Индексации заработной платы

Нормативно-правовая база

Необходимость индексации зарплаты из-за увеличения потребительских цен закреплена в статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Согласно этому документу порядок проведения процесса повышения заработка работников зависит от организационно-правовой формы организации, но относится ко всем субъектам трудового права, применяющим труд наемных работников:

• Бюджетные структуры (органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и др.) делают это согласно нормам трудового права.
• Иные работодатели дополнительно ориентируются на отраслевое соглашение, коллективный договор, локальные нормативные акты и др.

Индексация зарплаты по трудовому кодексу

Необходимость повышения трудовых выплат работникам при увеличении потребительских цен за год на 101% и выше предусмотрена законом. При постоянном росте инфляции это будет ежегодная индексация заработной платы, но этот процесс прекратится, если экономическая ситуация в стране улучшится. Другой важный фактор, определяющий размер и проведение увеличения материального обеспечения для работников госструктур – это возможности бюджета. Если государство не располагает необходимыми средствами для выплат, то индексирование зарплаты сотрудников не будет проводиться.

Коллективный договор и внутренние документы организации

Законом не установлен порядок индексации трудовых выплат для работников внебюджетных организаций, поэтому работодатель должен самостоятельно закрепить его в локальных нормативных актах. Эта обязанность вменяется Письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) № 1073-6-1 от 19.04.2010. Нарушение этого требования (например, отказ директора от индексирования зарплат работников) влечет за собой ответственность. По статье 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) штраф составляет 35000-50000 рублей.

Размытость требований ТК РФ о необходимости увеличения заработка работников по причине роста цен порождает разные трактовки, вводя в недоумение руководителей предприятия. Вопрос о необходимости индексации зарплаты рассматривался Конституционным судом Российской Федерации (КС РФ). Вердикт был однозначен – индексирование заработка обязательно в отношении всех работников, и должно проводиться в порядке, определенном руководством предприятия. В этом вопросе КС РФ не встает ни на чью сторону, и одинаково защищает права как сотрудников, так и администрации организации.

Обязан ли работодатель индексировать заработную плату

В законе определено, что администрации предприятия необходимо следить за тем, чтобы уровень роста потребительских цен соответствовал увеличениям трудовых выплат работникам. Если эта процедура не проводится, сотрудник для защиты своих прав может обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ) или с иском в суд. Причиной этого может быть ситуация:

• Отсутствия во внебюджетной организации локального нормативного акта, рассматривающего процедуру индексации зарплаты. Штраф за это нарушение рассмотрен выше. Для госструктур наличие такого документа необязательно, потому что они полостью ориентируются на нормы трудового законодательства.
• Наличия на предприятии локального акт о повышении зарплаты работников по причинам инфляции (например, это разработанное и принятое положение об индексации заработной платы), но неприменение его на практике. В этом случае работнику по завершению судебного разбирательства (или проверки инспектором ГИТ) может быть назначена недоплаченная сумма и начислены дополнительные проценты от нее в качестве компенсации. Важна своевременность подачи иска – на это отводится трехмесячный срок после того, как заработок должен быть повышен. Если происходит задержка с подачей искового заявления, то суд его рассматривать не будет.

Коэффициент индексации

Основой для расчетов размера повышения заработка работников по причине уменьшения покупательной возможности национальной валюты являются показатели Росстата. Эта организация рассчитывает уровень инфляции, при помощи которого определяется коэффициент индексации. Эти два понятия не следует путать. Разница заключается в том, что:

• Уровень инфляции (УИ) – это статистическая величина, характеризующая экономические процессы в обществе.
• Коэффициент индексации (КИ) – это бухгалтерский показатель, использующийся для того, чтобы определить окончательную величину зарплаты.

Зная первую величину, найти вторую легко: КИ=(УИ+100)/100. Например, для уровня инфляции 2,5% коэффициент индексации составит 1,025 и т.д. При этом важно, что по данной формуле можно вычислить минимальное значение КИ для конкретного показателя УИ (которое используется бюджетными организациями). На практике коэффициент инфляции может иметь и большее значение.

Важное отличие между УИ и КИ заключается в том, что если первый показатель неизменен в рамках определенного хронологического интервала (года, квартала, месяца), то второй сохраняет одно и то же значение только применительно к сфере бюджетных организаций. Коммерческие структуры для получения оптимального результата могут применять показатели, основанные на собственных расчетах, важно только, чтобы итог не был меньше минимального КИ. Например, согласно Постановлению Правительства РФ №2716-р от 6.12.2017 уровень инфляции для 2017 года составил 4%. Значит:

• Коэффициент индексации для зарплат бюджетников в 2019 году, рассчитанный на основании этой величины УИ, составляет 1,04.
• КИ для заработков во внебюджетной сфере не может быть меньше 1,04. Превышение этой величины допустимо – в этом случае за основу расчетов бухгалтерия коммерческого предприятия может взять динамику роста минимального размера оплаты труда (МРОТ), прожиточного минимума для конкретного региона или официального индекса потребительских цен (как за год, так и за более короткие хронологические интервалы – квартал, месяц).

Периодичность

Для бюджетной сферы традиционным считается ежегодное повышение заработной платы для противодействия инфляционным процессам. Организации коммерческой направленности могут делать это чаще. Периодичность этого процесса фиксируется в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте, и обязательна для исполнения бухгалтерией. На практике увеличение зарплаты во внебюджетных организациях проводится ежегодно или ежеквартально (этим следует интересоваться при приеме на работу). Более частое изменение размера выплат сильно усложняет бухучет.

Порядок проведения

Не представляет сложности проведение комплекса мер по индексированию зарплаты в бюджетной организации, потому что размер УИ заранее определяется Правительством РФ и есть готовая правовая база по этому вопросу. Для коммерческих структур необходимо наличие внутреннего нормативного акта по этому вопросу. Пошаговая инструкция по увеличению заработка работников из-за инфляционных процессов выглядит следующим образом:

1. В организации необходимо подготовить и утвердить локальный нормативный акт, касающийся индексации. Вариантом будет внесение соответствующей информации в коллективный договор или положение об оплате труда.
2. Администрация предприятия должна под роспись ознакомить работников с этим документом.
3. Директору нужно издать приказ о проведении индексирования заработка сотрудников.
4. Документ, составленный в предыдущем пункте, требуется довести до персонала организации.
5. Руководителю нужно утвердить штатное расписание с учетом новых изменений в оплате труда работников.
6. С сотрудниками необходимо заключить дополнительное соглашение к действующему трудовому договору, фиксирующее новую величину зарплаты.

