Содержание
- Уведомление о двойном гражданстве
- Список документов, прилагаемых к бланку заявления
- Пункты приема заявления и сроки подачи документов
- Ответственность за сокрытие факта получения второго гражданства
- Как заявить о своем статусе
- Приказ 450 о двойном гражданстве: Видео
- Какова законодательная основа?
- Как заполнить уведомление о втором гражданстве?
- Как подать уведомление о втором гражданстве?
- Что будет, если не подать уведомление о втором гражданстве?
- Для чего требуется уведомление о наличие второго гражданстве
- Порядок действий
- Куда обращаться для подачи уведомления
- Что будет, если не произвести уведомление
- Уведомление о новом статусе
- Виды бланка
- Штрафы за неисполнение закона
- Подача
- Виды и формы
- Ответственность за нарушение законодательства
Уведомление о двойном гражданстве
По Закону все граждане, имеющие второе гражданство обязаны заявить о его наличии и получить вид на жительства в иностранном государстве. Даже несовершеннолетние и недееспособные лица обязаны пройти эту процедуру с помощью доверенных лиц, наделенных этими полномочиями нотариально заверенной доверенностью.
Лица, которые в обязательном порядке уведомляют о втором гражданстве
Уведомление о втором гражданстве через госуслуги в 2019 году
Граждане, которым необходимо обязательно уведомить государство о наличии у них второго гражданства заполняют утвержденную форму бланка и подают его вместе с прочими бумагами по месту регистрации или пребывания.Список данных категорий граждан приведен ниже:
- лицо, имеющее вид на жительство в другой стране;
- лицо, получившее гражданство иностранного государства;
- доверенное лицо либо представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица, который имеет второй паспорт;
- гражданин, обладающий правом постоянного проживания за рубежом.
Читайте также статью ⇒ “Как получить гражданство Турции гражданину РФ“.
Кто имеет право не сообщать о наличии второго гражданства
Категории граждан РФ, которые постоянно проживают за границей могут не сообщать в миграционную службу эту информацию. Но если они пересекут границу РФ, то сообщить о прибытии нужно не более чем спустя 30 дней.
Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру 8 (499) 755-97-12 для Москвы и МО, +7(812)313-20-16 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Список документов, прилагаемых к бланку заявления
Для принятия органами миграционной службы заявления о наличии второго гражданства, необходимо приложить такой пакет документов:
- копия паспорта РФ;
- копия паспорта, вида на жительства иностранного государства;
- справка либо иной документ, удостоверяющий место постоянного проживания в РФ.
В случае предоставления документов доверенным лицом несовершеннолетнего или недееспособного гражданина прилагают также:
- свидетельство о рождении ребенка;
- подтверждение о наличии попечителя или опекуна.
Когда нужно уведомить о втором гражданстве либо виде на жительство детей до 14 лет, нужно также предьявить:
- заграничный паспорт ребенка, оформленный в РФ;
- заграничный паспорт одного родителя, который является гражданином РФ;
- свидетельство о рождении сотметкой о наличии российского гражданства;
- справка о регистрации ребенка, выданная соответствующими органами другой страны.
Все указанные документы сотрудники миграционной службы сверяют с оригиналами либо заверенными копиями. Поэтому нужно предварительно подготовить копии всех документов и заверить их у нотариуса.
Читайте также статью ⇒ “Что такое ПМЖ в России в 2019 году“.
Пункты приема заявления и сроки подачи документов
Правильно оформленный бланк со всеми сопроводительными документами нужно принести:
- в ближайший орган по вопросам миграции по месту прописки или по месту пребывания на территории РФ;
- при отсутствии временной либо постоянной регистрации нужно обратиться в миграционную службу по месту фактического нахождения.
О наличии иного гражданства гражданин РФ должен сообщить в течении 60 дней с момента его приобретения.
Процедура подачи уведомления
Уведомление подается лично заявителем либо его доверенным лицом для проверки данных сотрудником миграционной службы, поэтому через сайт Госуслуги в электронном виде подать заявление нельзя. Рассмотрим варианты подачи заявления в таблице.
