Переодевание после работы

Суд отказался признавать рабочим время на переодевание

Из-за трех минут на переодевание вынесли замечание и лишили премии

Судьи Красноярского краевого суда вынесли Апелляционное определение от 22.01.2018 по делу № 33-873/2018, в котором подтвердили законность вынесенного работнику дисциплинарного наказания в виде замечания, а также частичного лишения премии за опоздание на 3 минуты. Интересно, что это время было использовано работником для переодевания в специальный костюм, который положено надевать перед сменой.

Поскольку гардероб находится вне рабочего места, работник опоздал. Но его непосредственный начальник посчитал, что опоздание было без уважительных причин, поэтому написал докладную на имя руководителя. При этом сам работник считал, что время на переодевание следует относить к рабочему.

При вынесении решения судьи заявили, что работник неверно трактует нормы права. Так, исходя из ст. 91 ТК РФ, рабочее время — это время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора. В Правилах внутреннего трудового распорядка работодателя прописано, что работник обязан работать в спецодежде. Кроме того, уточняется, что смена начинается в 7 часов 15 минут, а приступать к работе следует уже с учетом всех требований и инструкций. На основании этого суд сделал вывод:

истец с учетом положений должностной инструкции обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей не позднее 7 часов 15 минут, будучи уже одетым в технологический костюм и специальную обувь. Истец прибыл на рабочее место в 7 часов 18 минут, т. е. после начала смены.

Также судьи учли доводы ответчика. Представитель работодателя в суде, в частности, напоминал, что истец является сотрудником спецпредприятия с опасными условиями труда на определенных участках. Ему предоставляют средства индивидуальной защиты, включая специальные технологические костюмы. По стандартам организации (СТО 06606330-0115-2010, 06606330-0074-2009), все работники сборочных участков и цехов на время нахождения на сборочном участке должны надевать технологическую одежду и обувь. Перед началом смены исполнитель должен надеть комплект технологической одежды, проверить и удалить все посторонние предметы, обнаруженные на рабочем месте (п. 13.1.2 СТО). С учетом этих требований, оговоренных в нормативных актах работодателя, мнение истца о том, что время переодевания в технологический костюм должно включаться в рабочее время, является субъективным и не подтверждается конкретными документами.

Мнение инспекторов ГИТ

На судебное разбирательство представители Роструда не явились. Однако на сайте ведомства можно найти позицию, которой придерживаются чиновники. Они говорят, что если переодевание в сменную одежду является обязательным для работы (использование такой одежды предусмотрено требованиями охраны труда), то время на переодевание следует отнести к рабочему времени работника.

Вместе с тем представители Роструда не спорят, что это должно быть оговорено в Правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре.

Что делать работодателю, чтобы избежать спорных ситуаций

Урегулировать вопрос с предоставлением времени на переодевание должен именно работодатель. Четко оговорите в локальных актах организации, что включается в рабочее время с учетом производственного процесса. Поскольку переодевание и, например, такая процедура, как принятие душа, является обязательным для работника, то стоит учитывать это при планировании рабочего процесса и учета рабочего времени.

Если особенности производственного процесса требуют переодевания работника в спецодежду и принятия душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время. Поскольку, как следует из п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им конкретной работы, но и соблюдение законодательства, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, технических правил, приказов работодателя и т. п.

Норма времени на переодевание СИЗ и рабочее время

×

Правила поведения пользователей на сайте

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

— адрес проживания заявителя;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

— сведения о своей должности и периоде работы;

— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

— пояснения к сложившейся ситуации;

— фотоматериалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

— игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

— отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

— коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

— недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

— не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

— не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

— не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Что входит в рабочее время: суд наказал работника за долгое переодевание

В трудовом и коллективном договорах необходимо прописывать все нюансы деятельности работника, а также указывать, что именно входит в его рабочее время, а что он должен делать или до, или после работы. В противном случае мнения об использовании трудовых ресурсов могут разойтись даже у суда с Рострудом.

Что случилось?