Документальное оформление

Локальный нормативный акт, в котором говорится об индексации зарплат работников на предприятии, кроме упоминания об этой процедуре, должен обязательно включать описание ее проведения. В сокращенной форме этот процесс фиксируется в трудовом договоре, который заключается с сотрудниками. Так как по закону руководитель не может в одностороннем порядке изменять этот документ, значит все новые правила, касающиеся изменения условий оплаты труда, будут вноситься только по согласованию с работником.

Расчет индексации заработной платы

По закону своевременное повышение размера оплаты сотрудников из-за инфляции является обязанностью работодателя. Необходимые данные приведены в штатном расписании, а результат вычисляется по формуле РЗ = ПВЗ х КИ, где:

• РЗ – размер зарплаты после индексирования;
• ПВЗ – прежняя величина заработка;
• КИ – коэффициент индексации (рассчитывается по формуле, приведенной выше или способом, указанном в положении об оплате труда).

Подставив в эту формулу конкретные показатели, можно получить необходимый итог. Например, при заработной плате работника 50000 р. и коэффициенте индексации 1,08, РЗ=50000 р. х 1,08 = 54000 рублей в месяц. В качестве альтернативного варианта расчета можно использовать калькулятор индексации зарплаты, который легко найти в интернете. Его удобно применять, когда необходима помесячная детализация вычислений или использование нескольких переменных показателей (например, экономических данных по конкретному региону).

Какая часть заработка должна быть проиндексирована

Для компенсации инфляционных процессов бухгалтерии предприятия необходимо применить КИ только к показателям постоянной части зарплаты. К ним относятся должностной оклад работника, сдельная расценка и тарифная ставка. В большинстве ситуаций остальные части трудового дохода (премии, надбавки и другие выплаты) выражены в процентном отношении к основным показателям, тогда автоматически проиндексированы будут и они.

Возможны случаи, когда дополнительная часть заработка носит фиксированный размер, закрепленный в трудовом договоре. В этом случае автоматического увеличения премиальных выплат не произойдет, что невыгодно работникам предприятия. Чтобы процесс компенсации был полным и затрагивал все составляющие трудового дохода сотрудника, требуется, чтобы размер таких надбавок к основной зарплате обязательно включался в локальный нормативный акт, рассматривающий процесс индексации.

Особый порядок расчета для бюджетников и государственных служащих

Хотя необходимость индексирования заработной платы работников зафиксирована в законодательстве, существуют особенности ее проведения в зависимости от организационно-правовой формы организации. Для тех, кто работает в структурах, имеющих бюджетное финансирование (в том числе – для госслужащих и военных), существует особый порядок расчета таких выплат. Он заключается в том, что увеличение зарплаты производится не на основе показателя УИ, который рассчитывает Росстат, а по нормативам, заложенным в государственном бюджете.

Как рассчитывается сумма отпускных с учетом индексации

Делая калькуляцию выплат для законного отдыха от работы, бухгалтерия предприятия должна учитывать разные варианты повышения зарплаты. Для расчета отпускных используется формула ОВ = (СЗПИ + СЗДИ) / 12 месяцев / 29,3 дней х ЧДО. Применительно к индексации используется специальный коэффициент пересчета (КП). Он находится по формуле КП = СЗПИ/СЗДИ, как соотношение показателей двух вариантов дохода. Использованные сокращения имеют значения:

• ОВ – отпускные выплаты;
• СЗПИ – средний заработок работника после повышения;
• СЗДИ – та же величина дохода до индексации;
• ЧДО – число дней отдыха.

Для вычисления СЗПИ и СЗДИ берется расчетный период в 12 месяцев. Применение КП имеет различия в зависимости от того, когда было проведено увеличение заработной платы по причинам инфляции. Для примера, можно рассмотреть ситуацию, когда работник с заработком 50000 рублей в месяц до индексации и 55000 р. – после нее, имеет отдых с 15.01.2018 по 29.01.18 (14 дней). Для расчета средней зарплаты берется его доход за 2017 год (КП = 55000 р. / 50000 р.= 1,1). Таблица показывает разные алгоритмы подсчета отпускных выплат (ОВ):

Время проведения индексирования зарплаты	Алгоритм вычисления базы для начисления отпускных выплат	Величина довольствия за отпуск
В расчетный период, например, 1.10.2017.	Средний заработок до момента индексирования увеличивается на величину КП.	ОВ = ((50000 р. х 9 месяцев х 1,1) + (55000 р. х 3 месяца)) / 12 месяцев / 29,3 дня х 14 дней = 26279,86 р.
После расчетного периода, но до наступления отпуска, к примеру, 10.01.2018.	Рассчитанные отпускные выплаты умножаются на размер КП.	ОВ = (50000 р. х 12 месяцев) / 12 месяцев / 29,3 дня х 14 дней х 1,1 = 26279,86 р.
Во время отпуска, например, 22.01.2018.	Увеличение на величину КП происходит с ОВ за дни после индексирования зарплаты.	ОВ = (50000 р. х 12 месяцев) / 12 месяцев / 29,3 дня х 7 дней) + (50000 р. х 12 месяцев) / 12 месяцев / 29,3 дня х 7 дней х 1,1) = 25085,32 р.
После отпуска, к примеру, 1.02.2018.	Повышения выплат не происходит.	Не отличается от базового расчета: ОВ = (50000 р. х 12 месяцев) / 12 месяцев / 29,3 дня х 14 дней = 23890,78 р.

Идентичность результатов в первом и втором случае вызвана упрощенным примером с использованием одной и той же базы для начисления отпускных (доход за 12 месяцев без вычетов и надбавок). На практике это бывает крайне редко, поэтому полученные итоги будут различаться. При подобных ситуациях более раннее индексирование заработных выплат будет выгоднее для работника.