№ п/п | Варианты подачи заявления о наличии второго гражданства | Описание |
1 | Лично в ГУВМ МВД | По месту жительства либо пребывания можно подать заявление лично. Если уведомление подается за ребенка, его личное присутствие необязательно. Право на подачу заявления имеет и доверенное лицо, если на него оформлена нотариальная доверенность |
2 | Почтой | В 2019 году появилась возможность подать уведомление о втором гражданстве через почту России. Отправка письма производится лично для сверки сотрудником почты личности гражданина и оригиналов поднных документов с копиями.
Также заявителю необходимо указать обратный адрес для отправки подтверждения о принятии документов сотрудником миграционной службы |
Алгоритм подачи заявления
Необходимо соблюдать порядок подачи уведомления о втором гражданстве.
Шаг 1 – На сайте МВД России найти адрес регионального подразделения Главного управления по вопросам миграции.
Шаг 2 – Правильно оформить бланк уведомления и обратиться в подразделение ГУВМ МВД.
Шаг 3 – Собрать оригиналы и копии нужных документов и в случае, если сверка прошла положительно, получить подтверждение о принятии документов.
Уполномоченный сотрудник выдает отрывной талон о принятии документов. Его нужно сохранить, так как он является подтверждением того, что Вы сообщили государству факт наличия второго гражданства. В случае отправки документов почтой, отрывной талон выдает сотрудник почтового отделения.
Ответственность за сокрытие факта получения второго гражданства
Законом предусмотрена ответственность граждан за сокрытие либо несвоевременное сообщение информации о получении второго гражданства или вида на жительство в другом государстве. Если несвоевременно поданы данные, указана некорректная и неполная информация либо предоставлены ложные сведения предусматривается административная ответственность в виде наложения штрафа.
Рассмотрим пример. Гражданка РФ Петренко И.Ю. в декабре 2017 года получила вид на жительство в Испании. 15.04.2018 года при пересечении границы РФ выяснилось, что она не сообщила о данном факте органы миграционной службы. За сокрытие данного факта на Петренко И.Ю. составлен административный протокол, предусматривающий административную ответственность в виде наложения штрафа.
Согласно законодательству РФ, предусмотрена уголовная ответственность за намеренное сокрытие о вступлении в гражданство другой страны.
Чтобы избежать лишних вопросов от Пограничной службы, нужно иметь на руках талон об уведомлении о втором гражданстве. Для этого нужно пройти описанную выше процедуру уведомления миграционной службы.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58
Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16
Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98
Звонок в один клик
Когда государство начинает проявлять интерес к населению, нашего человека это настораживает. Именно такую реакцию у многих вызвало изменение закона о гражданстве РФ, сделанное в 2014 году. Лица, имеющие паспорта или вид на жительство (ВНЖ) иностранных государств, теперь обязаны сделать уведомление УФМС о втором гражданстве, причем за невыполнение этого требования предусмотрено реальное наказание. Хотя ни о каком запрете на получение второго гражданства речи не идет.
Как заявить о своем статусе
Есть два способа подать заявление о двойном гражданстве или виде на жительство. Можно прийти в Управление федеральной миграционной службы, находящееся там, где вы живете или в данный момент находитесь. Или отправить соответствующие документы по почте.
Куда идти
Место проживания – там, где у вас есть постоянная регистрация. Если нет места проживания, то учитывается место пребывания – обращаемся в ближайший территориальный орган ФМС. Лучше придерживаться этой последовательности: меньше ошибок – меньше штрафов. Детей брать с собой не нужно.
Заполняем анкету
У человека, умудренного опытом переезда на жительство в другую страну, ни заполнение стандартного бланка, ни список прилагаемых документов затруднений не вызовет. Здесь два вида бланков: один – общий, второй – для детей и опекаемых лиц.
