка (см. решение Минусинского горсуда от 06.03.2017 по делу № 2-869/2016; 2-5063/2015).

***

Итак, индивидуальная полная матответственность главного бухгалтера допускается как по трудовому договору, так и на равных основаниях с другими работниками. Для ее реального применения необходимо также доказать факты нарушения главным бухгалтером персональных должностных обязанностей, обосновать наличие ущерба (в состав которого не включается недоимка по налогам и сборам), а также причинную связь и вину. Целесообразно до обращения в суд с иском провести служебное расследование и применить дисциплинарное взыскание при наличии оснований.