Как открыть образовательное учреждение

Как открыть свой учебный центр

15.12.2017 Поделиться

Описание

Итак, чтобы изучить особенности данного бизнеса, рассмотрим основные этапы и ключевые моменты. Опишем разновидности учебных центров и приведем критерии для успешного заработка. Также произведем приблизительные финансовые расчеты всех расходов и доходов.

Практически каждый современный человек в разном возрасте задумывается о необходимости посещения различных учебных заведений. Это объясняется многими причинами, которые особенно знакомы жителям нашей страны. Зачастую потребность в образовании связана с получением новой специальности с целью дальнейшего трудоустройства. К тому же многие люди хотят изучить ту или иную сферу для собственного развития и получения более новой информации, которая позволит им взглянуть на мир по-новому. Не секрет, что стандартное образование порой просто не дает всех нужных навыков или знаний. В результате человеку приходится пользоваться услугами разнообразных учебных центров, предлагающих качественные образовательные услуги в том или ином направлении деятельности.

За счет повышения собственной квалификации и совершенствования различных навыков люди открывают для себя новые горизонты и получают новые возможности для заработка. Закономерно, что качественное образование по праву считается хорошей инвестицией в благополучное будущее и финансовую стабильность. Наличие заветного сертификата или диплома – это очень большой плюс в послужной список любого человека, ведь это, как минимум, говорит о его всестороннем развитии и вызывает уважение окружающих. Наличие подобных документов у предпринимателя вырабатывает лояльность клиентов и, как следствие, позволяет совершать более крупные сделки. Собственно, и при работе с тендерами это может сыграть порой ключевую роль.

Конечно, число учебных центров в России постоянно растет, но в целом этот рынок достаточно свободен. Даже в самых крупных городах подобных учреждений очень мало. При этом важно понимать, что в большинстве из них предлагаются разнообразные услуги, что позволяет выбирать клиенту одну или несколько сфер для освоения. Естественно, многие клиенты приходят обучаться снова, чтобы повысить свою квалификацию или, например, получить еще одну специальность. Учитывая столь высокую востребованность, многие предприниматели закономерно задумываются о возможности открыть собственный учебный центр.

В данный момент наиболее прибыльными считаются учебные центры, предлагающие краткосрочные образовательные курсы, поскольку за небольшой промежуток времени каждый человек может получить все необходимые навыки и знания, которые пригодятся в процессе работы. Исходя из этого, будем рассматривать открытие соответствующего учебного центра.

Преимущества и недостатки

Как и любой другой бизнес, данное направление предпринимательской деятельности обладает своими плюсами и минусами. В связи с этим перед началом работы рекомендуется тщательно изучить все особенности работы учебного центра, дабы не столкнуться с серьезными ошибками и не потерять прибыль. К положительным сторонам данного бизнеса относится:

• высокий уровень рентабельности, которая порой может доходить до тридцати процентов;
• быстрый срок окупаемости, поскольку при грамотной организации и ведении бизнеса можно рассчитывать на возврат всех вложенных средств буквально через полгода успешной работы;
• высокая востребованность услуг, причем, спрос увеличивается с каждым годом, поэтому в том случае, если уровень предоставляемых курсов будет высоким, а преподаватели – опытными и высококвалифицированными, то учебный центр всегда будет заполнен клиентами;
• первоначальные вложения являются невысокими, поэтому заняться данной деятельностью может даже начинающий бизнесмен, не обладающий существенным капиталом;
• возможность быстрой переориентации деятельности, поскольку при наличии учебных программ и налаженной работы в любое время можно успешно открыть новые направления для обучения.

К минусам данной работы относится то, что придется искать надежных и высококвалифицированных специалистов. Сотрудники компании должны обладать нужными знаниями, поскольку от них потребуется качественное обучение. Чтобы привлечь отличных преподавателей, для них устанавливаются высокие заработные платы, но это не всегда возможно на первых этапах работы нового учебного центра.

В зависимости от числа потенциальных клиентов, стоимость образовательных услуг может быть довольно низкой. Например, низкие цены могут быть в небольших городах, а в городах-миллионниках их можно делать относительно высокими. При этом нужно обязательно учитывать наличие конкуренции, дабы они не находились в шаговой доступности и не оказывали аналогичные услуги.

Как и на многие другие виды бизнеса, на работоспособность учебного центра напрямую влияют финансовые кризисы и нестабильная обстановка в стране – это связано с тем, что при снижении заработной платы и увеличении цен люди будут тратить деньги только на вещи первой необходимости.

Конечно же, и нужно предусмотреть здесь и возможность дополнительных инвестиций, которые могут потребоваться в ходе дальнейшей работы. Тем более что просто так взять и закрыть учебный центр уже не получится, ведь люди обычно оплачивают обучение заранее (к слову, можно предусмотреть рассрочку оплаты, если это будет необходимо). То есть, нужно понимать, что резкого приостановление подобного бизнеса может привести к серьезным проблемам. Так что обязательно нужно предусмотреть, как и в каком ключе будет возможно закрытие учебного центра, чтобы можно было заранее подстраховаться.

Концепция и направление работы

Перед открытием данного заведения важно определиться, какие именно услуги в нем будут оказываться, а также нужно обозначить тип концепции учебного центра. От этого напрямую зависит, каких именно работников необходимо нанимать, чтобы они оказывали те или иные образовательные услуги. Другими словами, нужно определиться со специализациями, по которым будет работать учебный центр. Как показывает статистика наиболее востребованными сегодня считаются следующие направления:

• курсы для маркетологов;
• изучение различных бухгалтерских программ;
• курсы для менеджеров и для людей других профессий (возможно изучение узкоспециализированных направлений, например, исключительно рабочих специальностей);
• образовательные программы для начинающих предпринимателей, дающие им полную информацию об открытии и ведении бизнеса.

На первых этапах работы желательно выбирать всего несколько наиболее востребованных направлений, которые либо вовсе не предоставляются другими схожими организациями в городе, либо эти услуги ими уже оказываются, но на достаточно низком уровне. Опять же, ценовая политика имеет значение. Возможно, есть смысл предложить более выгодные расценки и максимально короткие сроки обучения. Это привлечет к новому учебному центру достаточно большое количество потенциальных клиентов.

После того, как мы определились с направлением, начинается разработка специальной концепции. Последняя, в свою очередь, должна существенно отличаться от особенностей работы основных конкурентов компании, иначе это может сказаться о прибыли (об этом мы уже говорили выше). Безусловно, именно от концепции учебного центра зависит результативность его работы в целом. Существует много разных направлений, из которых необходимо выбрать наиболее подходящий вариант:

— полноценный учебный центр, в котором клиентам предлагается огромное количество образовательных услуг – тут может даваться возможность пройти подготовку для референтов или дизайнеров, бухгалтеров, налоговых агентов, а также для других специалистов (то есть, знания тут могут даваться не только для новичков, но и для клиентов с практическим опытом работы);

— авторизованный центр, который обычно концентрируется на изучении разнообразных компьютерных программ, без которых невозможно представить работу в той или иной сфере деятельности (1C, AutoCAD, CorelDraw и тому подобные);
— обучение в виде тренингов, обеспечивающее получение не только определенных знаний, но и положительного настроя на будущую деятельность (тренинги личностного роста, семинары по бизнесу, дизайну и другие варианты обучения);
— оригинальные курсы, которые не предлагаются в других аналогичных образовательных заведениях конкретного города, причем перед их предложением следует заранее провести анализ рынка, чтобы определить, имеется ли в них необходимость, поскольку нередко спрос на конкретные курсы полностью отсутствует;
— проведение индивидуальных занятий по разным предметам – сюда относится и подготовка школьников к разным экзаменам и также это может быть работа со студентами по определенному курсу, по которому у них имеются проблемы.
Само собой, выбор здесь целиком и полностью зависит от желаний и возможностей предпринимателя. Возможно, вы захотите предложить какое-то новое направление – в этом нет ничего плохого, правда, тут важно, чтобы уникальный учебный центр был востребован среди местного населения. Как показывает практика, на начальных этапах работы лучше все-таки идти проверенными путями, которые позволяют уже практически точно говорить о потенциальном спросе на тот или иной вид услуг.

Отдельно можно сказать и о подборе подходящих специалистов. На самом деле этот вопрос не является проблемой, ведь для работы в частном учебном центре не всегда нужны дипломы о высшем образовании. Тем более что тут большее значение имеет качество полученных знаний, нежели просто стандартная «начитка» предмета, как это часто бывает в обычных учебных заведениях. То есть, клиент здесь чаще хочет получить именно результат, а не только диплом или свидетельство. С учетом того, что многие российские преподаватели недовольны своей зарплатой, владелец бизнеса тут может предложить им более выгодные условия работы. К тому же по возможности можно платить преподавателям и за переработки, а также вводить дополнительные занятия для всех желающих. Таким образом, здесь открываются достаточно широкие возможности для заработка, поэтому их можно использовать в полном объеме.

Выбор помещения

Мы не зря указали этот момент в самом начале, ведь для регистрации ООО компании необходим юридический адрес. Надо заметить, что данному моменту уделяется много внимания, поскольку важно, чтобы помещение соответствовало многочисленным условиям действующего законодательства. Если специализации будет четыре, то необходимо наличие как минимум четырех кабинетов соответственно. Дополнительно создается кабинет для директора и бухгалтера. Делается наиболее удобный холл. По возможности можно организовать раздевалку и другие дополнительные пространства.

Собственно, выбор помещения – это, пожалуй, даже главный вопрос, ведь сегодня образовательные учреждения должны открываться в наиболее подходящих для этого местах. Наверное, оптимальным решением можно назвать аренду нескольких помещений в каком-либо ВУЗе или школе, поскольку в этом случае вся площадка полностью соответствует тем условиям и требованиям, которые предъявляются к современным учебным заведениям.

Закупка оборудования

Для предоставления образовательных услуг, скорее всего, потребуется приобретение проектора (либо большой плазменной панели) и столов со стульями. Также покупаются компьютеры и иная техника, которая будет обеспечивать простоту и удобство учебного процесса. Непременно в распоряжении преподавателей должна иметься современная и актуальная учебная литература, которая также стоит определенных денег.

Регистрация бизнеса

Тщательно подготовившись к открытию, можно заниматься оформлением документов. Работать допускается только официально, поэтому непременно осуществляется регистрация бизнеса. Для этого выбирается юридическое лицо, поскольку важно будет далее получить лицензию на осуществление образовательной деятельности – это возможно только при регистрации ООО.

Также стоит учесть, что при регистрации бизнеса указывается в ОКВЭД то, что компания будет выступать в качестве негосударственного образовательного учреждения. Собственно, данный статус рекомендуется указывать и во всех дальнейших договорах с клиентами, дабы у них не возникало соответствующих вопросов.

Что касается система налогообложения, то в данном случае выбирается УСН, при которой со всего дохода компании взимается шесть процентов. К слову, для решения подобных вопросов рекомендуется трудоустроить также и бухгалтера, который может работать, как на постоянной, так и на временной основе (например, на аутсорсинге).

Важным моментом регистрации является получение лицензии, без которой оказывать образовательные услуги запрещено. Получить этот документ можно в специальном Комитете по образованию. Для этого подготавливаются следующие бумаги:

• разрабатываются специальные образовательные программы, по которым будет осуществляться обучение;
• создается заявление, в котором указывается список вышеуказанных образовательных программ, а также в документе указываются другие важные факты о новом учебном центре;
• указываются данные об укомплектованности штата, поэтому заняться поиском преподавателей придется заранее;
• рассчитывается максимальное количество учащихся, которым будут оказываться услуги в учебном центре;
• предоставляются документы о праве собственности или аренде помещения, в котором будет осуществляться работа, причем оно должно полностью соответствовать многочисленным требованиям по пожарной безопасности, освещенности, санитарным условиям и другим факторам;
• предоставляются сведения о наличии специализированных документов и книг, выступающих в качестве материально-технической базы, используемой в процессе обучения;
• указываются и другие сведения по необходимости.

Написанное заявление с другими документами рассматриваются Комитетом в течение одного месяца, причем, в это время работать строго запрещено. Разрешается открывать учебный центр только после получения всей необходимой документации на руки.

Поиск персонала

Другим важным моментом при открытии учебного центра считается набор преподавателей. Как и было сказано выше, их квалификация, опыт и образование полностью зависят от того, в каком направлении работает сам учебный центр. Количество преподавателей также напрямую зависит от специфики образовательного центра. Как правило, в самом начале деятельности выбирается примерно четыре разных курса, для каждого из которых нанимается один преподаватель. С ростом востребованности заведения количество курсов, а соответственно, и наемных работников, может быть увеличено.

Дополнительно в штате должен иметься секретарь, занимающийся составлением занятий и общением с потенциальными клиентами, а также бухгалтер, на котором лежит обязанность составления отчетов и подсчета налогов.

Привлечение клиентов

Чтобы учебный центр приносил высокую прибыль, важно, чтобы количество клиентов было большим, а также с 9:00 до 21:00 классы не пустовали. В этом случае следует привлекать клиентов разными способами. Для подобных целей используются листовки, распространяемые в различных организациях и предприятиях (возможно, даже профильных). Естественно, делается реклама на местном телевидении и создается свой собственный сайт, на котором каждый посетитель может найти всю необходимую ему информацию об учебном центре.

Финансовые расчеты

Итак, разобравшись с основными организационными моментами, посчитаем приблизительные расходы, необходимые для старта бизнеса. Для открытия учебного центра понадобится 765 тыс. рублей, из которых:

• регистрация бизнеса и получение лицензии – 40 000 рублей;
• аренда помещения на месяц– 55 000 рублей;
• закупка оборудования и литературы для работы – 350 000 рублей;
• реклама и иные меры для привлечения клиентов – 30 000;
• заработная плата сотрудников в месяц – 250 000;
• иные расходы (например, ремонт или закупка дополнительного оборудования) – 40 000.