Красноярский краевой суд вынес апелляционное определение от 22 января 2018 г. по делу N 33-873/2018, которым подтвердил возможность привлечения к дисциплинарной ответственности работника, который потратил 3 минуты рабочего времени на переодевание в спецодежду. Работодатель счел нарушением трудовой дисциплины тот факт, что работник приступил к работе на три минуты позже начала смены, так как надевал технологический костюм. За опоздание на работу, которым было названо это переодевание, работнику объявили предупреждение и снизили премию. Суд, куда обратился сотрудник, считавший, что время, необходимое ему на переодевание, включается в рабочее, в обжаловании наказания отказал.

Роструд не считает переодевание опозданием на работу

Роструд считает иначе. Отвечая на вопрос работника, трудовые инспекторы разъяснили, что использование специальной одежды, обуви и иных средств индивидуальной защиты является обязанностью работника. В ответе, в частности, сказано:

По нашему мнению, время на переодевание в спецодежду должно быть включено в рабочее время, так как обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты является составной частью охраны труда в организации. Таким образом, использование указанной одежды, обуви и средств является трудовой обязанностью работника и время на ее исполнение должно включаться в состав рабочего времени.

При этом переодевание в неспецодежду, то есть по желанию самого работника, по мнению специалистов Роструда, в рабочее время не входит.

Что делать работодателям

Суд ни с работником, ни с позицией Роструда в спорной ситуации не согласен. Главный аргумент состоит в том, что Трудовым кодексом или другим законом не предусмотрено, что переодевание включается в рабочее время. По нормам статьи 91 ТК РФ рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Не было урегулировано включение времени на переодевание в спецодежду и в трудовом договоре с работником. Поэтому суд согласился с работодателем, что это опоздание на работу, а значит, — дисциплинарный проступок. В соответствии с позицией суда, работники должны успевать надевать спецодежду и спецобувь перед началом работы.

Хотя в этом случае суд оказался на стороне работодателя, ему пришлось потратить время и ресурсы для судебного разбирательства. Поэтому, чтобы избежать подобных спорных ситуаций, лучше урегулировать вопрос с переодеванием в локальных актах организации. При этом относить ли это к рабочему времени, остается на усмотрение руководства. Главное, чтобы на такую позицию было прямо указано в трудовом или коллективном договоре.