Особенности налогообложения

Для предприятия существует два варианта финансирования индексирования зарплаты – относя затраты к текущим расходам или используя прибыль за прежние годы. Каждый из вариантов имеет налоговые последствия и особенности указания в фискальной отчетности. Это необходимо учитывать руководителю, прежде чем выбрать способ повышения зарплаты работников предприятия. Таблица показывает, как изменяются условия фискальных выплат в зависимости от конкретного налога и источника средств для индексации материального обеспечения работников:

Вариант повышения	Вид фискального платежа
	Налог на прибыль	Страховые отчисления	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
За счет текущих расходом предприятия	Суммы облагаются налогом при начислении	Взносы производятся в обоих случаях	В соответствии со статьями 208 и 209 НК РФ индексационное дополнение зарплаты является ее неотъемлемой частью и облагается НДФЛ
Используя нераспределенную прибыль прошлых лет	Начисления не учитываются при налогообложении		В соответствии со статьями 225 и 226 НК РФ, компания, выступая налоговым агентом, удерживает 13% от проиндексированного заработка

Индексация обязательна, но работникам от этого не легче

Индексация зарплаты — это одна из основных государственных гарантий по оплате труда работниковст. 130 ТК РФ.

Два года назад Конституционный суд указал, что работодатель обязан проводить индексациюОпределение КС от 17.06.2010 № 913-О-О. Эту позицию разделяют и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Уклонение работодателя от индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги может расцениваться как нарушение трудового законодательства, в частности ст. 134 ТК РФ. А за нарушение трудового законодательства к работодателю может быть применена административная ответственность”.

Это все, конечно, хорошо. Но единого механизма индексации у нас нет. В Трудовом кодексе лишь говорится, что индексация проводитсяст. 134 ТК РФ:

• в бюджетных организациях — в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Однако до сих пор такого порядка нет. Поэтому зарплата бюджетников различных уровней индексируется только по специальной отмашке — распоряжению либо Правительства РФРаспоряжение Правительства от 31.05.2011 № 957-р, либо исполнительного органа субъекта РФсм., например, Постановление губернатора Ленинградской области от 28.09.2011 № 90-пг или муниципалитетасм., например, Постановление администрации Сковородинского района Амурской области от 18.05.2011 № 490;
• в коммерческих организациях — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Но, во-первых, далеко не во всех компаниях есть такие документы. Во-вторых, если даже они есть, то в них не всегда установлен порядок индексации. Этим могут похвастаться в основном крупные компании, в отношении которых действуют отраслевые соглашения, где прямо закреплена обязанность индексировать зарплатусм., например, п. 3.8 Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011—2013 гг.; п. 3.2.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010—2012 гг..

Получается, что порядок индексации (в том числе ее периодичность) целиком оставлен на усмотрение работодателя. И, пользуясь этим, недобросовестные работодатели вполне могут закрепить в своих локальных актах, что в организации индексация проводится… раз в 20 лет. А что? Порядок есть? Есть. А как часто проводить индексацию — это личное дело организации. Трудинспекция уже не сможет придраться к работодателю, а работники останутся с носом…

А бывает еще, что организации просто включают в трудовые договоры фразу типа: «При наличии финансовых возможностей заработная плата Работника может индексироваться согласно приказам (распоряжениям) Работодателя».

То есть прописывается право, а не обязанность работодателя индексировать зарплату сотрудников.

ЯКОВЛЕВ Роберт Андреевич Главный научный сотрудник Института труда и социального страхования Минтруда России

“Поскольку в настоящее время Трудовой кодекс не оговаривает механизм индексации зарплаты, по сути получается, что решение о проведении индексации отдано на откуп работодателям. А большинство из них не горят желанием это делать.

Добровольно наш бизнес, особенно мелкий и средний, со своими деньгами точно не расстанется. Между тем, когда в европейских странах инфляция была такой же высокой, как у нас, именно закон обязывал бизнесменов увеличивать зарплаты своим сотрудникам!”

В свою очередь, Роструд считает, что если порядок индексации не предусмотрен в локальных нормативных актах организации, то их нужно дополнить соответствующими положениямиПисьмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1.

Вместе с тем нам удалось найти судебное решение, где говорится, что если условия и порядок индексации не оговорены коллективным или трудовым договорами либо локальными актами, то работодатель вообще не обязан индексировать зарплатуКассационное определение Пермского краевого суда от 10.08.2011 № 33-8127. При этом суд не принял во внимание позицию Роструда, сказав, что его письмо не является нормативным актом.

Возникает вопрос: может ли трудинспектор, пришедший на проверку по жалобе работников, оштрафовать работодателя, у которого не установлен порядок индексации, в силу чего он длительное время не индексирует зарплату? Вот что нам разъяснил специалист Роструда.

АНОХИН Алексей Васильевич Начальник Правового управления Федеральной службы по труду и занятости

“Полагаю, что в этой ситуации инспектор труда вправе вынести работодателю предписание, обязывающее его в определенный срок внести соответствующие изменения (дополнения) в локальные акты организации либо в трудовые договоры.

Если же предписание не будет выполнено к назначенной дате, то руководитель организации и организация-работодатель могут быть оштрафованы за невыполнение предписания трудинспектора по ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства”.

Не исключено, что компанию и ее руководителя трудинспекция может также оштрафовать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания в установленный срок.

Если принято решение об индексации

Тогда первым делом нужно определиться с порядком ее проведения и закрепить его в локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда сотрудников. Посмотрим, что в нем следует прописать.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Работодателю также никто не мешает установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

2.2. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
— оклад в пределах суммы, не превышающей 20 000 руб.;
— тарифные ставки;
— сдельные и повременные расценки.

2.3 Индексации не подлежат:
— часть оклада, превышающая 20 000 руб.;
— доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
— заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период трудоустройства.

Своим мнением по поводу того, какого принципа придерживаться при индексации доплат, надбавок и премий, с нами поделился специалист Роструда.

“Полагаю, что названные выплаты, установленные в процентах от оклада, индексировать не нужно, так как они после индексации будут рассчитываться от уже проиндексированного оклада. Эти же выплаты, установленные в твердой сумме, в идеале следовало бы проиндексировать наряду с тарифной частью зарплаты (окладом, тарифной ставкой), чтобы не было реального снижения уровня заработной платы.

Вместе с тем работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют, какие составные части заработной платы индексировать”.

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но удобнее это делать пореже: ежеквартально, раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Как рассчитать коэффициент индексации. ТК увязывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услугист. 134 ТК РФ. Но в отсутствие единого порядка проведения индексации работодатель волен сам выбрать себе ориентир для индексации. С этим согласен и специалист Роструда.