Как показывает практика, общий доход в месяц при обучении ста человек составляет примерно 500 тысяч руб. Чистая прибыль в этом случае составляет 110 тысяч рублей. Таким образом, все вложения окупятся здесь примерно за восемь месяцев работы. В то же время, если будет увеличиваться количество учеников и будет увеличиваться число преподаваемых предметов, то закономерно будет расти и прибыль от деятельности.

Вывод

Если подойти к вопросу основательно, то открыть учебный центр не составит особой проблемы. К тому же и работать он может довольно долго. Здесь практически не требуется вложений, а средняя стоимость обучения может быть довольно высокой. Сегодня любой здравомыслящий человек готов вкладывать хорошие деньги в свое образование, ведь без этого невозможно представить всестороннее развитие. При этом развиваться может и сам учебный центр. Как мы и говорили ранее, можно постепенно вводить новые направления и предлагать разные варианты обучения своим клиентам. При положительных результатах число слушателей обязательно будет расти, ведь здесь люди будут приходить уже по рекомендации и от предпринимателя требуется грамотная организация учебного процесса. Конечно, будет очень хорошо, если вы ранее работали в этой сфере, но в целом можно успешно вести такой бизнес и без какого-либо практического опыта. В конце концов, основную работу здесь обычно выполняют преподаватели, да и на место руководителя можно всегда назначить более опытного специалиста.

Проект по развитиюучебных центров

Как открыть учебный центр без лицензии

Для начала прочитайте статью «Как открыть учебный центр с нуля», где дается пошаговая инструкция по запуску ваших курсов и тестированию спроса.

К нам часто обращаются коллеги с вопросом о лицензировании.

Часто законы написаны языком, который сложно понять неподготовленному.

Поэтому, мы попросили экспертов по лицензированию учебных центров Елену Белоусову и Евгению Арсеньеву написать статью о том — какая деятельность сейчас не попадает под лицензирование.

ВНИМАНИЕ! Проверяйте актуальность законодательства на дату прочтения статьи. Написана статья 16.07.2016

Авторы:

Елена Белоусова.

Эксперт современного законодательства в сфере образования. Заместитель директора частного образовательного учреждения. Имеет большой практический опыт разработки, оценки и реализации коррекционных и развивающих программ для детей дошкольного возраста

Евгения Арсеньева. Директор и учредитель частного образовательного учреждения с 2000 года, специалист в области финансовых, правовых (лицензионных, договорных и иных юридических) вопросах в сфере дополнительного образования. Практический опыт получения лицензии и общения с Роспотребнадзором и иными организациями 15 лет.

Статья:

Что может учебный центр осуществлять без лицензии?

С выходом нового закона об образовании (ФЗ-273) образовательная деятельность в обязательном порядке должна быть лицензирована (ст.91 ФЗ-273) вне зависимости от того, какой ОКВЭД Вы зарегистрировали. И, если в своём учебном центре Вы планово и систематично оказываете населению образовательно-обучающие услуги, т. е. реализуете какие-либо образовательные программы той или иной направленности, Вы должны иметь Лицензию на право осуществления этой деятельности.

Таким образом, теперь без Лицензии вы не можете вести деятельность в формате кружков, студий, секций; не можете проводить курсы по подготовке к ЕГЭ, изучению иностранных языков, других предметов и дисциплин, каких-либо курсов по повышению квалификации и переподготовки кадров, обучению новым профессиям и пр. Вы вообще не можете проводить какие-либо обучающие курсы, поскольку данный формат деятельности в рамках новых ОКВЭДов – ОК 029-2014 (КДЕС ред.2), которые вступают в силу с 01.01.2017г., отнесён к разделу R – 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых» (подразделы: 85.41.1 «Образование в области спорта и отдыха», 85.41.2. «Образование в области культуры», 85.41.9. «Образование прочее, не включённое в другие группировки»)

А что же остаётся? Какой формат деятельности в нашем случае возможен без наличия Лицензии?

— это разовые мастер-классы любой направленности, на которые каждый раз необходимо заключать с клиентами отдельный, новый договор (например, МК для детей и взрослых «Изготовление мягкой игрушки своими руками», или МК для родителей «Особенности развивающего взаимодействия с детьми раннего возраста» и т.п.);

— это разовые ознакомительные семинары/вебинары любой тематики, семинары по обмену опытом (например, «Вопросы использования технологии проектов в дошкольном образовании», «Новые функции программного обеспечения» и т.п.), которые могут быть направлены на ознакомление с новой методикой или технологией, с особенностями работы определенного оборудования и пр. и не предполагают получение (или повышение квалификации) по какой-либо специальности. После окончания такого семинара слушатель может получить свидетельство, подтверждающее только факт его участия в семинаре.

— это организация и проведение конференций, симпозиумов, слётов с различными тематическими выступлениями и докладами участников и т.п.;

— это различные виды информационно-консультационных (не обучающих!) услуг, оказываемых на возмездной основе;

— это всевозможные развлекательные мероприятия: дискотеки, шоу, интерактивные игры, квесты, просмотр спектаклей, организация конкурсов, выставок, проведение дней рождения и т.п. То есть, различный спектр услуг, который новыми ОКВЭДами отнесён к сфере культурно-развлекательного досуга клиентов и рассматривается в разделе R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений».

Вот тот спектр услуг, который по новому законодательству не относится к целенаправленной систематической образовательной деятельности по реализации образовательных программ и, следовательно, не требует получения Лицензии. А образовательная обучающая деятельность, которая теперь регламентируется как дополнительное образование детей и взрослых предусматривает её наличие.

Так любой формат кружковой деятельности по реализации общеразвивающих образовательных программ любой направленности и любые программы дополнительного профессионального образования (для курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки по любой специальности) вне сомнения в обязательном порядке требуют Лицензии.

Кроме того, теперь появился новый формат, отнесённый к образовательной деятельности. Приведём некоторые пункты из новых ОКВЭДов, регламентирующие формат образования и в других областях.

85.41.1 – Образование в области спорта и отдыха.

Эта группировка включает:

— спортивное обучение (баскетбол, бейсбол, крикет, футбол и т.д.)

— обучение в спортивных лагерях,

— обучение гимнастике,

— обучение в школах верховой езды,

— обучение плаванию,

— услуги профессиональных спортивных инструкторов, учителей, тренеров,

— обучение боевым искусствам, — обучение йоге.

85.41.2 – Образование в области культуры.

Эта группировка включает:

— предоставление обучения в сфере искусств, драмы и музыки,

— занятия с учителем по фортепьяно и др. музыкальным инструментам,

— художественные школы,

— танцевальные занятия и студии,

— театральные кружки, школы (за исключением академических),

— школы изобразительных и других видов искусств (за исключением академических) и пр.

Организации, предоставляющие такое обучение, могут иметь название школы, студии, классы и т.д. Они, главным образом предоставляют пособия по обучению в качестве хобби, для отдыха, в целях саморазвития.

85.41.9 Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включённое в другие группировки.

Эта группировка включает:

— центры обучения, предлагающие коррекционные курсы, курсы по подготовке к экзаменам, обучение языкам, компьютерные курсы,

— дальнейшее образование, а также тренинги и курсы для различных профессий, хобби и занятий для личностного роста.

Таким образом, если реализуемая Вашим центром деятельность, лежит в плоскости приведённых выше форматов и является систематичной, целенаправленной и плановой, то Вам необходимо получение Лицензии на осуществление образовательной деятельности. Если же Ваш центр реализует что-то иное, отличное от этого, то Вы можете продолжать свою деятельность без Лицензии.

Вы можете обратиться за помощью в получении лицензии на образовательную деятельность к Евгении и Елене.

Страница Евгении в контакте

Группа в контакте по лицензированию

А также смотрите БЕСПЛАТНЫЙ вебинар о всем, что нужно знать для получения лицензии

Желаем вам еще больше довольных учеников!

ГлавУч. Учебный центр на отлично

Понравилась статья? Подпишитесь на наши обновления и получайте актуальную информацию по развитию учебных центров

1. наталья:

   Странная статья! Называется «как открыть учебный центр без лицензии». И смысл статьи — НИКАК! если он учебный.

   • Алексей Беба:

     Да, Наталья.

     Практически так.

     Так что проще получить и жить спокойно)

2. Ольга:

   Открыть учебный центр без лицензии возможно! В полном соответсвии с законодательством на 07.2016г. И я знаю как!

   • Алексей Беба:

     Ольга, поделитесь! Можно сюда или напишите мне на почту, пожалуйста beba@centr5.ru — с радостью опубликуем рекомендации

3. Ольга:

   Алексей, все просто! В п.2 ст.91 ФЗ-273 сказано, что исключением из соискателей на лицензирование УЦ являются предприниматели, осуществляющие деятельность непосредственно. Если вы исчерпали все возможные способы получения лицензии, но понимаете что не проходите по нормам сэс, например, то можно зарегистрировать несколько своих преподавателей как ИП. Далее вы заключаете с ними договор (я это называю «для того, чтобы бумажка была») о том, что вы оказываете им услуги по привлечению клиентов, обеспечению канцтоварами и т.д., а они самозащиты непосредственно. Конечно, все тонкости здесь не опишешь, но основная суть такова. Если все сделать правильно, с юридической точки зрения вы работаете абсолютно легально.

   • Евгения:

     Мы описываем подобную схему в нашем бесплатном вебинаре. Вы сами пробовали так работать? Каждый преподаватель, т.е. ИП обязан соблюдать все действующее законодательство в сфере образования. Каждый иметь договор аренды на помещение и многое другое. Плюс оформление услуг с Вами на канцтовары, а значит снова налоги.
     Все, кому мы предлагали этот вариант, выбирали лицензирование.

     • Мария:

       Здравствуйте, скажите, пожалуйста. Но если я открываю просто ИП и по сути занимаюсь репетиторством в гордом одиночестве, мне ведь лицензия не нужна, правильно я понимаю?
       Заранее спасибо

4. Алена:

   А мне думается, что Ольга предлагает очень даже рабочий вариант.
   все непрофильные расходы лягут на Центр (например на УСН 15%),
   а ИП (тренера/преподаватели) — основные требования соблюдает Центр — договор аренды с Центром, а многое другое или Центр в большей степени соблюдал, тогда все ОК, или нет…ну тогда, «семь бед, один ответ»
   К сожалению, лицензирование — это и недешево и ОЧЕНЬ непросто

5. Сергей:

   Здравствуйте. Я планирую проводить занятия с детьми, но не по образовательной программе и не совсем систематически. Значит я осуществляю не образовательную деятельность и лицензия не нужна. Так какой оквэд выбрать. Футбольные занятия!!! Неужели, все кружки-танцы, футбол, и т.д. В нашем городе — все с лицензией?

   • Алексей Беба:

     Сергей, напишите напрямую специалисту — Евгении https://vk.com/arsjenya

6. Ольга:

   Получается, если я организую развлекательные мероприятия, то мне не нужна лицензия? А если привлекаю помощников? Все равно не нужна?

   • Алексей Беба:

     Ольга, напишите, пожалуйста, напрямую эксперту Евгении https://vk.com/arsjenya

7. Елена:

   Я веду платный кружок в КДУ, колькуляция подписана руководством, договора составлены, деньги сдаем регулярно и я получаю 50℅(без налога) за свою деятельность и состою в штате! Я должна иметь лицензию на эту деятельность (вокальный кружок) если я работаю в учреждении культуры?

   • Алексей Беба:

     Елена, у этого самого учреждения культуры должна быть лицензия. И туда они добавляют вашу программу.

8. Наталья:

   Нужна ли мне лицензия,если я буду вести занятия индивидуально без привлечения других преподавателей?

   • Алексей Беба:

     Наталья, обратитесь, пожалуйста, к спикеру с таким вопросом — напрямую. Есть много нюансов.

Как открыть репетиторский центр с нуля

Почему репетиторские услуги — выгодная идея для бизнеса

Многие родители ищут репетиторов для детей, да и взрослые стремятся повышать свой уровень в личных или карьерных интересах. Услуги репетиторов частных обучающих центров стабильно востребованы и могут принести немалую прибыль.

Расходы на реализацию бизнес-идеи и возможная прибыль

Небольшой центр репетиторства, открытый в мегаполисе (таком, как Санкт-Петербург) приносит от 50 000 ₽ в месяц. Окупится он не меньше, чем через полтора года. Увеличить доход можно, открыв летние лагеря для детей, студентов.

Затраты на создание бизнеса по оказанию репетиторских услуг в Санкт-Петербурге:

Статья расходов	Сумма, ₽
Регистрация ООО, оформление документов и покупка ККТ	100 000
Подготовка помещения	220 000
Покупка оборудования и учебных материалов	150 000
Разработка сайта и проведение рекламной кампании	100 000
Первичные организационные расходы	30 000
Итого	600 000

Ежемесячные расходы:

Статья расходов	Сумма, ₽
Аренда помещения от 100 кв. м	100 000
Зарплата персоналу	120 000
Организационные расходы	10 000
Налоги, коммунальные платежи, реклама	30 000
Итого	260 000

Что нужно для открытия бизнеса с нуля: документы, разрешения, юридические тонкости

Учебно-репетиторский центр стоит открыть в виде ООО на упрощенном налогообложении. Оказывая дополнительные образовательные услуги взрослым и детям (код ОКВЭД 85.10, 80.10 и подобные), необходимо получать лицензию Рособрнадзора. Избежать этой необходимости можно, выбрав другой ОКВЭД — к примеру, 92.51 (учреждения клубного типа). Если образовательная лицензия не оформляется, то можно зарегистрировать и ИП, упростив процедуру и уменьшив затраты на открытие бизнеса.