Анкета о двойном гражданстве (праве на проживание) заполняется от руки или распечатывается:
- ФИО, место и дата рождения;
- Место жительства (если у вас нет регистрации, пишите место фактического нахождения);
- Данные паспорта РФ или другого документа, по которому можно установить личность;
- Данные иностранного паспорта или реквизиты иного документа-основания проживания за границей;
- Дата и основание получения гражданства или вида на жительство (регистрация брака, рождение и т. д.);
- Данные о продлении срока действия вышеуказанных документов или о получении новых;
- Данные об отказе от иностранного подданства или вида на жительство.
Если по двум последним пунктам вам нечего сказать, пишите слово «нет», не оставляйте незаполненных строк. Нельзя исправлять, зачеркивать и сокращать написанное. Пишем по-русски. Если надо, можно использовать латиницу.
Приказ 450 о двойном гражданстве: Видео
Прилагаем документы
Вместе с заполненным бланком предоставляются копии следующих документов:
- Паспорт РФ;
- Паспорт иностранной державы или вид на жительство.
Для несовершеннолетних (опекаемых):
- Паспорт РФ родителя (опекуна);
- Документ, подтверждающий родственные связи или факт опеки (попечительства);
- Документ, подтверждающий второе гражданство (ВНЖ);
- Свидетельство о рождении, выданное в РФ.
Возьмите с собой все документы в оригиналах: специалисты сверяют их с копиями, поэтому заверять у нотариуса ничего не нужно. Госпошлина не уплачивается. После проверки документов сотрудник ФМС или служащий почты должны отдать вам заполненный корешок с текущей датой, подписью и печатью.
По интернету пообщаться вживую и проверить, совпадают ли копии документов с их оригиналами, невозможно, поэтому этот вариант подачи уведомления не был утвержден.
Отправка почтой
Уведомление о наличии двойного гражданства в УФМС можно отправить по почте. Пакет документов будет все тот же, только анкеты нужно будет написать в двух экземплярах. На каждый комплект составляется опись прилагаемых документов, также в двух экземплярах. Платить придется за услуги почты – отправка осуществляется заказным письмом.
Какова законодательная основа?
Так называемый «закон Лугового» вступил в силу 4 августа 2014 года. Согласно ему, российские граждане должны уведомить Федеральную миграционную службу о получении второго гражданства, вида на жительства или другого документа, который дает право постоянно проживать за границей. Срок подачи уведомления в ФМС – 60 дней с момента приобретения второго гражданства.
Первоначально исключение сделали только для тех, кто получил российское гражданство после присоединения Крыма к России. Для них правила начнут действовать только с 2016 года, то есть крайний срок отодвигается на 1 марта 2016 года. Позднее появились уступки и для обладателей второго гражданства страны, с которой у России подписан договор о безвизовых поездках. Им предстоит подать уведомление до конца 2015 года.
Заключительное послабление сделали для граждан РФ, которые постоянно проживают за границей и поэтому не могут подать уведомление. В российском законодательстве нет четкого определения, что это означает. После долгих разъяснений в законе «О гражданстве РФ» появилась новая поправка. Обладателям второго гражданства, проживающим за границей, необходимо подать уведомление в течение 30 дней с момента первого въезда в Россию.
Как заполнить уведомление о втором гражданстве?
Бланк уведомления о втором гражданстве можно скачать с сайта ФМС как для себя, так и для ребенка или недееспособного лица. Правда, из-за сложной структуры таблиц с заполнением и выводом на печать могут возникнуть проблемы. Поэтому рекомендуем заполнить документ вручную. Оба бланка в формате PDF можно скачать с сайта «Почты России».
Бланк уведомления следует распечатать на обеих сторонах листа А4. Чтобы заполнить его правильно, следует помнить три простых правила:
- никаких аббревиатур и сокращений;
- никаких зачеркиваний и исправлений;
- все поля должны быть заполнены.
Уведомление состоит из трех частей:
- Больше всего усилий предстоит приложить, заполняя лицевую сторону. Первые три пункта достаточно очевидны, дальше могут возникнуть трудности. В четвером пункте нужно указать дату и основание получения гражданства или ВНЖ. Проверять это основание ФМС не будет, поэтому просто укажите произвольную причину и на всякий случай запомните, что написали.