“Исходя из положений ст. 134 Трудового кодекса РФ работодатель имеет возможность предусмотреть в соответствующих актах любой порядок индексации заработной платы. Таким образом, величина индексации может определяться, в частности:

• <или>исходя из официально установленного по итогам определенного периода (например, квартала, полугодия, года) индекса потребительских цен по России или по региону;
• <или>величины инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего регионасм., например, п. 1 ст. 1 Закона Камчатского края от 14.11.2011 № 676; п. 1 ст. 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 № 129-РЗ; п. 1 ст. 1 Закона Астраханской области от 01.12.2011 № 97/2011-ОЗ;
• <или>роста прожиточного минимума трудоспособного населения (по России или по конкретному региону)”.

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Давайте пробежимся по каждому из перечисленных показателей.

1. Индекс потребительских цен официально устанавливается как в целом по стране, так и по конкретному региону. Его ежемесячно публикуют соответственно Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2011 г. индекс потребительских цен по России составил 106,1%.

2. Прогнозируемый уровень инфляции в РФ, предусмотренный, к примеру, Законом о федеральном бюджете на 2012 г., — не выше 6%п. 1 ст. 1 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ.

3. Величина прожиточного минимума определяется в целом по РФ Правительством ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата, а по конкретному региону — в порядке, предусмотренном соответствующим законом субъекта РФпп. 1, 2 ст. 4 Закона от 24.10.97 № 134-ФЗ.

Так, к примеру, рост прожиточного минимума трудоспособного населения за I квартал 2012 г. по сравнению с IV кварталом 2011 г. составил:

• по России — 1,74% (6827 руб.Постановление Правительства от 19.06.2012 № 613 / 6710 руб.Постановление Правительства от 28.03.2012 № 247 х 100 – 100);
• по Москве — 1,39% (10 490 руб.Постановление Правительства Москвы от 05.06.2012 № 258-ПП / 10 346 руб.Постановление Правительства Москвы от 20.03.2012 № 94-ПП х 100 – 100).

Повторимся: все вышеперечисленные величины не являются обязательными. В принципе, для индексации заработной платы работодатель может выбрать и любой другой ориентир, учитывающий рост стоимости жизни.

Собственно порядок индексации. Вот как можно его сформулировать, привязав индексацию, например, к индексу роста потребительских цен в целом по России:

3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных о росте индекса потребительских цен по России за предыдущее полугодие.

3.3. Значение коэффициента индексации рассчитывается главным бухгалтером в конце первого месяца текущего полугодия путем перемножения ежемесячных индексов роста потребительских цен по России за предыдущее полугодие. При этом используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции по России за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.

При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере. Вот его образец.

ООО «Торговая компания “Азимут”»

ПРИКАЗ № 23
об индексации заработной платы

г. Москва

23 июля 2012 г.

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьями 130, 134 Трудового кодекса РФ и Положением об индексации доходов сотрудников ООО «Торговая компания “Азимут”»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Произвести с 1 июля 2012 г. повышение размера окладов всех работников на 1,013.

2. Старшему бухгалтеру М.И. Осечкиной начислять заработную плату с учетом индексации с 1 июля 2012 г.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Н.С. Маслова.

Генеральный директор

Г.С. Носов

С приказом ознакомлен:

Главный бухгалтер

Н.С. Маслов

23 июля 2012 г.

Индексация = повышение зарплаты?

Является ли индексация зарплаты ее повышением и изменением обязательного условия трудового договора об оплате трудаст. 57 ТК РФ?

В Роструде считают, что является.

“Индексация заработной платы влечет за собой изменение ее размера или размера ее составляющих (оклад, надбавки, доплаты). Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) работника относятся к обязательным условиям трудового договора и должны в него включатьсяст. 57 ТК РФ.

Таким образом, изменение размера заработной платы отражается в трудовых договорах с работникамист. 72 ТК РФ”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Но чтобы работодателю перед каждой индексацией не готовить огромное количество документов, можно в трудовом договоре с каждым работником прописать, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации. А также указать, что индексация окладов проводится в соответствии с Положением об оплате труда сотрудников организации.

4.3. Работнику установлен оклад 20 000 руб., который индексируется один раз в полугодие в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Торговая компания “Азимут”» от 01.06.2005 № 23-/06-11, с которым Работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Правда, есть и другая точка зрения, согласно которой индексация заработной платы в связи с инфляцией не является ее повышением, ведь реальное содержание зарплаты остается неизменным. Кроме того, обязанность работодателя индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен прямо предусмотрена в ТК РФ. Однако если согласиться с таким подходом, то индексацию зарплаты, в частности окладов, нельзя будет учитывать при исчислении среднего заработка для оплаты командировок, отпускных и т. п.п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922

***

С сожалением приходится констатировать, что в настоящее время обязанность по индексации носит декларативный характер. Однако, на наш взгляд, периодическая индексация зарплаты выгодна работодателю хотя бы тем, что она в разы повышает мотивацию и лояльность сотрудников. Ведь, индексируя зарплату, работодатель демонстрирует работникам свою заботу о них.

Индексация зарплаты: знак хорошего тона или обязанность работодателя?

К сожалению, даже в лучшие времена далеко не все отечественные компании компенсировали инфляционные потери работников регулярным повышением оплаты их труда, не говоря уже о периодах экономической нестабильности. Не каждая организация и сегодня может похвастать четко выстроенным механизмом индексации зарплат своих работников. К примеру, только 10% из числа опрошенных порталом ГАРАНТ.РУ респондентов сообщили, что их зарплата ежегодно индексируется, при этом только у 1% из них – на уровень выше фактической инфляции.

В связи с этим возникает вопрос: обязаны ли работодатели индексировать зарплату работников? И если да, то при наличии каких условий и в каких пределах?

Что говорит закон

В России гарантируется не только право каждого работника на своевременную заработную плату, но и право на повышение ее материального содержания, в том числе за счет индексации в связи с ростом цен на товары и услуги (ст. 130, ст. 134 ТК РФ). При этом в отношении коммерческих организаций указанные положения ТК РФ трактуются на практике неоднозначно. Так, многие работодатели частного сектора считают, что хотя индексация заработной платы и предусмотрена трудовым законодательством, однако обязательной она для всех работодателей не является. Рассмотрим, насколько обоснована эта точка зрения.

Мнение судей КС РФ и контролирующих органов

КС РФ неоднократно указывал на недопустимость практики, при которой работники лишаются гарантий повышения уровня реального содержания зарплаты. А требования ТК РФ в части индексации зарплат, по мнению Суда, являются вполне определенными и не допускают разночтения.