Кроме регистрации ООО (и внесения уставного капитала от 10 000 ₽) или ИП, а также установки ККТ, нужно:

• Уведомить Роспотребнадзор о начале работы
• Получить для сотрудников, работающих с детьми, медицинские книжки
• Оформить разрешения Пожарной службы, СЭС, установив пожарную и сигнализацию и заключив договоры о вывозе мусора, дезинсекции, утилизации ТБО
• Заключить договоры с персоналом, арендодателем, поставщиками

Выбор и подготовка помещения

Для оказания услуг репетиторов подходит помещение в центральном иликрупном спальном районе, удовлетворяющее следующим требованиям:

• Наличие вентиляции, кондиционирования и двух выходов (основной и пожарный)
• Пожарная сигнализация, установленная лицензированной компанией
• Высота потолков не менее 3 м
• Подключенное водоснабжение, канализация, отопление
• Выделенные в отдельные помещения классы, административная зона, холл, раздевалка и санузлы

Оборудование, мебель, учебные материалы

В помещениях со сделанным ремонтом нужно провести интернет, установить кулер с водой и:

• В учебных комнатах — медиа-оборудование, доски, столы и стулья, стеллажи для учебных материалов
• В зоне для администратора — стойку, рабочее место с оргтехникой, шкафы
• В холле для посетителей и раздевалке — мягкую мебель, стойки для одежды

Для работы нужно напечатать в типографии программы обучения, ознакомительные и методические брошюры, прочие материалы.

Персонал

Если владелец бизнеса возьмет на себя организационные функции, то понадобятся:

• репетиторы — не менее 4 человек с почасовой оплатой (от их профессионализма зависит успешность всего предприятия)
• администратор — около 30 000₽ в месяц
• уборщик — 10 000₽
• бухгалтер на аутсорсе — около 10 000₽ в месяц

Реклама услуг репетиторов

Закажите информационный сайт, сделать страницы в соцсетях, проведите кампанию на образовательных и родительских порталах, форумах. Также продвигать бизнес можно:

• Распространяя листовки и расклеивая объявления у офисных центров, школ
• Проводя акции — бесплатное первое занятие, скидки на абонемент, «приведи друга»
• Установив яркую вывеску

Примеры рекламы:

Пример рекламы центра репетиторских услугПример рекламы центра репетиторства

Сопоставление затрат на открытие бизнеса с покупкой действующего образовательного центра:

Открытие бизнеса с нуля — 600 000₽	Покупка центра изучения иностранных языков в Санкт-Петербурге — 1 000 000₽
Возможная среднемесячная прибыль — 50 000₽	Среднемесячная прибыль — 70 000₽
Среднемесячные расходы — 260 000₽	Среднемесячные расходы — 194 458₽
Окупаемость — 18 месяцев	Окупаемость — 15 месяцев
Образовательная лицензия, репетиторы, помещение, клиенты — нет	Есть помещения, соответствующие всем требованиям, бессрочная образовательная лицензия, профессиональный штат. Заключены договоры на обслуживание, наработана клиентская база

Покупка действующего центра привлекательна оперативной окупаемостью, возможностью сразу начать работу. Благодаря меньшим текущим расходам разница во вложениях быстро компенсируется.

Правовое регулирование гражданско-правовых отношений в сфере образования

Порядок создания образовательных организаций как некоммерческих организаций. Учредители образовательных организаций.

Особенности государственной регистрации при создании образовательных организаций, лицензирование их деятельности.

Осуществление деятельности отдельных видов образовательных организаций – духовных образовательных организаций, загранучреждений МИД России, в области обороны и безопасности государства, для обучающихся с девиантным поведением.

Особенности реорганизации и ликвидации образовательных организаций.

Образовательные организации создаются, приобретая такой статус, на основании федерального законодательства: Гражданского кодекса РФ о деятельности некоммерческих организаций, Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 23 июня 2002 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; а также других нормативно-правовых актов (подзаконных актов Правительства РФ, Министерства образования и науки РФ), регулирующих правовое положение организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Запись о создании образовательной организации содержится в государственном реестре, который ведется на бумажном и электронном носителе регистрирующим органом – Министерством юстиции РФ. Для государственной регистрации представляются:

• заявление о государственной регистрации образовательной организации;
• решение о создании образовательной организации в виде протокола, договора или иного документа;
• учредительные документы (устав) образовательной организации;
• документ об уплате государственной пошлины.

После проведения государственной регистрации такого юридического лица как некоммерческая организация в Федеральной налоговой службы по месту нахождения образовательной организации, Министерство юстиции РФ направляет сведения и документы для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о постановке ее на налоговый учет и во внебюджетные фонды, а также открывается расчетный счет (р/cч) в кредитной организации для осуществления образовательной дея­тельности. Однако право на ведение такой деятельности у образовательной организации возникает впоследствии – после получения лицензии, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности». Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере образования.

К образовательным организациям (соискателям лицензии) в соответствии с указанным постановлением предъявляются определенные лицензионные требования:

• наличие на правах собственности или на иных правах зданий, сооружений и территорий;
• наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов;
• наличие условий для охраны здоровья обучающихся;
• наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, сооружений помещений, оборудования и иного имущества;
• наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, работников образовательной организации;
• наличие у образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Для получения лицензии образовательная организация (лицензиат) представляет в лицензирующий орган заявление и копии определенных документов.

Для получения лицензии образовательные организации, планирующие реализовывать образовательные программы в области обороны, в сфере миграции, по контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, представляют копии документов в лицензирующий орган, которые не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ведет сводный реестр лицензий, а также включает сведения о лицензиях, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Эта информация также размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». За предоставление лицензии или переоформление, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, установленном налоговым законодательством.

В Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 261-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозные организации вправе создавать образовательные организации. В статье 3 этого закона указано, что в Российской Федерации гарантируется свобода вероисповедания, в том числе исповедовать любую религию, осуществлять обу­чение религии и религиозное воспитание.

Централизованные религиозные организации, согласно своим уставам, имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации для подготовки служителей и религиозного персонала (для таких организаций) посредством реализации образовательных программ на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Духовные образовательные организации подлежат регистрации в качестве религиозных организаций.

Статья 4 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» разъясняет, что религиозные организации также могут обучать детей в государственных и муниципальных образовательных организациях религии вне рамок образовательной программы, однако необходима письменная просьба родителей и детей. При этом закон указывает, что обучение религии и религиозное воспитание не являются образовательной деятельностью.

В соответствии с Приказом Министерства иностранных дел РФ от 19 ноября 2013 г. № 21428 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях» загранучреждения МИД России вправе осуществлять образовательную деятельность на основании лицензии в создаваемых в структуре загранучреждений МИД России специализированных образовательных подразделениях (заграншколах МИД России). Они осуществляют свою деятельность на основании положения, разрабатываемого и утвержденного загранучреждением МИД России. По решению Министерства иностранных дел Российской Федерации эти специализированные структурные образовательные подразделения создаются, а также приостанавливают и прекращают свою деятельность. Обучение в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется по основным общеобразовательным программам бесплатно. Министерство иностранных дел Российской Федерации устанавливает штатное расписание этих подразделений, осуществляет кадровое и методическое, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности.

Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью загранучреждений МИД России.

В Российской Федерации создаются образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением согласно ст. 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Учредителем таких организаций являются публично-правовые образования. К ним относят государственные специализированные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (государственные учреждения), которые призваны обеспечить психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе. В таких образовательных организациях обучающиеся могут получить начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, а также начальное профессиональное образование. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральным законодательством, актами Президента РФ, Правительства РФ, международными актами в сфере защиты прав ребенка и его законных интересов.

Образовательная организация независимо от ее вида и типа с момента создания приобретает гражданские права и исполняет юридические обязанности, то есть наделяется правоспособностью (специальной), содержание которой соответствует уставным целям – предоставление образовательных услуг (бесплатно или за плату). Образовательная организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, приносящей доход, но лишь для достижения целей, ради которых оно создано, не противоречащих уставным положениям. К таким видам предпринимательской деятельности можно отнести:

• продажу товаров в розницу (продуктов питания, учебных материалов, канцелярских товаров и др.);
• оказание услуг с применением множительной техники;
• передачу недвижимого имущества в аренду;
• приобретение ценных бумаг и совершение с ними сделок и др.

Создателем (основателем) образовательной организации является ее учредитель (или учредители), то есть лицо, которое принимает решение о создании этой организации. В законодательстве перечис­лены возможные учредители образовательной организации:

• публично-правовые образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования;
• юридические лица любой организационно-правовой формы;
• физические лица – граждане Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ст. 120), Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 102) имущество образовательной организации, необходимое для осуществления ее деятельности, принадлежит учредителю на праве собственности или на праве оперативного управления (ограниченном вещном праве).

Если существует несколько учредителей, то между ними заключается учредительный договор, определяющий их права и обязанности, а также между учредителями и образовательной организацией заключается договор, определяющий эти правоотношения.

Учредитель имеет право создавать образовательные организации любого вида. Учредителями могут быть одно или несколько физических лиц, а также одно или несколько юридических лиц либо смешанное количество таких участников, но не допускается создание образовательных организаций несколькими публично-правовыми образованиями. Например, учредителем Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова является только Российская Федерация, Московского педагогического государственного университета также Российская Федерация, Московского областного государственного университета – субъект Российской Федерации (Московская область) и др.

В отдельных случаях существует прямое указание в законе об учредителях образовательной организации. Так согласно ст. 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, где получают образование обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, c тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития), создаются только органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Учредитель регистрирует образовательную организацию как юридическое лицо, определяет язык образования, назначает ее руководителя, принимает решение о реорганизации и ликвидации образовательной организации, контролирует оборот движимого и недвижимого имущества, находящегося на ее балансе, устанавливает правила приема для обучающихся и проведение образовательной деятельности, а также другие условия, обеспечивающие функционирование образовательной организации.

Физические и юридические лица вправе быть учредителями частной образовательной организации, реализующей общее и профессиональное образование на различных уровнях.

Следует оговориться, что иногда при создании частных образовательных организаций учредители должны иметь определенный статус, например, получение теологического и религиозного образования возможно, если учредителем такого юридического лица является определенная религиозная организация или централизованная религиозная организация.

Образовательные организации реорганизуются или ликвидируются в порядке, установленном гражданским законодательством, – Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, а также подзаконными актами Министерства образования и науки Российской Федерации.

Порядок реорганизации и ликвидации определяет или учредитель образовательной организации (в добровольном порядке) или это происходит по решению органов государственной власти. Так, например, Министерство образования и науки РФ приняло решение о реорганизации образовательных организаций высшего образования следующих вузов:

• Самарский государственный университет (СамГУ) присоединен к Самарскому государственному аэрокосмическому университету им. академика С. П. Королева (СГАУ);
• Московский государственный гуманитарый университет им. М. А. Шолохова (МГГУ) присоединен к Московскому государственному педагогическому университету (МПГУ);
• Государственный университет управления (ГУУ) присоединен к Московскому государственному юридическому университету им. О. Е. Кутафина (МГЮА);
• Российский государственный технологический университет им. К. Э. Циолковского (МАТИ) присоединен к Московскому авиационному институту (МАИ).

А также изданы приказы Минобрнауки России о реорганизации в форме присоединения и других образовательных организаций высшего образования в Российской Федерации.

Реорганизация или ликвидация общеобразовательной организации, находящейся в сельской местности, осуществляется согласно решению органов местного самоуправления, но с учетом мнения жителей данного сельского поселения. Статья 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разъясняет, что к сельскому поселению относят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

Реорганизация образовательных организаций согласно ст. 57, 58 Гражданского кодекса РФ может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, выделения, разделения и преобразования с указанием правопреемства на основании передаточного акта. Ликвидация образовательной организации влечет прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам. Приказ Министерства образования и науки РФ от 21 апреля 2014 г. № 367 разъясняет особенности реорганизации и ликвидации образовательной организации на основании решения Комиссии по оценке последствий проведения таких процедур. При этом Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации; готовит заключение об оценке последствий проведения таких процедур; при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности образовательной организации. В состав Комиссии входят представители Министерства образования и науки РФ и общественных объединений (осуществляющих деятельность в образовательной сфере), а также в отдельных случаях в нее могут входить представители высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится образовательная организация. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством, и оформляется заключение о проведении той или иной процедуры. Образовательная организация считается реорганизованной или ликвидированной после внесения сведений об этом в государственный реестр.

Примерное положение о представительстве государственного высшего учебного заведения, подведомственного Министерству образования Российской Федерации

Примерное положение о представительстве государственного высшего учебного заведения, подведомственного Министерству образования Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 июля 2001 года N 17-55-52ИН/17-11

Примерное положение о представительстве государственного высшего
учебного заведения, подведомственного Министерству образования
Российской Федерации

1. Общие положения

1. Представительство является обособленным структурным подразделением государственного высшего учебного заведения, подведомственного Минобразованию России (далее именуется — представительство), расположенное вне места его нахождения.

2. Представительство создается и ликвидируется приказом ректора высшего учебного заведения на основании решения ученого совета по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления по месту нахождения представительства.

3. В своей деятельности представительство руководствуется ст.55 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2001 N 264, уставом высшего учебного заведения, его локальными актами и положением о представительстве.

4. Представительство представляет интересы высшего учебного заведения, осуществляет их защиту, но не ведет самостоятельно образовательную, научную, хозяйственную, социальную или иную деятельность.

5. Представительство не является юридическим лицом. В порядке, предусмотренном уставом вуза, представительство может быть наделено по доверенности полномочиями юридического лица. Представительство может иметь печать, штампы и бланки. Представительство пользуется имуществом, закрепленным за ним вузом, в порядке, определяемом доверенностью, выданной руководителю представительства.