Если вы идете в УФМС в первый раз, пятый и шестой пункт вам не пригодятся, поэтому просто поставьте в этих пунктах прочерк или напишите «нет» – пустой оставлять строку нельзя. Заполнять их придется, если вы продлеваете ВНЖ или отказываетесь от гражданства. - Справа вы найдете отрывную часть уведомления. В ней вам предстоит еще раз указать ФИО, паспортные данные и адрес УФМС. Остальное заполнит сотрудник отделения.
- Переворачиваем бланк. Оборотную сторону практически целиком заполнит сотрудник ФМС или «Почты России». Вам нужно только указать, сколько листов заняли копии ваших документов – обычно их три или четыре: само уведомление и две копии, плюс дополнительный документ для ребенка или опекаемого лица. Строкой ниже нужно расписаться и поставить свои инициалы. Остальное вы заполните при подаче уведомления.
Бланк для ребенка или недееспособного лица заполняется почти так же. В пункте №2 укажите данные свидетельства о рождении, если у вашего ребенка еще нет паспорта. Копию документа обязательно приложите к уведомлению.
Вот два образца (для вас и для ребенка или недееспособного лица), по которым вам будет удобно ориентироваться при заполнении.
Как подать уведомление о втором гражданстве?
К сожалению, подать уведомление о втором гражданстве через интернет нельзя. Во время разработки закона эту возможность обсуждали, но в окончательную редакцию она не вошла.
Таким образом, остается два способа: подать уведомление лично или отправить по почте.
ВНИМАНИЕ! ОБНОВЛЕНИЕ от 22.06.2017: временно уведомления не принимаются на почте.
В первую очередь нужно найти адрес регионального УФМС. Сделать это можно на сайте миграционной службы в специальном разделе. На этой же странице есть и удобная интерактивная карта, где можно легко найти адрес нужного управления и ссылку на его собственный сайт, на котором вы сможете отыскать адрес территориального подразделения.
Важно помнить, что временная регистрация никакой роли не играет. Например, если вы прописаны в Чебоксарах, а живете в Москве, ехать придется в Чебоксары. Поэтому в данном случае лучше рассмотреть второй вариант и отправить уведомление о втором гражданстве по почте.
Вы сможете обратиться в любое отделение «Почты России», где можно отправить ценное письмо. Обратите внимание, что заполнить уведомление придется в двух экземплярах. Оператор почтовой связи проверит, правильно ли вы заполнили бланк, после чего ваше уведомление отправится в УФМС.
Стоимость самой услуги составит 290 рублей, но рассчитывать рекомендуем примерно на 500: дополнительно придется оплатить конверт и стоимость отправки, рассчитать которую можно . Заодно вы узнаете, сколько времени потребуется на доставку.
Что будет, если не подать уведомление о втором гражданстве?
Напомним, у вас есть 60 дней, чтобы уведомить ФМС о своем втором гражданстве. Нарушителям грозит как административная, так и уголовная ответственность.
Если вы не подали уведомление в срок или неправильно заполнили документ, вас оштрафуют на сумму от 500 до 1000 рублей. Более серьезные последствия ждут тех, кто вообще умолчал о втором гражданстве. Статья 330 УК РФ гласит, что нарушителям грозит штраф в 200 тысяч рублей, лишение зарплаты на целый год или 400 часов обязательных работ.
Разница между двумя нарушениями заключается в том, кто их обнаружил. Административная ответственность означает, что вы хоть и не успели в срок, но все же подали уведомление по своей воле. Уголовная ответственность грозит вам, если в сокрытии второго гражданства вас уличили сотрудники ФМС.
По словам представителей ведомства, целенаправленно отлавливать нарушителей никто не собирается. Впрочем, если вы попали в поле зрения ФМС и стали фигурантом уголовного дела, это может существенно осложнить выезд за границу.