О том, должны ли при индексации заработной платы в соответствии со ст. 134 ТК быть повышены тарифные ставки и оклады у всех работников организации, узнайте из «Ответов Правового консалтинга ГАРАНТ. Трудовые отношения» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!
Получить доступ

Так, судьи КС РФ подтверждают, что установленная ст. 134 ТК РФ обязанность работодателей по индексации заработной платы распространяется на всех без исключения работодателей, в том числе и не относящихся к бюджетной сфере.

При этом судьи уточнили, что в коммерческих организациях механизм индексации может быть определен не только при заключении коллективного договора, иного соглашения, либо в локальном нормативном акте, но также и в трудовом договоре (Определение КС РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О, Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1707-О, Определение КС РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О).

Таким образом, КС РФ сделал важный вывод: индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Аналогичной точки зрения об обязанности всех без исключения работодателей проводить индексацию зарплат придерживается и Роструд, который еще до вынесения первого из указанных определений КС РФ, в частности уточнил, что в случае, если в локальных нормативных актах работодателя положения об индексации отсутствуют, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1). В сентябре 2015 года ведомство не только подтвердило эту позицию, но и указало на недопустимость игнорирования работодателем указанной обязанности, расценив это как нарушение трудового законодательства (ответ на обращение, опубликованный на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.).

БЛАНКИ

Положение о порядке индексации заработной платы

Жалоба в ГИТ на отсутствие порядка индексации заработной платы

Исковое заявление об индексации заработной платы для случаев, если правила проведения индексации заработной платы в организации не установлены, в организации установлены правила проведения индексации заработной платы, но она не производится и если в организации установлены правила проведения индексации заработной платы, однако индексация произведена в меньшем размере, чем это предусмотрено правилами

Другие бланки

Позиция, согласно которой работодатели должны отразить положения об индексации зарплат в локальных нормативных актах находит свое отражение в административной практике территориальных государственных инспекций труда (далее – ГИТ) при Роструде, куда могут обращаться работники за защитой своих трудовых прав. Так, за отсутствие установленного порядка проведения индексации инспекторы ГИТ могут привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (решение Московского городского суда от 18 сентября 2015 г. № 7-9856/15, решение Московского городского суда от 20 августа 2015 г. № 7-8854/15).

Более того, по представлению контролирующих органов судьи нередко выносят решения, обязывающие работодателей установить порядок индексации зарплат. При этом суды, как правило, не выходят за пределы иска и не применяют к нарушителям штрафные санкции (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу № 33-22551/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 7 мая 2014 г. по делу № 33-1287-2014).

Важно также учитывать, что обращение в ГИТ не приостанавливает течение сроков на обращение в суд – три месяца с момента, когда работнику стало известно о нарушении его трудовых прав (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Поэтому чтобы не пропустить сроки для обращения в суд в связи с непроведением индексации по установленным на предприятии правилами, если вина работодателя не очевидна, например в случаях неудовлетворенности размерами дополнительных начислений (и решение ГИТ нельзя поэтому заранее предсказать), следует обращаться в суд с исковым заявлением.

В то же время суды подчеркивают, что трехмесячный срок обращения в суд начинает течь не с момента прекращения трудового договора, а с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права на индексацию зарплаты за конкретный период. Таким моментом, к примеру, суд может признать день выплаты зарплаты или аванса, размеры которых оспариваются истцом, – ведь именно в этот день работнику стало известно о том, что его права были нарушены. При этом суды, как правило, взыскивают в пользу работников часть недоначисленной зарплаты, которая должна была быть выплачена в период действия срока исковой давности, то есть в течение трех месяцев, предшествующих подаче иска (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 июля 2014 г. по делу № 33-1405, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. по делу № 33-3978/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. по делу № 33-918/2015).

СОВЕТ

Жалуясь на работодателя в ГИТ не забудьте о своем праве потребовать от инспекции воздержаться от передачи работодателю сведений о заявителе (ч. 2 ст. 358 ТК РФ). В то же время, подаваемая в жалоба обязательно должна быть подписана работником – анонимные обращения не рассматриваются (абз. 1 п. 19, п. 20 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права утв. приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н).

Игра в одни ворота

Другое дело, если обязанность работодателя индексировать зарплату не установлена локальными актами, коллективным или трудовым договорами либо отраслевым соглашением, однако работники требуют выплатить им «потерянную» из-за инфляции часть зарплаты: суды при таких обстоятельствах обычно отказывают в пересчете зарплат, даже в пределах сроков исковой давности. Можно назвать несколько самых распространенных причин для отказа в удовлетворении исков.

В организации не утверждены правила индексации зарплаты

Эта позиция появилась из-за буквального прочтения нормы ст. 134 ТК РФ. Напомним еще раз, в соответствии с этим положением работодатели частного сектора производят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Суды нередко делают вывод «нет необходимых внутренних правил – нет индексации» и ограничиваются лишь установлением факта отсутствия в организации соответствующего локального нормативного акта. При этом они подчеркивают, что решение о проведении индексации находится исключительно в компетенции работодателя и основания для взыскания с него «недоплаченной» части зарплаты законодательством не предусмотрены (апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2015 г. № 33-34394/15, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 января 2014 г. по делу № 2-838/14, апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2013 № 11-31807/13).

Индексация не является единственным способом обеспечения роста зарплат

Некоторые суды указывают, что работодатель вправе избрать любой иной способ повышения уровня реального содержания зарплаты, приравнивая увеличение должностных окладов, премирование и т. д. к индексации. То есть для решения вопроса о том, гарантируются ли права работника на компенсацию инфляционных потерь, во внимание принимается и повышение зарплаты как таковое, вне связи с ее индексацией. И если зарплата в период действия трудового договора была хотя бы раз увеличена, суды считают индексацию уже необязательной (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 июля 2013 г. по делу № 33-7535/2013, апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2012 г. № 11-23900/12).

Индексация зарплаты – это государственная гарантия

Поэтому, уверены суды, возложение обязанности по индексации заработной платы работника, при отсутствии такого указания в локальных нормативных актах предприятия и без финансирования работодателя со стороны государства, не представляется возможным (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 июля 2015 г. по делу № 33-5916/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 января 2015 г. по делу № 33-421/2015). Более того, суды по таким искам не обязывают работодателей устанавливать правила проведения индексации зарплат.