6. Структура и численность работников представительства, рассмотрение и утверждение планов и отчетов о его деятельности относится к компетенции вуза. Введение в штатное расписание представительства должностей научно-педагогических работников не производится.

7. Место нахождения представительства

8. Сведения о наличии представительства, его местонахождении, реквизиты документа о создании и ликвидации представительства в установленном порядке отражаются в уставе высшего учебного заведения.

9. Положение о представительстве утверждается приказом ректора в порядке, предусмотренном уставом вуза.

2. Функции представительства

10. Представительство:
— представляет по месту своего нахождения интересы вуза в области образовательной, научной и иной деятельности;
— организует и проводит рекламно-информационную деятельность в целях пропаганды достижений вуза в области образования, науки и культуры;
— проводит разъяснительную работу по привлечению поступающих в вуз, знакомит их с реализуемыми вузом образовательными программами, с правилами приема и другими документами, регламентирующими организацию учебного процесса;
— организует и проводит маркетинговые исследования в области образовательных услуг с целью выявления будущих поступающих;
— проводит работу по укреплению деловых связей с будущими работодателями выпускников вуза;
— устанавливает и поддерживает контакты с выпускниками вуза;
— участвует в организации выставок, конференций и других мероприятий, проводимых вузом;
— защищает интересы вуза.

11. В целях оказания помощи студентам, обучающимся по заочной форме обучения, в освоении образовательных программ непосредственно по месту их жительства и работы с согласия органа управления образованием субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, на территории которого находится представительство, высшее учебное заведение вправе осуществлять консультации, текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся путем привлечения штатных научно-педагогических работников вуза, используя учебно-методическую базу представительства.

3. Управление представительством

12. Непосредственное управление деятельностью представительства осуществляет руководитель (директор) представительства. Руководитель представительства назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом ректора вуза и действует на основании доверенности, выданной ректором вуза. Руководитель представительства должен, как правило, иметь опыт учебно-методической и (или) научной, организационной работы в высшем учебном заведении. Доверенность (сроком до 3-х лет) выдается руководителю (директору) представительства за подписью ректора вуза.

13. Руководитель представительства:
— организует деятельность представительства согласно настоящему Примерному положению;
— может представлять вуз в органах власти, учреждениях и организациях по месту нахождения представительства;
— разрабатывает и представляет на утверждение ректора вуза структуру и штатное расписание представительства;
— по поручению ректора высшего учебного заведения заключает от имени вуза договора с юридическими и физическими лицами;
— распоряжается имуществом, предоставленным вузом, и несет ответственность за его сохранность и эффективное использование;
— ежегодно отчитывается перед вузом о результатах деятельности представительства.

14. В представительстве может быть предусмотрена должность бухгалтера. Бухгалтер представительства назначается и освобождается от занимаемой должности приказом ректора (проректора) вуза. Бухгалтер непосредственно подчиняется руководителю представительства, ректору (проректору) вуза и подотчетен главному бухгалтеру вуза.

15. Должностные инструкции руководителя и бухгалтера представительства утверждаются ректором или по его поручению проректором вуза.

4. Работники представительства

16. Трудовые отношения работников представительства и администрации вуза регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора (контракта) не могут противоречить законодательству Российской Федерации. Согласно доверенности, выданной ректором вуза, руководитель представительства принимает на работу и освобождает от занимаемых должностей работников представительства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

17. Права и обязанности работников представительства определяются законодательством о труде Российской Федерации, уставом и правилами внутреннего распорядка вуза, а также должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем представительства.

18. Решения ученого совета вуза, приказы и распоряжения ректора вуза обязательны для исполнения работниками представительства.

5. Ликвидация представительства

19. Представительство ликвидируется приказом ректора на основании решения ученого совета вуза и по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, opганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения представительства.

20. При ликвидации представительства приказом ректора вуза назначается ликвидационная комиссия, в которую входят представители вуза и руководитель представительства.

21. При ликвидации представительства увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

22. Внесение изменений и дополнений в Положение о представительстве производится в установленном порядке приказом ректора вуза.
Текст документа сверен по:

«Законодательство в образовании», М.:
Современный гуманитарный университет, 2002 год

Эксперты рассказали о готовности вузов открыть филиалы на Дальнем Востоке

Информационное агентство ТАСС провело опрос экспертов в сфере образования о готовности российских вузов открыть филиалы на Дальнем Востоке. Эксперты отметили, что это позволит частично сократить отток молодежи из округа, но полностью эту проблему не решит. По их мнению, чтобы удержать молодых специалистов и закрыть растущую потребность Дальнего Востока в кадрах, необходимо развивать науку в собственных университетах и проводить целевой набор. В статье рассказали о доступности ведущих вузов страны, мобильном образовании, опорных вузах и обучении онлайн.

Доступность ведущих вузов

Генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) Валентин Тимаков одобряет решение об открытии филиалов ведущих вузов в округе. «Для талантливых выпускников исчезнет необходимость выезжать в столичные вузы для получения высшего образования по тем специальностям, которые сегодня отсутствуют на Дальнем Востоке. Это также привлечет новые талантливые преподавательские кадры, будет способствовать формированию новой образовательной среды», — сказал Тимаков.

Его мнение разделяет большинство экспертов, в том числе первый заместитель министра науки и образования Республики Саха (Якутия) Михаил Присяжный. Он считает, что создание филиалов центральных вузов на Дальнем Востоке, «несомненно, расширит возможности получения образования для жителей региона». Однако Присяжный подчеркнул необходимость развития в первую очередь технических специальностей, которые более востребованы в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО).

«Многие центральные вузы, в 1990-е годы активно открывавшие филиалы на Чукотке, в Якутии и других регионах Севера и Дальнего Востока, в основном вели подготовку по гуманитарным специальностям. Эти специальности важны, но не являются основными в структуре занятости жителей Дальнего Востока, Севера и Арктики», — отметил Присяжный, добавив, что в регионах Севера вузы несут и большие издержки, поэтому расширение системы высшего образования должно поддерживаться и государством.

А вот начальник Управления медиаполитики Северо-Восточного федерального университета (СВФУ) Никита Аргылов считает, что потребности открывать филиалы вузов в ДФО нет. По его словам, это единственный федеральный округ, на территории которого работает сразу два федеральных университета.

«Если ДВФУ (Дальневосточный федеральный университет) условно является ведущим научным и образовательным центром по подготовке специалистов для работы с Азиатско-тихоокеанским регионом, то СВФУ специализируется на подготовке специалистов в условиях Арктики», — сказал Аргылов.

Он уточнил, что у СВФУ есть собственные филиалы в Западной и Южной Якутии, а филиал на Чукотке является единственным вузом на территории региона. Особое внимание в федеральном вузе уделяется подготовке технических кадров, инженеров для добывающей промышленности в условиях Арктики, медицинских работников, специалистов естественнонаучного и гуманитарного профиля.

Мобильное образование

Впрочем, федеральные университеты других округов готовы включиться в проект. Проректор по учебной работе Сибирского федерального университета (СФУ) Максим Румянцев сообщил ТАСС, что пока учредитель не ставил перед вузом такую задачу, но если будет предложено открыть филиал на Дальнем Востоке, этот вопрос будет детально проработан.

«Надо будет очень хорошо продумать технологию — чтобы не потерять качество подготовки. За десять лет существования СФУ мы сознательно оптимизировали филиальную сеть, оставив только те филиалы, где могли гарантировать, что качество образования будет не хуже, чем в головном вузе», — сказал Румянцев.

Ректор Южного федерального университета (ЮФУ) Марина Боровская сообщила ТАСС, что считает инициативу об открытии филиалов вузов на Дальнем Востоке своевременной и актуальной. ЮФУ уже ведет совместные научные исследования с педагогическими коллективами дальневосточного региона.

«Дальнему Востоку необходимы современные высококвалифицированные кадры, подготовка которых интегрирована в социально-экономическую модель развития региона. Создание базовых кафедр, реализация сетевых программ и академическая мобильность будут способствовать повышению качества подготовки специалистов», — сказала она.

Боровская добавила, что в еще большей степени необходимы поддержка и сопровождение выпускников вузов через регулирование спроса и предложения на рынке труда. Например, в ЮФУ лицензированы программы подготовки по специальности «корабельное вооружение» и «радиотехнические системы и комплексы», но спрос на специалистов такого профиля на Дальнем Востоке выше, чем на Юге России.

«Мы могли бы открыть базовые кафедры в дальневосточном вузе, принимать абитуриентов на эти специальности в территориях Дальнего Востока и реализовывать совместные образовательные программы в сетевой форме», — предлагает Боровская.

Альтернатива филиалам

Впрочем, целевое обучение специалистов для новой экономики ДФО можно осуществлять и в других регионах, без создания филиалов, считает проректор по образовательной деятельности Томского политехнического университета (ТПУ) Юрий Боровиков. По его словам, в ТПУ ежегодно учатся до 200 человек с Дальнего Востока. В Томск приезжают из Амурской, Сахалинской и других областей, но больше всего абитуриентов из Якутии. По большей части томский вуз работает с дальневосточной молодежью в рамках целевого набора, и студенты после выпуска обязаны вернуться в свой регион для работы на каком-либо предприятии, добавил он.

Московский авиационный институт (МАИ) со следующего года будет готовить специалистов для авиастроительных предприятий в Хабаровском крае. А вот к идее прихода в регион вуза в качестве филиала ректор МАИ Михаил Погосян отнесся осторожно. По его словам, это возможно только при условии, что в Хабаровском крае не готовят специалистов нужного профиля.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт отметил, что не видит ничего отрицательного в появлении филиалов столичных вузов в регионе, но считает, что развивать высшее инженерное образование в регионе можно и иначе.

«Мое образование пришлось на советское время. Я сам выпускник Харьковского авиационного института, когда пришел на производство (Вячеслав Шпорт долгое время проработал в Комсомольске-на-Амуре, на авиазаводе имени Гагарина, входящем в компанию «Сухой» — прим. ТАСС), здесь были специалисты из Куйбышевского и Московского авиаинститутов. Это разные школы, но на одном производстве такое взаимодействие дает важный синергический эффект», — высказал мнение глава региона.

Опорные вузы, обучение онлайн и «магнит» большой науки

Ректор Донского государственного технического университета (ДГТУ) Бесарион Месхи отмечает, что филиалы обычно сильно отличаются от головных вузов из-за того, что в них работают местные преподаватели и управленцы, поэтому сложно прогнозировать, что получится в каждом конкретном случае. Он отметил, что в России уже действует другой эффективный способ развития науки и высшего образования в регионах.

Министерство образования и науки РФ уже предложило действенное решение проблемы оттока талантливой молодежи — создание в регионах опорных вузов. Талантливые школьники все чаще предпочитают столичным вузам университеты своего региона. Такая тенденция появилась благодаря созданию опорных вузов, которые работая в тесном взаимодействии с властью и бизнесом, становятся драйверами развития территорий.

Бесарион Месхи, ректор Донского государственного технического университета (ДГТУ)

Открытие филиалов и кафедр действительно позволит частично сократить отток молодежи в другие регионы, считает проректор по учебной работе Томского госуниверситета (ТГУ) Виктор Демин. В качестве еще одной меры он предлагает использовать технологию электронного обучения MOOC (Massive Open Online Course). Она позволяет студентам заниматься у лучших преподавателей страны и мира, не выезжая из своего города и в удобное время.

По мнению заместителя министра образования и науки РФ Григория Трубникова, от создания филиалов ведущих российских вузов Дальний Восток ничего нового не приобретет. Он отметил, что в регионе, например, во Владивостоке и Хабаровске, есть хорошие вузы, которые сами могли бы стать площадкой для развития науки. «Возможно, эффективнее было бы все-таки развивать исследовательскую инфраструктуру в университетах, существующих в Приморье», — считает замминистра.

Он предлагает организовать в вузах Приморского края работу в рамках крупных научных мегасайенс-проектов, стоимость которых обычно исчисляется в миллиардах рублей, а ценность их для науки колоссальна.

«Это замечательный «магнит» и для молодежи, и для науки международной, и для индустрии. Мне кажется, если бы на базе Дальневосточного федерального университета или некоторых других приморских университетов создать несколько (хотя бы два-три) крупных мега-сайенс проекта — это был бы очень серьезный и хороший толчок», — сказал Трубников.

Добавлено в закладки: 0

Частное высшее учебное заведение – ВУЗ.

В настоящее время сфера образования переживает постоянные изменения. Различные реформы, модернизация и усовершенствование проходят в этой сфере каждый год. На данный момент частные учебные заведения различного типа прочно заняли собственную нишу в отрасли и успешно работают, выпуская как абитуриентов, с успехом поступающих в различные высшие учебные заведения, так и специалистов различных профилей.

Помимо этого, успех имеют разного рода курсы, в особенности курсы менеджмента и прочих видов финансовой, хозяйственной и управленческой деятельности, а также курсы повышения квалификации по различным специальностям, включая педагогику, программирование, информационные технологии, искусство и многие другие отрасли. Существуют даже такие необычные курсы как подготовка будущих мам к родам, курсы по вождению коляски и даже полноценная школа для будущих родителей.

Потенциал практически безграничен – обучать можно всему, что может помочь в работе или трудоустройстве, и что может приносить доход. Кроме того, студенты таких учебных заведений могут обучаться удаленно – то есть получать задания и общаться с преподавателем по сети Интернет. Разумеется, наиболее прибыльными и популярными профессиями и специальностями в наши дни являются юриспруденция, финансы, менеджмент и психология, поэтому большинство коммерческих высших учебных заведений обучают именно этим дисциплинам, а также иностранным языкам (в основном, английскому), которые будут не лишними в ещё многих сферах деятельности помимо собственно лингвистики. В последние годы, тем не менее, наметилось значительное уменьшение спроса на эти специальности и повышение популярности маркетинга и информационных технологий. Однако преподавателей в этой области в нашей стране найти по-прежнему довольно сложно. Далее представлен мини бизнес-план образовательного учреждения, ВУЗа, с нюансами и рекомендациями по открытию, вместе с примером бизнес плана от нашего партнера.