Подведем итог
Вот краткая «шпаргалка» из шести простых шагов, по которой можно подготовиться:
- получаем второе гражданство или вид на жительство, теперь нужно подать уведомление в ФМС в течение 60 дней;
- скачиваем бланк с сайта ФМС или стороннего ресурса;
- заполняем на компьютере или вручную – не забываем распечатать с обеих сторон;
- делаем копии паспорта и документа, о котором вы сообщаете;
- ищем свое отделение ФМС на интерактивной карте;
- относим туда уведомление или отправляем на его адрес по почте ценным письмом.
Как видите, подать уведомление о втором гражданстве не так сложно, как кажется. Теперь вы сможете спокойно выбрать страну для эмиграции с наиболее подходящими условиями.
Для чего требуется уведомление о наличие второго гражданстве
Обязанность россиян извещать подразделения МВД о получении разрешения на пребывание в другой стране, закреплена в ФЗ N 62. Это требование действует с 2014 года после принятия «Закона Лугового». За его нарушение лицо могут привлечь к ответственности.
Уведомлять госорганы нужно о приобретении (согл. ФЗ N 142):
- нового гражданства;
- ВНЖ или другого свидетельства, которое даёт право на длительное проживание на территории иностранного государства.
Сообщить о данном факте можно:
- самолично или через доверенное лицо, подав заявку в ГУВМ;
- по почте;
- в кабинете на портале Госуслуг.
Уведомление можно подать в территориальный орган:
- по месту регистрации;
- по месту реального проживания;
- по месту текущего пребывания (касается лиц, которые больше полугода проживают за границей).
Сообщение направляется после предоставления второго и последующего гражданства или ВНЖ согласно установленным срокам.
Исключение касается случаев, когда положения международных договоров России с другими странами или действующие ФЗ позволяют не извещать об этом. Оповещения нужно будет подавать и в случае, если ВНЖ был продлён.Есть нюанс, касающийся лиц, которые регулярно проживают заграницей на основании ВНЖ или статуса гражданина.
Напомним, что постоянным проживанием считается продолжительность нахождения за рубежом не менее 180 дней. Они имеют право не оповещать УФМС РФ до тех пор, пока не въедут в Россию.
Также при непродолжительном посещении России (не дольше 30 дней) сообщать о наличии двойного гражданства или ВНЖ не обязательно. Это же право даётся гражданам Таджикистана и Туркмении. Для них исключение сделано на основании договора, заключённого между странами.
Порядок действий
Регламентируют условия подачи оповещения и статус граждан с двойным гражданством следующие нормативные акты:
- ФЗ N 62;
- ФЗ N 243;
- ФЗ N
Поэтапно процедура оповещения выглядит так:
- После получения нового гражданства или ВНЖ нужно вовремя направить извещение в территориальное отделение МВД.
- Его можно подготовить любым из удобных способов – в отделении ГУВМ или Почты РФ, либо же заполнив электронную версию.
Сроки оповещения разнятся в зависимости от текущего местоположения человека:
- Предупреждать о возникновении права нужно не позднее 60 дней с момента получения лицом гражданства другой страны, ВНЖ или иного свидетельства, если гражданин находится в пределах России.
- Если право возникло тогда, когда человек находился заграницей, то сообщение должно быть направлено в следующие 30 дней с даты прибытия в РФ.
Само оповещение допускается передавать через представителя при наличии у него письменной доверенности, если уведомитель:
- не достиг совершеннолетнего возраста;
- был признан ограниченно дееспособным.
При себе в момент передачи оповещения нужно иметь удостоверение личности.
Список документов
Для оповещения нужно заполнить бумажную или электронную версию уведомления, которое имеет унифицированную форму (согл. Приказу МВД РФ N 267). Все данные указываются полностью. Зачеркивания, исправления или сокращения не допускаются.
Уведомление состоит из 3 листов А4:
- первые два гражданин заполняет самостоятельно;
- оборотная сторона заполняется сотрудником, принимающим заявку;
- в конце третьей страницы нужно поставить роспись и инициалы.