Работодатель испытывает финансовые трудности

Суды отказывают в удовлетворении исков об увеличении размера зарплаты, если локальный нормативный акт предусматривает в качестве условия индексации достижение компанией определенных экономических параметров, но они достигнуты не были. То есть факт определения порядка индексации зарплаты еще не означает безоговорочного права работников на ее проведение, приходят к выводу судьи. В таких условиях судьи отказывают в удовлетворении исков о повышении зарплаты к работодателям, чье финансовое положение оказалось неудовлетворительным, например, из-за убыточности их деятельности (определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 января 2013 г. по делу № 33-119, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда Магаданской области от 10 декабря 2013 г. по делу № 2-3872/2013, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 26 мая 2014 г.).

В законодательстве не закреплен уровень индексации зарплаты

Этот аргумент обычно приводится в ситуации, когда индексация заработной платы состоялась – но работник полагает, что в недостаточном объеме, поскольку для ее повышения был применен коэффициент, не соответствующий индексу потребительских цен.

Судьи, в свою очередь, отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием проведения индексации заработной платы работников, но не определяет величину такой индексации. Поэтому работодатель свободен в установлении коэффициентов для проведения индексации, в том числе и в размерах, не полностью компенсирующих инфляцию (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11 июля 2014 г. по делу № 33-1962/2014, кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда по делу № 2-1058/10 № 33-753/10).

Суд на стороне работников

И все же суды изредка принимают доводы работников, удовлетворяя иски о взыскании недоплаченной части зарплаты, в том числе даже если порядок индексации не был закреплен в организации. К примеру, в ряде случаев судьи признают, что раз на работодателя возложена обязанность по установлению порядка индексации заработной платы, то его отсутствие не может лишать работника права на индексацию, и взыскивают невыплаченные суммы индексации (определение Краснодарского краевого суда от 11 августа 2014 г. по делу № 4г-8161/2014).

Также следует отметить, что суды встают на сторону работников, распространяя требование об индексировании не только на оклад, но на заработную плату в целом с учетом всех надбавок, в том числе и стимулирующих выплат (определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 мая 2013 г. по делу № 33-3880).

***

Как видно из приведенной судебной практики, неудачно сформулированная норма ТК РФ по сей день приводит к нарушению трудовых прав работников.

Законодатель не спешит ужесточить ни требования к работодателям, ни ответственность за игнорирование прав работников, закрепленных в ст. 134 ТК РФ. И вряд ли стоит ожидать, что безусловная защита материальных интересов работников, хотя бы в форме восполнения инфляционных потерь, станет частью российской корпоративной культуры в ближайшем будущем. Поэтому будущим работникам было бы разумно перед устройством на работу выяснить, соблюдает ли работодатель трудовые нормы. В частности, каковы правила оплаты труда в организации, проводится ли и в какие сроки, в каком размере индексация зарплат и т. д. Работодатель, в свою очередь, должен знать, что уклонение от индексации зарплат грозит административной ответственностью и принудительной выплатой сумм индексации за оспариваемый работником период, если работник выиграет дело в суде.

Но в судебной практике встречаются и противоположные решения, когда с работодателя взыскивается разница между зарплатой, проиндексированной исходя из роста потребительских цен, и фактически выплаченной зарплатой, проиндексированной на меньший коэффициент. В таких случаях суды признают, что более низкий, чем индекс потребительских цен, размер индексации не обеспечивает повышения реального содержания заработной платы и не соответствует смыслу установленных законом гарантий (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 мая 2014 г. по делу № 33-4227/2014, определение Свердловского областного суда от 10 апреля 2012 г. № 33-3997/2012).

13 способов добиться повышения зарплаты

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

Из личного архива

Кто из нас не мечтает об увеличении зарплаты? Но одно дело — мечты, другое — реальность. Никто не выдаст вам прибавку в качестве подарка к 23 февраля или на 8 марта, ведь даже справедливое материальное поощрение иногда надо не просто заслужить, а еще и его добиться. Вот несколько советов, которые позволят вам повлиять на размер своего оклада своими силами.

1. Во-первых, научитесь смотреть на себя глазами работодателя. Никто не увеличит вам зарплату просто из жалости. Все просто: вы приносите компании пользу, компания вознаграждает вас за это. Подумайте, что вы изменили в своей работе за последнее время, как это повлияло на качество и эффективность вашего труда (научились пользоваться новой системой управления задачами, освоили и применили в своей деятельности особо хитрые приемы тайм-менеджмента и т. д.). И вот об этом-то и сообщите начальнику, чтобы обосновать свои требования.

2. Предъявите цифры. Измерьте рост уровня вашей нагрузки или объема задач, которые на вас возлагаются. Например, если вы отвечаете за работу с клиентами компании, количество которых за последний год возросло в несколько раз, у вас на руках есть наглядное объяснение причин, по которым работодатель должен повысить вам зарплату.

3. Прозондируйте почву. Если не можете самостоятельно оценить обстановку в компании (например, если работаете в ней не так давно), аккуратно расспросите коллег, как именно организованы внутренние процессы, касающиеся повышения заработной платы. Возможно, никакие просьбы и обоснования не повлияют на ваш оклад, если в компании его повышение зависит от результатов регулярно проводимой аттестации каждого сотрудника. В этом случае вам ничего не остается, кроме как уточнить, по каким параметрам будет проводиться оценка, и постараться соответствовать требованиям.

4. Спрашивайте о темпе роста своей будущей заработной платы и факторах, влияющих на него, заранее. При трудоустройстве поинтересуйтесь не только величиной материальной компенсации, но и всеми особенностями ее изменения в будущем. Возможно, вас берут на работу, не подразумевающую карьерного роста и изменения нагрузки.

5. Постарайтесь понять расстановку сил и ответить на вопрос, кто принимает решение о повышении зарплаты конкретно вам (ваш непосредственный начальник, вышестоящее руководство, сотрудник отдела персонала, HR-директор). Если решение зависит сразу от нескольких ваших коллег, подумайте, кто из них скорее поддержит вашу идею, кому все равно, а кто точно будет против. Делайте ставку на первых и вторых.

Но: если ваш начальник входит в третью категорию, не пытайтесь просить о повышении зарплаты в обход него. Велика вероятность, что после этого он будет настроен еще более негативно, а его мнение в любом случае повлияет на решение о величине вашего оклада.