Платные образовательные услуги

Для любого учебного заведения основной способ получения денежных средств, помимо предусмотренных бюджетом (если заведение получает бюджетное финансирование) – это предоставление платных услуг.

К таковым относятся:

• обучение специальным дисциплинам в дополнение к основной программе, предусмотренной учебными планами;
• репетиторская работа с учащимися другого учебного заведения;
• курсы по подготовке абитуриентов, обучение иностранным языкам, курсы переподготовки кадров и повышения квалификации, и т.п.;
• кружки и секции;
• студии и курсы для детей, посвящённые обучению предметам и получению знаний, не предусмотренных программами школ,- например, курсы скульптуры, хореографии, мировой культуры, дизайна и прочих подобных дисциплин;
• обучение детей с особыми потребностями и детей с отклонениями в развитии;
• подготовка детей дошкольного возраста к обучению в школьном коллективе.

Вышеперечисленные услуги – не единственное, что может предоставить учебное заведение. Помимо этого, разумеется, могут присутствовать платные услуги по оздоровлению учащихся, обеспечению их защиты, проведение культурных мероприятий и обеспечение досуга, и тому подобное.

Однако платные образовательные услуги остаются основным источником дохода для любого учебного заведения. Вдобавок, поскольку на данный момент одним из наиболее важных критериев подбора сотрудников является наличие опыта работы, многие частные учебные заведения имеют базу для проведения практики, которая позволяет учащимся получить опыт работы в одном коллективе с профессионалами своего дела ещё до получения диплома.

за 550 руб., у наших партнёров, с гарантией качества.

На видео: Платное обучение и практика

С чего начинается открытие высшего учебного заведения

Вам нужно будет оформить такие пункты бизнес-плана:

• устав;
• учебный план;
• методические разработки;
• должностные инструкции;
• оформить лицензию Министерства образования.

Для начала, вам стоит определиться с профилем вашего образовательного учреждения. С нуля создать ВУЗ будет непросто. Гораздо проще начинать с открытия учебных курсов по какой-либо популярной специальности: языковых, дизайнерских курсов программирования или других подобных. Однако можно начинать и с открытия ВУЗа – при этом стоит учитывать, что популярность и прибыльность коммерческого ВУЗа тем выше, чем выше котируется диплом учебного заведения и чем выше качество образования в нём. Чтобы открыть какое бы то ни было коммерческое учебное заведение, вам понадобится статус юридического лица и лицензия на обучение.

Получение лицензии на открытие частного, высшего учебного заведения

Кстати, о лицензии. Чтобы её получить, вам понадобится выплатить сумму в несколько десятков тысяч рублей (размеры оплаты могут варьироваться в зависимости от различных факторов, таких, как форма учебного заведения и сроки оформления). Лицензия нужна обязательно, поскольку без неё учебное заведение не сможет легально вести образовательную деятельность и выдавать дипломы определенной квалификации. Чтобы оформить лицензию Министерства образования Российской Федерации, нужно представить в соответствующие органы лицензирования и надзора пакет документов, включающий информацию о количестве сотрудников, ожидаемом числе учащихся, занимаемых помещениях и т.п.

Точный список необходимых документов и порядок их оформления можно узнать в “Управлении лицензирования, аттестации и аккредитации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки“.

Лицензия выдается после проведения специальной комиссией экспертной оценки вашей будущей деятельности. Кроме лицензии, вам понадобится свидетельство о государственной аккредитации – этот разрешительный документ поможет подтвердить уровень реализуемых образовательных программ частного высшего учебного заведения право на выдачу диплома государственного образца. Аккредитация проходит каждые 5 лет. Позаботьтесь также о том, чтобы к свидетельству имелось специальное приложение, в котором будет указана программа ВУЗа и степени квалификации, которые могут получить студенты, заключившие контракт с ВУЗом.

Получив лицензию, можно уже приступать к обучению, однако если у вашего ВУЗа нет государственной аккредитации, его дипломы будут не очень высоко цениться среди работодателей и студентов. Государственная аккредитация означает возможность выдавать дипломы государственного образца.

Поскольку они признаются в учреждениях государственной формы собственности, они будут котироваться выше и повысят статус вашего образовательного учреждения. Вдобавок, студенты ВУЗов, имеющих государственную аккредитацию, имеют право на отсрочку от службы в армии на время обучения. Каждые пять лет вашему учебному заведению придётся заново проходить лицензирование и аккредитацию. Для того, чтобы получить лицензию и государственную аккредитацию, коммерческий ВУЗ должен соответствовать ряду требований и иметь штат официально зарегистрированных преподавателей, соответствующее информационно-методическое обеспечение и надлежащим образом оборудованные учебные помещения.

Бюджетные места

Бюджетное финансирование негосударственных высших учебных заведений регламентируется недавно вышедшим законом, который гласит, что частные университеты и институты смогут создавать бюджетные места, но лишь по определенным направлениям:

• Естественные науки,
• Образование и педагогика,
• Сфера обслуживания,
• Гуманитарные науки,
• Социальные науки,
• Информатика и вычислительная техника,
• Экономика и управление.

Также строго ограничено количество бюджетных мест.

Будущее – за коммерческими ВУЗами

Преподавательский состав

Что касается преподавателей, как уже было сказано, коллектив должен быть укомплектован, чтобы высшее учебное заведение могло получить лицензию и подтверждать её каждые пять лет. Обычно преподаватели, работающие в частных ВУЗах, регистрируются как индивидуальные предприниматели, что не требует от них получения отдельных лицензий. Это удобно для руководителя учреждения, но не очень выгодно для самих преподавателей, которые при такой схеме не могут работать в нескольких образовательных учреждениях одновременно.

В итоге, штатные преподаватели составляют обычно не более 20% преподавательского состава частных учебных заведений и основная часть учебной нагрузки ложится на внештатных преподавателей, что, в свою очередь, может негативно сказаться на имидже учебного заведения, поскольку внештатный преподаватель волен в любой момент покинуть учебное заведение, найдя более выгодное предложение, а постоянное обновление кадров отрицательно влияет на мнение о самом учебном заведении.

Вдобавок, даже в мегаполисе бывает сложно найти хорошего преподавателя, который был бы одновременно и опытным, и талантливым. Как правило, такие не остаются без работы надолго и не меняют учебного заведения, в котором работают, даже если другое учебное заведение предлагает им более высокую ставку заработной платы и более выгодные условия.

Ещё одна сложность заключается в том, что не менее 60% преподавательского состава вашего ВУЗа должны иметь учёную степень. В штате также должно быть как минимум двое преподавателей со степенью доктора наук.

Помимо преподавателей, стоит позаботиться о том, чтобы в вашем коммерческом ВУЗе регулярно проводилась уборка помещений добросовестной уборщицей, имелась возможность перекусить в перерыве между занятиями и был медпункт с квалифицированной медсестрой, было обеспечено надлежащее хранение учебных материалов, регулярно выдавалась зарплата сотрудникам и выплачивались все необходимые финансовые взносы в госказну.

Прочие аспекты работы частного ВУЗа

Когда вы определились с преподавательским составом и прочими сотрудниками, прежде чем регистрировать учебное заведение, следует позаботиться о программах обучения, которые вы будете применять. Согласно нормам, программа обучения, используемая ВУЗом, указывается в приложении к лицензии.

Что касается помещений, в которых будут проводиться занятия, они, как уже сказано, должны также соответствовать определённым нормам. В частности, классы должны быть достаточно просторными для проведения занятий с группой, иметь всю необходимую для этого мебель, методические материалы, оборудование и всё прочее, что необходимо для обучения. Обязательно нужно помещение для библиотеки и желательно (хоть и не обязательно) наличие столовой, где студенты и преподаватели смогут утолить голод в перерыве между занятиями.

Также желательны специализированные кабинеты, вроде лингафонных кабинетов, компьютерных залов и лабораторий. Престижные университеты могут себе позволить собственные санатории и базы отдыха, просторные конференц-залы, спортзалы, бассейн и спортплощадки. Для всего этого потребуются немалые финансовые вложения, но они будут оправданными, поскольку всё это поднимет престиж вашего коммерческого ВУЗа. Также можно подумать об открытии консалтингового агентства на базе высшего учебного заведения и трудоустраивать студентов.

Финансовая сторона вопроса

Стоимость предоставления образовательных услуг в различных коммерческих образовательных учреждениях различается в зависимости от города, уровня аккредитации учебного заведения, численности студентов, конкретной специальности и формы обучения. В среднем цена одного года обучения в высшем учебном заведении составляет порядка 60 тысяч рублей. Учебное заведение заключает со студентом договор на обучение и взимает оплату либо за каждый семестр, месяц или год обучения отдельно, либо за весь период обучения сразу.

Согласно недавно принятому закону о бюджетном финансировании негосударственных высших учебных заведений, по некоторым направлением возможно будет даже брать студентов на бюджетные места в частные ВУЗы – государство будет оплачивать обучение некоторых студентов. Это, разумеется, повышает популярность коммерческих учебных заведений, которые берут студентов на бюджетные места, хотя численность таких мест сильно ограничена – не более 500 000 учащихся на всю страну.

Оплачивают ли обучение в коммерческом ВУЗе сами учащиеся или государство, вам всё равно понадобится финансовый план. В финансовый план будут входить, в том числе, все единовременные и периодические расходы, которые придётся вам нести как руководителю учебного заведения, и размеры и источники прибыли.

Основные статьи расходов при организации частного ВУЗа:

1. Материальное обеспечение, включая покупку мебели (самый простой стол и пара офисных стульев обойдётся в сумму примерно 3 500 рублей).
2. Покупка учебных пособий и специализированной литературы (это будет стоить около 10-20 тысяч рублей).
3. Приобретение оборудования для обучения и демонстрации обучающих видеоматериалов и т.п. (ещё порядка 700 000 рублей).
4. Приобретение прочей оргтехники: принтеров, копировальных машин, кондиционеров (ещё примерно 150 тысяч).
5. Покупка медикаментов, обеспечение безопасности, уборка и организация питания (цена может варьироваться в зависимости от реализации данного пункта).
6. Выплата зарплат преподавателям и прочему персоналу (30-40 тысяч рублей или выше, в зависимости от квалификации, должности и объёма выполняемой работы).
7. Расходы на рекламу (на первых порах лучше потратить на рекламу побольше, можно также самостоятельно рекламировать ваше учебное заведение в школах и гимназиях вашего города, давать объявления в газеты и на местное телевидение, организовать день открытых дверей). Особенно действенна реклама ВУЗов, разумеется, с середины весны до середины лета.
8. Текущие расходы (полезно иметь фонд на случай непредвиденных расходов, а также для ремонта и на прочие нужды, чем больше – тем лучше).
9. Также не стоит забывать о ежемесячных расходах на оплату коммунальных услуг и приобретении лицензии.

В общей сложности стартовый капитал будет равен 6 000 000 рублей.

Срок окупаемости такого масштабного вида бизнеса – не менее 3-х лет.

Итак, вы организовали своё высшее учебное заведение. Что дальше?

Дальше – вы начинаете работу и набираете учащихся. В первый год ваш бизнес может окупиться, если вам удастся собрать необходимое число учащихся, а затем, когда коммерческий ВУЗ начнёт приносить стабильный и высокий доход, стоит развиваться дальше: организовать спортплощадку, расширить спектр предлагаемых специальностей, продолжать рекламировать учебное заведение, открывать дополнительные курсы и расширять ассортимент предоставляемых услуг, понижать их стоимость и повышать их качество, открывать филиалы в других городах. При условии, что вы справитесь с первым этапом вашего бизнеса, перед вашим коммерческим образовательным учреждением откроются поистине безграничные перспективы развития.

за 550 руб., у наших партнёров, с гарантией качества. В открытом доступе, на просторах интернета, его нет.
Содержание бизнес плана:
1. Конфиденциальность
2. Резюме
3. Этапы реализации проекта
4. Характеристика объекта
5. План маркетинга
6. Технико-экономические данные оборудования
7. Финансовый план
8. Оценка риска
9. Финансово-экономическое обоснование инвестиций
10. Выводы

Как зарегистрировать образовательное учреждение

У образовательных учреждений особый юридический статус. Даже после государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах они не могут приступить к образовательной деятельности сразу. Для этого надо получить лицензию. И это еще не все, ведь потом возникают вопросы об аттестации, государственной аккредитации и пр.

Правовой статус

Негосударственное образовательное учреждение (НОУ) является юридическим лицом (ст.12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон «Об образовании»)). А любое юридическое лицо подлежит государственной регистрации (ст.51 Гражданского кодекса РФ). И основным нормативным актом в этом случае является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон «О госрегистрации»).

Поскольку учреждение — это некоммерческая организация, собственник создает ее исключительно ради управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих целей (п.1 ст.120 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Как и всякое юридическое лицо, образовательное учреждение считается созданным с момента его госрегистрации.

Однако для того, чтобы начать работать в качестве образовательного учреждения, необходимо получить лицензию. Исключение составляет деятельность в виде разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, после которых не выдаются документы об образовании и (или) квалификации, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.

Итак, учитывая сказанное, учебное заведение, не имеющее статуса юридического лица, не сможет получить лицензию на право ведения образовательной деятельности, аттестацию и государственную аккредитацию.

После получения лицензии в соответствии с Законом «Об образовании» некоммерческая образовательная организация, включая НОУ, может применять установленные законодательством льготы, в первую очередь налоговые. Так, непредпринимательская, то есть не направленная на извлечение прибыли и распределение ее между учредителями деятельность учебных учреждений освобождается от некоторых налогов. В том числе от налога на землю.