Расчет рабочего времени

За юридической консультацией по вопросу расчета рабочего времени в “Солидарность” обратился председатель первичной профорганизации Северного производственного объединения “Арктика” Н.В. БОРОДУЛИН.
“Рабочий должен приступить к своим трудовым обязанностям в 8.00 согласно Правилам трудового распорядка дня, принятым
на конференции трудового коллектива 6 марта 2003 года, которые с того момента не пересматривались ни разу.
В рабочее время не включается время, затрачиваемое на переодевание, дорогу от раздевалки до рабочего места и на получение инструмента и материалов. Соответствует ли данное положение ТК РФ?” — спрашивает председатель первички.
На вопрос отвечает юрисконсульт “Солидарности” Денис ЖУРАВЛЕВ.
Определение рабочего времени содержится в ст. 91 ТК РФ. Это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Трудовые обязанности, которые работник должен выполнять в соответствии с занимаемой должностью, определяются трудовым договором и должностной инструкцией. Обязанности, общие для всех работников конкретного работодателя, устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, действующими для конкретного предприятия.
Иными периодами, относящимися согласно законодательству к рабочему времени, являются периоды в пределах рабочего времени, когда работник фактически не выполняет свои рабочие обязанности, в частности:
— перерывы для отдыха и приема пищи, которые при особых условиях производства (работы) включаются в рабочее время (ст. 108 ТК РФ);
— специальные перерывы, предоставляемые в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка работникам, занятым на отдельных видах работ, включаемые в рабочее время (ч. 1 ст. 109 ТК РФ);
— перерывы для обогревания и отдыха, включаемые в рабочее время (ч. 2 ст. 109 ТК РФ);
— время простоя не по вине работника (ч. 1 и 2 ст. 157 ТК РФ);
— перерывы, предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Ст. 106 ТК РФ содержит определение времени отдыха: это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, в течение времени отдыха на работника не распространяется юрисдикция работодателя. Работник в это время не обязан выполнять задания и указания работодателя, требования локальных нормативных актов, в том числе, правил внутреннего трудового распорядка и т.п.
Видами времени отдыха являются:
— перерывы в течение рабочего дня (смены);
— ежедневный (междусменный) отдых;
— выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
— нерабочие праздничные дни;
— отпуска.
Перейдем непосредственно к рассмотрению обозначенных вами вопросов.
В течение рабочего времени (в вашем случае — с 8.00) работник обязан находиться на рабочем месте и исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и локальными нормативными актами. В связи с этим многое зависит от того, какие обязанности прописаны в указанных документах.
Если в трудовом договоре, должностной инструкции, ПВТР или других локальных нормативных актах прямо указано, что время на подготовку к работе (переодевание в спецодежду, получение инструментов и материалов) включается в рабочее время (либо обязанности переодеться, получить инструменты и материалы содержатся в разделе “Обязанности работника” наряду со всеми остальными должностными обязанностями), то работник должен приступить к выполнению перечисленных действий не позднее времени начала работы (8.00) и вправе до этого к ним не приступать.
Если же перечисленные документы не содержат подобного прямого указания, то необходимо рассмотреть каждое из обозначенных вами действий отдельно.
Переодевание в спецодежду. Работодатель в соответствии с ч. 2 ст. 214 ТК РФ обязан обеспечить применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников, за счет собственных средств обеспечить приобретение и выдачу работникам сертифицированных спецодежды, спецобуви и других СИЗ. В свою очередь, работник согласно ч. 1 ст. 214 ТК РФ обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
Из содержания ТК можно сделать вывод, что работник к началу работы обязан надеть спецодежду. Эта обязанность, как правило, закреплена и в инструкциях по охране труда работников. Каким образом работник выполнит эту обязанность, он решает самостоятельно. Он может прийти на работу заблаговременно и переодеться, либо (если это удобно работнику и не противоречит установленным у работодателя правилам) прийти в спецодежде к началу работы. В противном случае у работодателя появятся основания для привлечения работника к ответственности за нарушения требований охраны труда.
Получение инструмента и материалов. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Каким способом исполнить эту обязанность — проблема работодателя.
Считаю, что в любом случае работодатель не вправе требовать от работника выполнения каких-либо обязанностей, связанных с трудовыми отношениями, за пределами рабочего времени (за исключением случаев сверхурочной работы), то есть в течение времени отдыха работника.
В данном случае время до 8.00 относится законодательством к времени отдыха работника, а именно — к ежедневному (междусменному) отдыху. Отдых между двумя рабочими днями (сменами) начинается с момента окончания работы (смены) в один рабочий день и заканчивается в момент начала работы (смены) в следующий рабочий день (смену). В это время, так же как и в выходной день, в период отпуска и т.п., работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей.
Изложенная выше позиция основана на положениях ТК РФ. Тем не менее прошу учесть, что это — мнение автора, с которым кто-то может не согласиться.
Согласно ч. 2 ст. 100 ТК РФ специфика режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других отраслей, отличающихся особым характером работы, определяется в порядке, устанавливаемом правительством. Этот вопрос урегулирован постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 “Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы”.
В постановлении говорится, что режим рабочего времени для таких отраслей определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.
Режим рабочего времени для отдельных отраслей регулируется специальными нормативными актами. Среди них, например:
— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15;
— Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденное постановлением Минтруда России от 20.02.1996 № 11;
— Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденное приказом Минтранса России от 08.06.2005 № 63.
В таких актах можно найти примеры включения в рабочее время периодов, связанных с подготовкой к работе.
Так, в соответствии с п. 10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена в состав рабочего времени для локомотивных бригад включается подготовительно-заключительное время (предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, инструктаж, оформление предрейсовой и послерейсовой документации, приемка и сдача подвижного состава, проход от места расстановки подвижного состава до места заступления на смену или сдачи смены), а также время внутрисменных переездов к месту выполняемой работы.
Согласно п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей в рабочее время водителя включается подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены, а также время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии.
Чтобы снять все спорные вопросы по рабочему времени, лучше всего, по аналогии с приведенными примерами, подробно указать в правилах внутреннего трудового распорядка, какие именно периоды относятся к рабочему времени. 2010-04-26 18:47:04