6. Угроза «не дадите прибавку — уволюсь», как правило, работает однократно, да и то не всегда. В следующий раз руководителю проще будет отпустить сотрудника, чем допустить «выкручивание рук». Более того, есть компании, которые воспринимают подобное поведение сотрудника как признак вопиющей нелояльности и, даже если соглашаются повысить специалисту зарплату, начинают немедленно искать ему замену. Хотя — признаем честно — есть и ряд компаний, в которых в принципе невозможно повысить себе зарплату другим методом. В любом случае, отправляясь к руководителю с ультимативным требованием, будьте готовы к отказу. Поэтому лучше ставить родной компании условия только тогда, когда у вас уже есть на руках встречное предложение с большим размером зарплаты от другого работодателя.

7. Сомнительны заявления из разряда «специалисты моего профиля стоят больше». Если на то пошло, нужно, опять-таки, либо ссылаться на объективные данные (подробные исследования рынков труда с информацией по зарплатам различных специалистов, где учтена не только специальность, но и уровень квалификации, опыт, стаж, отрасль, в которой задействован специалист, и т. д.), либо указывать конкретные и актуальные имеющиеся у вас предложения от других работодателей.

8. Не будет для работодателя доводом и большой срок вашей работы в компании. Подобные обоснования имеют смысл, если подкрепляются конкретными сведениями о повышении квалификации, получении нового опыта и навыков, которыми вы изначально не обладали. Например, успешный опыт работы в масштабном проекте или распределенной команде (если ранее вы таковым не обладали), взаимодействия с новым типом заказчиков, обучения коллег и новичков имеющимся у вас навыкам. Если же спустя несколько лет работы на одном месте вы продолжаете решать один и тот же объем одних и тех же задач и с профессиональной точки зрения никак не выросли, ваша зарплата будет изредка индексироваться вровень с инфляцией. Или вообще не будет.

9. Не стесняйтесь заниматься самопиаром. Как специалист вы, по сути, продаете свои услуги компании. А чтобы продать, надо сначала разрекламировать и донести до сведения покупателя все плюсы вашего товара (в данном случае — вашей работы и вашей экспертизы и квалификации). Ставьте руководителя в известность, если делаете что-то, что, по вашему мнению, делает вас ценным сотрудником. У него не всегда есть время мониторить все ваши подвиги, и он не всегда может быть в курсе, какой вы расчудесный. Если вы получаете похвалу от коллег или клиентов компании, делитесь этим с начальством.

10. Не пытайтесь давить на жалость. Не у одного вас жена родила двойню, ипотека и два кредита на машину и гараж. Скорее всего, вы покажете руководителю, что не очень хорошо справляетесь с планированием личных финансов. Выводы, которые он сделает, могут коснуться доверия к вам и в профессиональном плане. И снова не забывайте о том, что это бизнес, где вы — подрядчик, а ваш начальник — заказчик. Если ваш интернет-провайдер попросит вас платить ему больше, потому что он решил арендовать офис подороже и купить машину своему гендиректору, как вы к этому отнесетесь?

11. Никогда не ссылайтесь на информацию о том, что кому-то из коллег недавно повысили зарплату. Во-первых, не всегда такие данные достоверны. Во-вторых, во многих компаниях сотрудникам в принципе запрещено распространяться о размере своей зарплаты. В-третьих, это просто неэтично. И, в-четвертых, возможно, коллега действительно достоин повышения — может быть, пока вы занимались основной работой, он успел получить дополнительную квалификацию, решил сложную задачу или работал сверхурочно и заслужил доверие руководства. В любом случае помните: размер вашей зарплаты не зависит от размера его зарплаты.

12. Если вы сами понимаете, что ваша зарплата адекватна вашей квалификации, нагрузке и списку решаемых задач, а повысить ее уж очень хочется, так и скажите руководителю. И спросите его о существующих вариантах и условиях для ее повышения: увеличить нагрузку, поставить дополнительные задачи, обучиться чему-то новому. Так вы покажете, что трезво себя оцениваете, но при этом готовы расти и развиваться.

13. Увольтесь. Да-да, вам не послышалось. Иногда стоит уходить из компании на какое-то время и возвращаться — в другой организации вы получите ценный опыт, который позволит вам стать более дорогим специалистом на рынке труда. И, например, через год вы сможете вернуться на свое любимое место к прежнему работодателю, но зарабатывать больше. Мы, например, с радостью принимаем своих сотрудников, временно покидавших компанию, и для нас важен их опыт. Такие люди ценны еще и тем, что у руководства не остается сомнений в их лояльности к работодателю. А этого тоже многого стоит. Только не забудьте объяснить работодателю, что уходите именно для получения нового опыта, возможности получить который внутри компании у вас просто нет.

Автор — директор по стратегическому развитию BDO Unicon Outsourcing

Правовая база повышения заработной платы

Зарплатой признается определенная сумма средств, база (оклад) которой зафиксирован в трудовом соглашении. Зарплата положена работнику по факту отработанного им времени или выполненного объема работ. Работник вправе претендовать на регулярное ежемесячное получение дохода. Объем зарплаты регулируется ст. 135 ТК РФ. Помимо этого, ст. 134 ТК РФ фиксируется необходимость увеличения зарплаты в случае проведения индексации по причине инфляции и роста цен.

Увеличение объема заработка сотрудников ― это кропотливая работа для отдела кадров. Каждая подобная процедура существенно увеличивает документооборот организации.

Причины повышения зарплаты зафиксированы в ст. 129 ТК РФ. Исходя из данной статьи, поднять оплату труда можно следующими способами:

• увеличением тарифной ставки;
• повышением базового оклада (прописанного в трудовом договоре).

Помимо этого также могут подняться ставки и проценты по компенсационным выплатам, доплатам, надбавкам и прочим дополнительно положенным средствам. Полный перечень добавочных материальных средств представлен в ст. 129 ТК РФ.

Также в ст. 129 ТК РФ обозначается, что наниматель может самостоятельно увеличить объемы выплат подчиненным (в том числе надбавок и доплат) по собственной инициативе.

Особенности повышения зарплаты у всех сотрудников

Повышение зарплаты может касаться одного работника или группы подчиненных, так и всего коллектива сразу. Второе обусловлено проведением индексации.

В ст. 134 ТК РФ зафиксирована обязанность нанимателя осуществлять индексацию один раз в год, что связано с регулярным изменением цен и ростом инфляции.

Помимо этого, возможность увеличения окладов должна быть отражена в пунктах , как предписывает ТК РФ. Вместо коллективного соглашения также можно использовать местные распорядительные акты (Положения о премировании или об оплате труда).