Учредителями образовательного учреждения могут выступать, помимо органов государственной власти и местного самоуправления, отечественные и иностранные организации всех форм собственности и их объединения, общественные и религиозные организации, зарегистрированные на территории РФ. А также граждане РФ и иностранные граждане.

Примечание редакции. В соответствии со ст.ст.46 и 47 Закона «Об образовании» образовательное учреждение может вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом. Если доход от платной образовательной или иной предусмотренной уставом НОУ деятельности не инвестируется непосредственно в образовательное учреждение или на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса, то в своей предпринимательской деятельности такое учреждение приравнивается к предприятию. И подпадает под действие законодательства РФ в области предпринимательства.

Правовое регулирование создания и деятельности учебного заведения — как государственного, так и негосударственного — строится на общих принципах и регламентируется в большинстве случаев одними и теми же нормативными актами. Поэтому деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями, утвержденными Правительством РФ. Именно на их основе разрабатываются уставы. А вот для НОУ эти документы являются лишь примерными.

Приступая к регистрации, важно помнить следующее. Поскольку собственник создает образовательное учреждение по своей инициативе, ему не имеют права отказать в регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности. Это написано в ст.33 Закона «Об образовании».

Государственная регистрация НОУ как юридического лица

Процесс регистрации НОУ, как и любого другого юридического лица, включает в себя следующие этапы:

• сбор и подготовку необходимых документов;
• регистрацию юридического лица в территориальном налоговом органе и — одновременно регистрацию учреждения в качестве налогоплательщика (принцип «одно окно»);
• изготовление печати;
• присвоение кодов статистики;
• постановку на учет в фискальных органах (фондах);
• разблокировку (открытие) расчетного счета.

Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет территориальный орган МНС России. Его сотрудники вносят в государственный реестр сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц на основании документов, представленных заявителями.

Заявителем может быть, во-первых, учредитель самого юридического лица. Во-вторых, руководитель юрлица, которое выступает учредителем регистрируемого учреждения. В-третьих, иное лицо, действующее на основании доверенности.

При государственной регистрации документы представляют в регистрирующую организацию по местонахождению ее постоянно действующего исполнительного органа. В соответствии со ст.12 Закона «О госрегистрации» необходимо представить следующие бумаги:

• заявление учредителя о государственной регистрации;
• решение о создании юридического лица (не является учредительным документом);
• учредительные документы (в нашем случае устав, утвержденный собственником);
• документ об уплате государственной пошлины.

Если учредитель — иностранное юридическое лицо, то необходима также выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны или иное доказательство юридического статуса учредителя.

Подробная информация о порядке заполнения различных документов для госрегистрации содержится в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 (далее — Постановление N 439), в котором утверждены соответствующие формы и требования по их заполнению.

Примечание редакции. В Письме МНС России от 14 августа 2003 г. N 09-1-02/4040-АВ409 разъясняется, что в соответствии со ст.51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. До этого момента руководитель создаваемого юридического лица не вправе выдавать доверенность стороннему физическому лицу на право быть заявителем. Следовательно, такую доверенность может выдать лишь учредитель создаваемого юридического лица.

Подробности изложены в Методических разъяснениях по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом МНС России от 18 апреля 2003 г. N БГ-3-09/198.

Остановимся лишь на самых важных моментах.

Заявление составляют по форме N Р11001. Наименование и адрес должны быть указаны в соответствии с учредительными документами, то есть с уставом. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы. А также то, что все указанные сведения достоверны и при создании организации соблюден порядок учреждения таких юридических лиц.

Учредительный документ НОУ — устав — должен соответствовать требованиям, которые приведены в ст.13 Закона «Об образовании». В частности — содержать все перечисленные в п.1 этой статьи сведения. Если учреждение как некоммерческая организация действует на основании общего (типового) положения об организациях этого вида, то рекомендуется представлять в регистрирующий орган это положение. В решении о создании такой организации надо обязательно отметить, что она действует на основании общего положения. И, кроме того, указать реквизиты правового акта, утверждающего это положение.

Заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована нотариально. При этом заявитель указывает свои паспортные данные и ИНН (при его наличии). И в зависимости от того, является учредитель НОУ юридическим или физическим лицом, заполняет лист А или Б.

Применительно к решению о создании юридического лица законодатели не сделали оговорку, должна ли это быть копия решения учредителя или оригинал. Поэтому на всякий случай лучше представить подлинный экземпляр документа — впоследствии он будет храниться в регистрационном деле.

Заявление, как и все прочие документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа в месте его прошивки.

Заявления, уведомления и сообщения, а также приложения к ним заполняют в одном экземпляре от руки печатными буквами, чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом. Если какой-либо раздел или пункт раздела не заполняется, то в них ставят прочерк.

В регистрирующий орган документы представляются либо уполномоченным лицом непосредственно, либо их отправляют по почте с объявленной ценностью и описью вложения. На конверте рекомендуется сделать пометку «Регистрация».

Датой представления документов считается день их получения регистрирующим органом. В этот же день специалист отдела регистрации юридических лиц выдает расписку заявителю. Расписка (приложение к заявлению) содержит наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной регистрации, и заполняется регистрирующим органом в двух экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле юридического лица или индивидуального предпринимателя. Второй, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдают (направляют) заявителю с указанием даты получения документов этим органом.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов. Размер госпошлины — 2000 руб.

Пошлиной за госрегистрацию юридических лиц называется установленная государством денежная плата за совершение юридически значимых действий. К ним относятся: сама госрегистрация, внесение изменений в учредительные документы юридических лиц и выдача документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр соответствующей записи. В ст.13 Налогового кодекса РФ государственная пошлина причислена к федеральным сборам. Причем госпошлина взимается не только за регистрацию, но и за отказ в ее проведении, поскольку возврат денег в случае отказа зарегистрировать юридическое лицо законодательством не предусмотрен.

Не забывайте, что сначала перечисляют пошлину и только после этого подают документы на регистрацию. В противном случае это будет означать, что регистрирующий орган нарушил требование закона, не собрав для регистрации все надлежащие документы.

В соответствии с Письмом МНС России от 11 февраля 2003 г. N 09-1-02/579-Е188 оплатить государственную пошлину можно платежным поручением по форме N 0401060 (Приложение 1 к Положению Банка России от 3 октября 2002 г. N 2-П). Или через отделение Сбербанка — по форме N ПД (налог).

При заполнении полей платежных документов в поле «Назначение платежа» указывают:

• в форме N 0401060 в показателе «Код бюджетной классификации» (КБК) проставляют значение 1400104, а в показателе «Примечание» — «Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц»;
• в форме N ПД (налог) в поле «Наименование платежа» вписывают «Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц», в поле «Код бюджетной классификации» ставят значение 1400104.

Заполнение полей платежного документа иными показателями (например, неправильное указание КБК) является основанием для отказа в государственной регистрации в связи с отсутствием документа, свидетельствующего об уплате пошлины. Платежный документ представляют в регистрирующий орган в подлиннике.

Если возникают затруднения, то для составления пакета документов лучше обратиться к юристу. При подаче несоответствующего (неполного) комплекта или при обращении в ненадлежащий регистрирующий орган (то есть не в свою налоговую инспекцию) юридическому лицу может быть отказано в госрегистрации. А если уже после регистрации выяснится, что документы содержали недостоверные сведения, учредители понесут за это ответственность. Налоговая инспекция вправе оштрафовать учредителя на 5000 руб. (п.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановка на учет в налоговом органе

Порядок постановки на учет в налоговом органе юридических лиц, прошедших государственную регистрацию после 1 июля 2002 г., утвержден Приказом МНС России от 9 августа 2002 г. N БГ-3-09/426.

Действует так называемый принцип «одно окно». Его суть в том, чтобы все возможные регистрации юрлица происходили одновременно, без заполнений многочисленных заявлений, содержащих одну и ту же информацию, и без подачи одних и тех же документов (устава, решений учредителей) в различные инстанции.

Территориальные органы МНС России осуществляют постановку на учет в налоговом органе вновь созданного юридического лица на основании сведений о его государственной регистрации. То есть тех, которые были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (п.2 Письма МНС России от 29 декабря 2003 г. N ММ-6-09/1384).

При постановке юрлица на учет в качестве налогоплательщика (внесения его в Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН)) ему присваивают идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП). А свидетельство о постановке на учет в налоговом органе выдается в течение пяти дней.

На практике провозглашенный принцип «одно окно» действует пока не всегда. Поэтому при постановке на учет в качестве налогоплательщика даже в той же налоговой инспекции, которая зарегистрировала учреждение в качестве юридического лица, лучше для подстраховки иметь с собой дополнительный комплект документов, а именно:

• нотариально заверенную копию устава и свидетельства о регистрации;
• коды статистики;
• документы на юридический адрес;
• приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
• копии паспортов руководителя, главного бухгалтера, учредителей, доверенного лица;
• копии свидетельств о присвоении ИНН руководителя, главного бухгалтера, учредителей.

Постановка на учет во внебюджетных фондах и получение кодов статистики

С 1 января 2004 г. налогоплательщики не должны самостоятельно обращаться в органы статистики за кодами. Упрощенная процедура регистрации предусматривает, что организация сдает документы на регистрацию в налоговый орган и больше не обязана сама никуда обращаться.

Налоговая инспекция самостоятельно перешлет информацию в органы статистики и внебюджетные фонды, а затем направит организации по почте документы, подтверждающие постановку на статистический учет с присвоением кодов и регистрацию в качестве страхователя. Совместными документами МНС, Госкомстата, ПФР и ФСС РФ уже утверждены правила передачи такой информации (Приказ МНС России и Госкомстата России от 31 декабря 2003 г. N БГ-3-09/738/531, Приказ МНС России и ФСС РФ от 30 декабря 2003 г. N БГ-3-09/728/308, Распоряжение МНС России и ПФР от 30 декабря 2003 г. N 310/183р).

Изготовление печати и открытие расчетного счета

Об изготовлении печати следует позаботиться заблаговременно, поскольку ее наличие необходимо для общения с фондами и открытия счета.

Для утверждения эскиза печати организации представляют в уполномоченный орган (регистрационную палату):

• заявление на специальном бланке в трех экземплярах о выдаче разрешения на изготовление печати (подписывается руководителем);
• ксерокопии паспортов руководителя и главного бухгалтера (все страницы, в том числе и пустые);
• приказ (решение) руководителя на бланке организации об изготовлении печати (штампа) или его нотариально заверенную копию. В приказе должны быть указаны причина изготовления и цели использования печати, реквизит (надпись), который она будет содержать, и организация, ответственная за утверждение эскиза печати (штампа);
• документ о назначении руководителя, подтверждающий его полномочия (в нашем случае — решение учредителя);
• нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и устава;
• документ (квитанцию), подтверждающий оплату стоимости утверждения эскиза печати и внесения оттиска печати в Реестр печатей (необходимо перечислить 713 руб. 94 коп. — при оплате через Сбербанк).

При наличии в эскизе печати (штампа) средств визуальной индивидуализации (графического изображения) потребуется еще и нотариально заверенная копия свидетельства Роспатента о регистрации товарного знака (или оригинал свидетельства вместе с ксерокопией).

Документы подает руководитель учреждения или лицо, действующее по его доверенности. Доверенность приобщается к пакету документов и не возвращается. Срок утверждения эскизов печатей и штампов — два рабочих дня.

Примечание редакции. Информация о том, что с 1 января 2004 г. обязательным требованием к реквизитам, указываемым на печати, является наличие ОГРН (основного государственного регистрационного номера), не соответствует действительности. Это правило применяется только в отношении гербовых печатей. А они есть лишь у государственных учреждений и иных органов, организаций и учреждений, осуществляющих в соответствии с законодательством властные полномочия (например, нотариусы). Требование наличия ОГРН на простых печатях и штампах законодательством не предусмотрено и носит исключительно рекомендательный характер.

В акте приема-передачи документов напротив каждого из перечисленных документов руководитель или доверенное лицо ставят свою подпись.

Для открытия расчетного счета в банк представляются следующие документы:

• заявление на открытие счета (бланк);
• нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, устава и свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
• карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная нотариально или оформленная в помещении банка в присутствии уполномоченного сотрудника;
• протокол (приказ) о назначении руководителя, приказы о назначении на должность лиц, имеющих право первой и второй подписи в карточке с образцами подписей;
• анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с предоставлением паспорта);
• справка из органов статистики о присвоении кодов ОКПО.

Представлять документы, подтверждающие регистрацию во внебюджетных фондах, теперь не нужно (Письмо ЦБ РФ от 30 января 2004 г. N 15-Т).

Получение лицензии (разрешения)

С момента получения лицензии учреждение вправе вести образовательную деятельность. Лицензия выдается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии.

Экспертиза проводится для того, чтобы установить соответствие условий образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья учащихся, воспитанников и работников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом лицензионной экспертизы не являются.

Лицензия на образовательную деятельность необходима организациям, которые обучают по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) и дополнительного образования детей. А также тем, кто осуществляет профессиональную подготовку, включая профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное и военное образование.

Образовательное учреждение для получения лицензии представляет в лицензирующий орган (Министерство образования РФ, государственные органы управления образованием субъектов РФ или органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями) пакет документов. Все необходимые перечислены в п.12 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796. Эти документы в течение всего срока действия лицензии хранятся в лицензирующем органе.