Некоторые работодатели, наделенные правом самостоятельного определения периодичности подобного увеличения вознаграждения за труд, устанавливают ежеквартальную или полугодовую периодичность. Руководитель компании также вправе выбирать конкретную дату процедуры. Наиболее часто управленцы предпочитают устанавливать дату этого процесса на начало текущего года.

Увеличение происходит одновременно у всех сотрудников на определенный процент или у некоторых – на специально исчисленный коэффициент. Расчет второго зависит от множества объективных факторов. Влияние оказывает показатель инфляции, МРОТ, уровень потребительских цен и т.д.

Организация должна учитывать требования ст. 48 ТК РФ, если она попадает под ведомство отраслевого договора и не предоставила письменный отказ от присоединения к объединению работодателей.

Особенности повышения заработной платы отдельному работнику

Повышение зарплаты отдельному сотруднику должно обосновываться и соответствовать требованиям ст. 132 ТК РФ о запрете дискриминации. Помимо этого, в ст. 3 ТК РФ фиксируется, что ни один человек не может получать дополнительные выгоды в связи со своей половой, расовой, этнической принадлежностью, социальнвм положением, материальным состоянием, возрастом, религией, языком общения и т.д. Так, на трудовые выгоды (повышение зарплаты) можно претендовать только исходя из собственных профессиональных характеристик.

Изменение заработной платы конкретного сотрудника может происходить как по инициативе работника, так и по решению руководителя. В первом случае субъектом должно быть составлено заявление, в котором он будет опираться на конкретные факты своей работы, вследствие которых предприятию была обеспечена выгода. Также в заявлении необходимо указать прошение о повышении оклада. Например: «Прошу повысить мою заработную плату в связи с увеличением объема продаж».

В случае волеизъявления руководителя составляется соответствующий приказ на основании местного нормативного акта, разрешающего внесение изменений в объем заработной платы сотрудника.

Порядок обоснования причин повышения заработной платы

Чтобы повышение заработной платы считалось обоснованным, руководителю необходимо позаботиться о составлении ряда документов, которые бы подтверждали правомерность подобного решения. При этом сотрудник, вознаграждение за труд которого планируют повысить, должен быть заранее уведомлен. Так, основываясь на ст. 74 ТК РФ, наниматель должен оповестить подчиненного о будущих изменениях в размере оклада и о причинах, которые на это повлияли. Сделать это требуется в письменной форме не более чем за два месяца до планируемого повышения.

Сотрудник должен поставить подпись на извещении в качестве доказательства того, что он ознакомлен с документом.

Основными причинами повышения оклада являются особые обстоятельства и инфляция. К особым обстоятельствам относятся:

• повышение квалификации (окончание соответствующих курсов, наличие определенного сертификата или любого другого подтверждения полученных навыков);
• получение соответствующего высшего образования (получение диплома о приобретении специальности);
• получение дополнительного образования;
• наличие большого трудового стажа работника и высокая профессиональная квалификация, обусловленная опытом в конкретной сфере деятельности.

Если повышение оклада происходит из-за инфляции и роста цен, требуется оформлять приказ с указанием соответствующей причины.

Если заработок субъекта увеличивается по причине инфляции, наниматель вправе не уведомлять подчиненного заранее. Работодателю необходимо будет известить трудовой коллектив в одностороннем порядке.

Порядок оформления повышения заработной платы

Оформление повышения зарплаты независимо от причины такого решения происходит следующим образом:

1. Оформляется форма Т5 (приказ о повышении зарплаты). В нем прописывается дата, когда оформляется увеличение заработной платы и сведения о сотруднике (или требуется внести данные о нескольких сотрудниках, оформляется отдельная таблица или несколько приказов). К сведениям относятся паспортные данные, должность и номер отдела или цеха, в котором трудится субъект.

Если одновременно с повышением оклада субъект повышается в должности, это также должно отмечаться в приказе.

1. После оформления общего приказа, необходимо внести изменения в документы самого сотрудника, то есть в кадровые документы предприятия. Так, сведения вносятся в дополнительное соглашение, которое подшивается к основному трудовому договору, в личную карточку сотрудника, а также, если была изменена должность, – в трудовую книжку.
2. Если повышение зарплаты происходит единовременно, рекомендуется оформить «Приказ об оплате труда». В нем будет отмечаться перспектива индексации зарплаты. При этом, такую бумагу должны будут подписывать все субъекты в процессе трудоустройства. Если на предприятии действует такой документ, то оформлять дополнительные соглашения к основным трудовым договорам не требуется.
3. В бухгалтерию поступает справка со списком работников, которым подняли заработную плату. В ней необходимо отметить, насколько возросла каждая сумма. Так, если происходило общее повышение окладов, уместно вписать только процент или коэффициент, на который необходимо проиндексировать выплаты.

Датой выплат по новым правилам станет дата составления приказа о повышении зарплаты.

Если работодатель после даты издания приказа выплачивает сотрудникам их вознаграждение по старым тарифам, обосновывая это тем, что распоряжение вышло в середине месяца и начнет действовать только со следующего ― это является противоправным действием и работник может подать жалобу в инспекцию труда.

Также все документы, составленные в ходе процесса увеличения окладов, должны подписываться обеими сторонами (нанимателем и подчиненными). Это будет доказательной базой для урегулирования возможных трудовых конфликтов.

Советы работодателям при повышении зарплаты подчиненных

Наиболее распространенная ошибка работодателей заключается в том, что существенная часть из них опирается на личные мотивы. Это значит, что повышение заработной платы зависит, скорее, от личных качеств работника и от внешних факторов, чем от его профессиональных характеристик. Так, нецелесообразно оставлять зарплату главного бухгалтера на прежнем уровне, если заработок его зама был значительно увеличен.

Не рекомендуется оформлять разные приказы для подчиненных, трудящихся на одинаковых должностях (бухгалтера, менеджеры, слесари). Целесообразнее будет выплачивать дополнительные средства в виде премии.

Законодательно регулируются только отдельные вопросы повышения заработной платы. Конкретной пошаговой инструкции и рекомендаций по данной процедуре в кодексах и федеральных законах нет. Представленный выше порядок оформления увеличения оклада является наиболее распространенным среди руководителей и юридически обоснованным.

Таким образом, соблюдение указанных правил поможет работодателю избежать конфликтов с трудовой инспекцией и судебных разбирательств с подчиненными, а также грамотно оформить повышение зарплаты на предприятии. Важно помнить, что повышая заработную плату, необходимо опираться на законы и заслуги работника перед хозяйствующим субъектом, а не на личные критерии оценки.