Лицензия выдается на основании заключения экспертной комиссии, создаваемой по заявлению учредителя. Членами комиссии не имеют права быть лица, которые заключили трудовые или гражданско-правовые договоры с соискателем лицензии. Срок рассмотрения заявления не может превышать 20 дней со дня подачи заявления, а срок проведения экспертизы — 30 дней с момента создания комиссии. Решение о выдаче лицензии или отказе должно быть принято не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

Как правило, лицензию выдают на три года, но она может быть выдана и на меньший срок по заявлению учредителя. Документы на лицензирование образовательной деятельности учреждения представляют с 1 сентября по 28 февраля каждого учебного года (п.1 Приказа Минобразования России от 10 августа 2000 г. N 2437).

В лицензии указываются:

• наименование органа, выдавшего лицензию;
• регистрационный номер лицензии и дата решения о ее выдаче;
• наименование и местонахождение лицензиата;
• ИНН;
• срок действия лицензии.

Обязательным дополнением к лицензии является приложение, которое содержит перечень образовательных программ, направлений и специальностей, по которым ведется подготовка, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения. Также в нем указывают квалификацию, которую образовательное учреждение присвоит своим выпускникам, контрольные нормативы и предельную численность обучающихся (рассчитываются по нормативам очной формы обучения). Без такого приложения лицензия недействительна.

Отказать в выдаче лицензии могут в двух случаях. Первый — если в представленных документах содержится недостоверная или искаженная информация. Второй — если экспертная комиссия придет к выводу, что условия обучения не соответствуют государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой зарегистрирован лицензиат. Письменное уведомление об отказе направляется соискателю в трехдневный срок после принятия решения с указанием причин отказа. Такой отказ можно обжаловать в суде.

Порядок определения стоимости проведения экспертизы и изготовления лицензионных бланков утвержден Приказом Минобразования России от 13 апреля 2001 г. N 1690. Лицензия будет выдана только при наличии копии платежных документов, подтверждающих оплату этих расходов.

Аттестация и государственная аккредитация

Существует в целом единый порядок аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений независимо от вида и формы собственности. Он установлен Законом «Об образовании», а также Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений. Перечень, формы и требования к содержанию документов, представляемых конкретными видами учебных заведений, определены Минобразованием России в Приказах от 3 июля 2001 г. N 2578 (для вузов) и от 2 июля 2001 г. N 2574 (для учреждений среднего специального образования).

Аттестация — это основная форма государственно-общественного контроля над качеством обучения в образовательных учреждениях. С ее помощью определяют, соответствуют ли содержание, уровень и качество подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов. Аттестацию проводят по заявлению образовательного учреждения один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом.

Для получения аттестации необходимо, чтобы не менее половины выпускников учебного заведения получили положительный результат в ходе итоговой аттестации в течение предшествующих трех лет подряд. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением. Нормативы трудозатрат для определения стоимости этих работ устанавливает орган (служба), проводящий аттестацию.

В настоящее время аттестацию НОУ, как и других учреждений образования, проводят государственные органы управления образованием субъектов РФ или федеральные органы. Например, департамент лицензирования, аттестации и аккредитации Минобразования России.

Организация, которая проводит аттестацию, создает специальную комиссию. В ее состав включаются представители образовательных и научных учреждений, методических служб и т.д. Порядок работы комиссии и сроки прохождения аттестации утверждает проводящий ее орган.

Пакет документов, который представляют учреждения образования, включает:

• заявление;
• копию устава;
• копию лицензии;
• учебный план образовательного учреждения;
• гарантийное письмо об оплате проведения аттестации;
• данные о результатах итоговых аттестаций выпускников в течение трех последних лет.

Другие материалы, отражающие специфику образовательной деятельности, можно представить дополнительно.

По итогам работы аттестационная комиссия составляет заключение, на основании которого в двухнедельный срок издается приказ о признании образовательного учреждения аттестованным или нет по соответствующим образовательным программам. Приказ и копия заключения в течение двух недель должны быть отправлены руководителю учебного заведения и его учредителям.

В случае отказа повторная аттестация по той же программе может проводиться по требованию образовательного учреждения только через 12 месяцев. Отрицательное заключение может быть обжаловано в суде не по существу, а только в связи с нарушениями в процедуре аттестации.

Положительное заключение аттестационной комиссии — условие для получения государственной аккредитации. Если в аттестации отказано, то образовательное учреждение, уже имеющее государственную аккредитацию, может ее лишиться.

Получив государственную аккредитацию, НОУ имеет право выдавать своим выпускникам документы об образовании государственного образца и пользоваться гербовой печатью.

Для получения госаккредитации образовательное учреждение представляет в создаваемую аккредитационную комиссию (коллегию) документы: заявление; копии документов об аттестации; копию лицензии. А кроме того — сведения об образовательном учреждении, перечисленные в п.22 упомянутого Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений.

В ходе аккредитации комиссия (коллегия) устанавливает тип, вид и категорию образовательного учреждения. Документ о государственной аккредитации (или об отказе) выдается образовательному учреждению в двухнедельный срок после принятия соответствующего решения. Важно отметить, что при реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения свидетельство о его государственной аккредитации утрачивает силу.

Филиалы образовательных учреждений проходят лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию по отдельности, в общем порядке. За исключением филиалов учреждений дистанционного образования.

Е.В.Масютина

Юрист

Регистрация частного образовательного учреждения

Компания «РосКо» оказывает всестороннюю юридическую поддержку всем видам некоммерческих организаций. Поможем, если нужна регистрация частного образовательного учреждения (ЧОУ) и последующее лицензирование. Наши эксперты разбираются в тонкостях профильного законодательства, имеют большой опыт взаимодействия с госструктурами, оперативно и безошибочно оформляют нужные документы. Вам не придется вникать в нюансы процесса, всю бюрократию мы возьмем на себя.

Особенности ЧОУ

Согласно российскому законодательству, образовательной (учебной) деятельностью могут заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом ИП не могут привлекать педагогов, полноценный образовательный процесс доступен только государственным и частным юрлицам, зарегистрированным в форме некоммерческой организации. Коммерческие фирмы – ООО, АО,и т.п. – не вправе заниматься образовательной деятельностью, за исключением осуществления обучения.

Частное образовательное учреждение создается с целью реализации различных учебных программ – дошкольных, общеобразовательных, профессиональных, дополнительных и других. Целью организации не может быть извлечение прибыли, приносящая доход деятельность допустима, но доходы направляются исключительно на уставные цели и содержание/развитие. ЧОУ создает единственный учредитель, который финансирует организацию полностью или частично.

Главным документом является Устав, где прописываются все важные аспекты:

• форма, цели и предмет, виды учебных программ;

• высший и иные органы, а также порядок управления;

• организационные характеристики учебного процесса;

• структура финансово-хозяйственной деятельности;

• возможность осуществления и виды приносящей доход деятельности;

• права и обязанности участников учебного процесса.

Именно Устав регулирует работу учреждения, поэтому к разработке документа нужно подходить с особой ответственностью. Оптимально воспользоваться услугами профессионалов – специалисты «РосКо» подготовят Устав в соответствии с планируемой деятельностью.

Как проходит регистрация частного образовательного учреждения

Легально оказывать полномерные образовательные услуги можно только в статусе юридического лица, то есть учреждение подлежит обязательной госрегистрации. В уполномоченный орган – Министерство юстиции – нужно предоставить установленный пакет документов. В него входит:

• заявление по форме Р11001 (нотариально удостоверенное, в случае представления документов доверенным лицом);

• Решение о создании в 2 экземплярах;

• Устав в 3 экземплярах (2 из которых прошиваются);

• сведения о юридическом адресе (гарантийное письмо + копия свидетельства о гос. регистрации права (или выписка из ЕГРН));

• квитанцию об уплате государственной пошлины (4 тыс. рублей);

• доверенность (нотариально удостоверенная), в случае представления документов доверенным лицом.

От учредителя-нерезидента РФ дополнительно требуется выписка из реестра иностранных юридических лиц.

РЕГИСТРАЦИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Минюст проводит экспертизу документов. Наименование должно содержать указание на форму и направление деятельности, например, ЧОУ детский сад «Развитие». Есть ограничения на использование слов «Россия»/»Российская Федерация» и государственной символики. Если присутствует личное имя гражданина, название другого юрлица, объект авторских прав или интеллектуальной собственности, придется предъявить разрешение от правообладателя.

Сведения об адресе места нахождения сопровождаются свидетельством на право собственности, а если помещение будет арендовано, то потребуется гарантийное письмо от владельца. Налоговая инспекция уделяет особое внимание юридическому адресу – при наличии 10 и более зарегистрированных фирм он попадает в список массовых адресов и может стать причиной отказа в регистрации ЧОУ. При необходимости «РосКо» предоставит благонадежный адрес с обслуживанием корреспонденции.

Постановка на налоговый учет происходит без участия представителя учреждения, поэтому желательно заранее определиться с системой налогообложения. Если планируется работа по УСН, в Минюст нужно сразу подать соответствующее заявление.

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ НКО

Готовые свидетельства, в том числе от ИФНС, выдает Министерство юстиции. Остается получить извещения от внебюджетных фондов, коды статистики и письмо о применении УСН. По доверенности мы можем забрать все сопутствующие бумаги, а также изготовить печать и открыть расчетный счет в указанном банке.

Лицензирование

Регистрация частного образовательного учреждения – лишь первый шаг к легальной работе. Следующий обязательный этап – получение лицензии. Она является подтверждением, что в организации созданы все условия для оказания качественных образовательных услуг и безопасности учеников. «РосКо» поможет пройти сложную и трудоемкую процедуру.

Чтобы заказать сопровождение в регистрации и последующем лицензировании ЧОУ, подайте заявку. Предварительно рассчитать стоимость поможет онлайн-калькулятор, по заказу назовем точную цену с обоснованием. Если нужна дополнительная информация, позвоните нам или задайте вопрос на сайте.

Свой бизнес: открываем центр дополнительного образования в области психологии

* В расчетах используются средние данные по России

Часть первая: юридические тонкости

В настоящее время психология как наука и как специализация получила невероятно широкое распространение. Количество практических психологов на сегодняшний день немногим уступает числу менеджеров, экономистов и юристов. При этом, к сожалению, качество современного специального образования постепенно снижается, как отмечают эксперты.

Устроиться на работу новоиспеченному психологу, который только окончил вуз, весьма непросто: в большинстве компаний таких вакансий нет, а на имеющиеся (и далеко не всегда профильные) вакансии, как правило, высокий конкурс. Поэтому большая часть выпускников, которые хотят работать по специальности, задумываются над ведением частной практики. Впрочем, даже их более опытные коллеги, проработавшие несколько лет на «психологическом поприще», рано или поздно приходят к мысли об открытии собственного частного кабинета. При наличии достаточных средств и уверенности в своих силах (а также, в идеале, надежных коллег, которые могут стать партнерами по бизнесу) специалист с психологическим образованием может попробовать открыть целый психологический центр, где будут проводиться индивидуальные консультации, групповые занятия, тренинги и семинары. Наконец, самый «высший пилотаж» в психологической практике – это центр дополнительного образования в области психологии. Чем же отличается центр дополнительного образования от других видов подобного бизнеса, и какие организационные вопросы придется решать его учредителям?

Вид будущего центра: дополнительное или дополнительное профессиональное образование?

Для начала попробуем разобраться в терминах и в специфике подобных заведений. Существует несколько подвидов дополнительного образования. В частности, сюда относится дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Дополнительное образование детей и взрослых «направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени» (гл. Х, ст. 75, п. 1 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»), и осуществляется в рамках дополнительных общеобразовательных программ, которые делятся на общеразвивающие и предпрофессиональные. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей. Проходить обучение по различным дополнительным общеобразовательным программам могут все желающие, но формально оно не сопровождается повышением уровня образования с выдачей соответствующего документа. Требования к уровню уже имеющегося у слушателей образования в этом случае не предъявляется (хотя в законе есть оговорка: «если только иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы» — гл. Х, ст. 75, п. 3 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Содержание всех видов дополнительных программ и сроки обучения определяются образовательной программой, которая должна разрабатываться и утверждаться образовательной организацией в соответствии с федеральными государственными требованиями, которые сформулированы в законе об образовании.

А вот дополнительное профессиональное образование адресовано тем людям, у которых уже есть базовое среднее или высшее профессиональное образование и/или которые находятся в процессе получения такового, и «направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)» (гл. Х, ст. 76, п. 1-2 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Дополнительные профессиональные программы разрабатываются с учетом профессиональных стандартов, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе. Программы профессиональной переподготовки базируются на установленных квалификационных требованиях, профессиональных стандартах и требованиях соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ (гл. Х, ст. 76, п. 9-10 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Система дополнительного профессионального образования включает в себя следующие виды обучения: дополнительное к высшему образование с выдачей диплома «О дополнительном (к высшему) образовании», профессиональная переподготовка с выдачей государственного диплома «О профессиональной переподготовке», повышение квалификации с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации по программам от 72 до 100 академических часов и свидетельства о повышении квалификации по программам от 100 до 500 академических часов, стажировки с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, курсы, тренинги, семинары и мастер-классы с выдачей сертификата.

Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно было бы сделать вывод о том, что дополнительное образование в нашем случае относится к профессиональному. Однако если вы не собираетесь открывать «настоящее» учебное заведение, которое будет заниматься полноценной профессиональной переподготовкой и обучением специалистов (на это потребуются очень большие инвестиции, да и для реализации поставленных задач в такой форме нет никакой необходимости), то оптимальным вариантом окажется первый – центр дополнительного образования, имеющий свою специализацию. Подавляющее большинство подобных учебных центров в качестве предмета своей деятельности указывает «реализацию дополнительных образовательных программ (общеразвивающих)». Казалось бы, парадокс: ориентированы они на людей, имеющих специальное среднее или высшее образование, но при этом не имеют прописанной в названии «профессиональной направленности». Более того, так как такие учебные организации не имеют государственной аккредитации по преподаваемым у них направлениям, то они не вправе выдавать документы государственного образца – удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Аккредитация – это процесс, в результате которого официально подтверждается соответствие качества предоставляемых услуг особу установленному стандарту. Государственные стандарты в сфере образования устанавливает Министерство образования.

Впрочем, без «бумажки» слушатели центров дополнительного образования, конечно, тоже не останутся. По закону, если образовательное учреждение не имеет государственной аккредитации по реализуемым им образовательным программам, то в соответствии с лицензией оно выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации установленного образца. Форма таких документов определяется самим образовательным учреждением. Как правило, это удостоверения, свидетельства и сертификаты. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.

Регистрация образовательного учреждения

Какой бы вариант дополнительного образования вы ни выбрали, деятельность, которой вы собираетесь заниматься, все равно будет иметь отношение к обучению.

Согласно Закону «Об образовании в Российской Федерации», образовательную деятельность вправе осуществлять:

• образовательные организации, к которым относятся некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы;

• юридические лица, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
• индивидуальные предприниматели, причем как осуществляющие индивидуальную педагогическую деятельность, так и привлекающие наемных педагогических работников.

Здесь нужно упомянуть, что ранний вариант закона, действовавший до 1 сентября 2013 года, исключал коммерческие организации из образовательного процесса, то есть ООО, ЗАО, ОАО и подобные им юридические лица, целью создания которых было получение прибыли, были не вправе вести образовательную деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании в Российской Федерации», не могут быть допущены к педагогической деятельности и не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве ИП физические лица, указанные в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ, а именно:

• не имеющие образовательного ценза, который определяется в порядке, установленном Законом;

• лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

• имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
• имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Регистрация частного образовательного учреждения

Для небольшого центра оптимальной организационно-правовой формой осуществления своей деятельности может стать ИП. Центрам же, которые будут предлагать большое количество различных программ и привлекать дополнительных специалистов для работы, рекомендуется регистрировать в качестве частного образовательного учреждения (ЧОУ), которые ранее именовали негосударственными образовательными учреждениями (НОУ).

Заметим, что ЧОУ может создаваться только как некоммерческая организация, т. е. вся его деятельность служит для удовлетворения уставных целей, а не для извлечения прибыли, как, например, деятельность ООО или ОАО. Прибыль ЧОУ может быть направлена на текущую деятельность (например, выплата заработных плат и т. п.) и на цели, предусмотренные уставом ЧОУ. Частное учреждение создается собственником для осуществления образовательных (в нашем случае) целей. Собственником такого учреждения вправе выступать физическое лицо (гражданин), юридическое лицо (организация), Российская Федерация (государство), субъект Российской Федерации (область, край, республика), муниципальное образование (управа, префектура, администрация).

Частное учреждение может быть учреждено частными лицами и организациями. Большинство образовательных организаций созданы в произвольно именуемых формах частного учреждения, а именно: негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, некоммерческое образовательное учреждение дополнительного образования (наиболее подходящий вариант для интересующей нас формы), частное образовательное учреждение среднего профессионального образования и прочие вариации наименований.

Регистрацией частных учреждений занимается Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная налоговая служба в пределах своей компетенции. Министерство юстиции осуществляет экспертизу учредительных документов частного учреждения, принимает решение об отказе в регистрации или решение о регистрации частного учреждения. Налоговый орган осуществляет внесение информации о создании частного учреждения в ЕГРЮЛ. Срочная регистрация частного учреждения может быть произведена в сокращенные сроки при наличии на это существенных обстоятельств. Предусмотренный законом срок для открытия и государственной регистрации частного учреждения составляет полтора месяца, если, конечно, все представленные документы в порядке.

Учредитель частного учреждения является собственником имущества этого учреждения. Впрочем, далеко не всегда собственник имущества частного учреждения является его учредителем. Место нахождения частного учреждения определяется его местом государственной регистрации. Юридический адрес для частного учреждения – это место нахождения исполнительного органа управления некоммерческой организацией. Фактический адрес частного учреждения не должен отличаться от юридического адреса. По адресу места нахождения частного учреждения должен находиться руководитель (директор) этого учреждения, а также по указанному адресу должны храниться все учредительные документы НКО. К счастью, при создании частного учреждения возможна регистрация на домашний адрес учредителя или руководителя НКО.

Повторим еще одну очень важную для предпринимателей особенность ЧОУ: такое учреждение не является коммерческим. Хотя частные учреждения вправе заниматься приносящей доход деятельностью (предпринимательской деятельностью), но только в случае если это предусмотрено учредительными документами частного учреждения, поэтому так важно грамотно составить устав вашей организации. Частное учреждение, согласно действующему законодательству, не может иметь уставный или паевой фонд, а также уставный или складочный капитал. Изменение состава учредителей в частном учреждении в настоящее время не регистрируется.

Срок регистрации ЧОУ составляет до одного месяца, а стоимость регистрации с помощью посреднической фирмы – от 12 тыс. рублей плюс 4 тыс. рублей пошлина. После первичной регистрации частного учреждения регистрирующий орган выдает свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о регистрации некоммерческой организации, содержащие сведения о присвоении ОГРН и учетного номера НКО. Постановка частного учреждения на налоговый учет с присвоением ИНН производится в режиме одного окна.

Для такой деятельности подходит код ОКВЭД 80.42 Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки. Эта группировка включает: образование для взрослых, которые не обучаются в системе регулярного общего образования или высшего профессионального образования. Обучение может проводиться на дневных или на вечерних занятиях в школах или в специальных заведениях для взрослых. В программы обучения могут включаться как общеобразовательные, так и специальные предметы, например компьютерное образование для взрослых; дополнительное образование в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства, осуществляемое в образовательных учреждениях дополнительного образования, а также посредством индивидуальной педагогической деятельности; все виды обучения по радио, телевидению, компьютерным сетям и т. п.

Частное учреждение также нужно поставить на учет в Пенсионном фонде России (ПФР), в Фонде социального страхования (ФСС), Фонде обязательного медицинского страхования (ФОМС), а также органах статистики. У такого учреждения должна быть печать, соответствующая нормам российского законодательства с учетом требований к использованию наименования учреждения, его символики и других средств визуальной идентификации НКО (эмблема, герб, флаг, гимн и др.).

Устав образовательной организации

Основные требования к уставам образовательной организации закреплены в ст. 25 Федерального закона № 273 «Об образовании в РФ». К ним относится указание в уставе на тип образовательной организации; на учредителя или учредителей образовательной организации; перечисление видов реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; установление структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией, порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации. Последнее положение также конкретизировано в ч. 5 ст. 26.

Однако данной статьей все нормы, регулирующие содержание уставов образовательных организаций, вовсе не ограничиваются. Существуют также дополнительные нормы, которые можно разделить на три группы:

• нормы, устанавливающие обязательные требования, которые дополняют требования ст. 25 и относятся ко всем образовательным организациям;
• нормы, устанавливающие обязательные требования, которые относятся к отдельным типам или разновидностям образовательных организаций;
• нормы, определяющие области, которые могут быть урегулированы уставом.

К первой группе относятся следующие требования: закрепление норм о филиалах (при их наличии) (ч. 4 ст. 27); порядок принятия локальных актов (ч. 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 30); установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч. 3 ст. 52); определение уставных целей деятельности (ч. 1 ст. 101); порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (ч. 3 ст. 102).

Отдельно в этой группе следует выделить нормы, предусматривающие конкретизацию уставом структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией, порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации, а также участия отдельных групп участников образовательных отношений в управлении образовательной организацией.

Нюансов в вопросах учреждения частного образовательного учреждения и ведения его деятельности очень много, поэтому будьте готовы к дополнительным расходам на юриста и бухгалтера. Причем последнего придется брать в штат.

Лицензирование образовательной деятельности

И есть еще один важный нюанс, который нужно учитывать при регистрации учебного центра (вернее, одно из главных условий ведения такого бизнеса). Образовательная деятельность, осуществляемая юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, привлекающими педагогических работников, подлежит обязательному лицензированию. Это условие означает, что если преподавать в своем центре вы собираетесь в качестве индивидуального предпринимателя и самостоятельно, не привлекая других педагогов, то можно обойтись без лицензии. Однако вряд ли такой вариант будет возможен для полноценного центра дополнительного образования в области психологии. Этот вариант больше подходит для репетиторов, гувернеров, педагогов, которые проводят занятия частным образом, и т. п.

Порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями (за исключением ИП, осуществляющих образовательную деятельность самостоятельно без найма других педагогов), устанавливается соответствующими Постановлениями Правительства РФ. Согласно Постановлению от 28 октября 2013 г. N 966, обязательному лицензированию подлежат образовательные услуги по реализации следующих образовательных программ: дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные общеразвивающие программы), дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные предпрофессиональные программы), дополнительные профессиональные программы повышения квалификации, дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки (последние два вида программ актуальны для центров дополнительного профессионального образования).

Реализация дополнительных общеразвивающих программ весьма строго регулируется Приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам».

В вопросе лицензирования деятельности в сфере дополнительного образования возникают определенные нюансы трактовки закона. Дело в том, что согласно ранее действовавшим постановлениям Правительства РФ, к образовательной деятельности явно не причислялось проведение семинаров, тренингов, лекций, выставок, оказание консультаций и т. д., если по окончании подобных мероприятий слушателям не выдавались документы (дипломы, аттестаты, свидетельства, справки и пр.) о полученном образовании или о присвоенной квалификации. В новом законе это положение отсутствует. И вот здесь открывается свобода интерпретации отсутствия в законе прямо прописанных разрешений или запретов. С одной стороны, вывод о том, относится та или иная деятельность к образовательной, следует или нет для ее осуществления получать лицензию, необходимо делать на основании вышеприведенного списка, который достаточно широк (ст. 91, п. 1 Закона «Об образовании в Российской Федерации») и включает в себя основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы, в том числе дополнительные профессиональные программы повышения квалификации. Но, с другой стороны, к программам повышения квалификации не относятся услуги по проведению платных лекций, семинаров и тренингов в случае, если продолжительность проводимого мероприятия составляет менее 16 часов, условиями мероприятия не предусмотрена итоговая аттестация обучающихся, а также выдача документа о квалификации (п. п. 12 и 19 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», утв. Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499).

Таким образом, если вы проводите семинары, тренинги, лекции, консультации продолжительностью каждой «сессии» менее 16 часов, то теоретически вы можете не оформлять лицензию и при этом выдавать своим слушателям сертификаты. Но эти «документы» будут подтверждать лишь факт присутствия определенного человека на тренинге или лекции (то есть фактически это обычная справка о присутствии, а не о получении какого-либо дополнительного образования или повышении квалификации) и не будут иметь никакой юридической силы.

Если вы все же планируете получать лицензию на образовательную деятельность, то приготовьте следующий список документов:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) – оригинал;

• Копия устава – нотариально заверенная копия устава;
• Копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Копии сведений о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке Положения о филиале – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Копия утвержденного в установленном порядке Положения о структурном подразделении (для организаций, имеющих образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку) – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам – по форме, утвержденной приказом Минобрнауки РФ от 11 декабря 2012 г. №1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам»;
• Копия заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии (несоответствии) санитарным правилам используемых образовательными учреждениями (организациями) зданий и помещений для осуществления образовательного процесса – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Копия заключения Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса – нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии – платежное поручение с отметкой банка о его исполнении;
• Опись документов, представленных для получения лицензии.

Уже становится понятно, что процесс получения образовательной лицензии длительный и трудоемкий. Причем сложности возникают еще на этапе подбора помещения и оснащения его необходимым оборудованием. При наличии у вас здания, строения или помещения, где вы собираетесь открывать свой центр, необходимо иметь все правоустанавливающие документы на эти объекты. Учтите, что получить лицензии на образовательную деятельность, располагая недостроенными и не отремонтированными объектами, нельзя, так как сначала нужно получить санитарно-эпидемиологическое и противопожарное заключения о безопасности при осуществлении образовательной деятельности. Кроме того, ваши помещения должны быть оснащены необходимой мебелью, оборудованием, инвентарем в строгом соответствии с требованиями закона (возрастные нормативы в нашем случае не столь важны, ведь вы планируете обучать взрослых людей). Зато придется обеспечить специальные условия для обучения лиц с ограниченными возможностями, иначе вам могут отказать в выдаче лицензии.

Еще одно обязательное условие – наличие образовательных программ, которые должны быть разработаны непосредственно в учреждении или специально для него, соответствовать действующим образовательным стандартам, быть утверждены руководителем учреждения. Если образовательные программы предполагают определенную, то это требует согласований. К примеру, программы с медицинским или психологическим уклоном нужно будет согласовать с профильным ведомством. Согласование оформляется в виде заключения и прикладывается к пакету документов для получения лицензии.

Также придется заранее озаботиться и поиском педагогов, которые будут у вас преподавать. Они должны иметь профильное образование, стаж, соответствующую квалификацию, и у них должны отсутствовать противопоказания для работы. Все это должно подтверждается документами (дипломы, сертификаты, трудовые книжки и пр.).

Все перечисленные документы вместе с заявлением и описью подаются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в сфере образования. Причем вместе с копиями нужно предоставить оригиналы документов для сличения или нотариально заверенные копии документов (последний вариант, если документы подаются, к примеру, по почте).

Госпошлина на получение лицензии, согласно п. 92 ст. 333.33 «Налогового кодекса Российской Федерации» составляет 7500 р. Стоимость же самой лицензии, выдаваемой Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования начинается от 20000 рублей. Комиссия принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии не позднее шестидесяти дней с момента регистрации поданного заявления. В лицензии, которую вы получите (если, конечно, получите), будет указан перечень программ, по которым вы имеете право вести образовательную деятельность. Лицензия действует бессрочно.