Бланк могут заполнить самостоятельно или на компьютере. Допускается пользоваться буквами русского и латинского алфавитов. В сам бланк вносятся с сведения, касающиеся заявителя:
- ФИО и дата рождения;
- место регистрации, проживания или временного нахождения;
- паспортные данные;
- название полученного иностранного гражданства;
- данные зарубежного паспорта или иного свидетельства, дающего возможность на постоянное проживание;
- если срок действия свидетельства был продлён – соответствующая справка (либо копия нового документа).
Не все графы следует заполнять, а только те, что необходимы для конкретной ситуации. Лучше заранее уточнить у специалистов, какие из полей должны быть заполнены.
Пункты 5 и 6 заполняются теми, кто не впервые подаёт уведомление. Здесь записывают новые данные по факту продления ВНЖ или об отказе в гражданстве.
Образец заполнения бланка-уведомления
Важной является отрывная часть документа, её заполнением занимается госслужащий, принимающий сообщение. Она подтверждает факт подачи сведений лицом, оповещающим об ином гражданстве. Её нужно хранить на случай возникновения спорных ситуаций. Здесь уведомитель лишь повторно указывает:
- ФИО;
- серию и номер паспорта;
- адрес отделения, в которое направлено сообщение.
Важно! Для несовершеннолетних лиц, получивших новое гражданство или ВНЖ, заполняется уведомление с немного отличающейся формой. Она представлена во втором приложении к Приказу № 450 ФМС РФ.
Кроме внутрироссийского паспорта, нужно будет предоставить копию заграничного паспорта или иного документа, подтверждающего получение второго гражданства либо ПМЖ. Если речь идёт о несовершеннолетних лицах до 14 лет – прикрепляется свидетельство о рождении, плюс соответствующее свидетельство из органов опеки. Заверять бумаги не потребуется.
Сообщать о данном факте придётся и тем лицам, которые опекают несовершеннолетних или недееспособных граждан. Для этого придётся заполнять отдельные бланки. Если оповещение подаётся после въезда в страну, тогда нужно предъявить паспорт со страницей, где проставлен соответствующий штамп. В момент подачи свидетельств нужно подать их копии, на всякий случай взяв с собой и оригиналы. Данные будут сверены на месте, после чего уведомление примут на обработку.
Куда обращаться для подачи уведомления
Узнать адреса ГУВМ МВД отделений в любом населённом пункте можно на официальном сайте этого госоргана. Передача извещения из-за пределов РФ не осуществляется – сделать это через посольство или консульство нельзя.
Сайт Госуслуг
Порядок действий на сайте Госуслуг такой:
- Авторизуемся в личном кабинете (либо регистрируемся, если ранее доступ к системе получен не был).
- Открываем раздел «Получение гражданства РФ» и далее смотрим сведения о гражданстве.
- Загружаем бланк на своё устройство.
- Заполняем его и отправляем файл.
На сайте можно не только отправить заявку, но и записаться на приём в местное подразделение ГУВМ. Сделать это также можно на портале мвд.рф, и в случае невозможности принять уведомителя ему должны будут сообщить новую дату и время посещения.
Электронные версии бланка можно найти на сайтах:
- Госуслуг.
- Почты России.
- ФМС и МВД.
Аналогичный порядок и в случае подачи заявки с сайта МФЦ:
- Авторизуемся в профиле.
- Скачиваем и заполняем бланк.
- Загружаем его на сайте и ждём уведомление о принятии сообщения на обработку.
Преимущество подачи бумаг с портала МФЦ в том, что проверка осуществляется куда быстрее по сравнению с ресурсом Госуслуг.
По почте
Бланк можно заполнить заранее, скачав с госресурсов, либо получить на месте. Пересылая бумаги почтовым переводом, нужно предъявить удостоверение личности.
После принятия свидетельств сотрудник почты должен поставить свою подпись в уведомлении и отрывной его части.
В письме нужно будет указать адрес уведомителя. На него из отделения ФМС должны выслать подтверждение о принятии свидетельств на обработку.
Переправляют свидетельства в течение 1 рабочего дня, следующего за тем, в котором были приняты бумаги. Отправка письма с бумагами осуществляется платно, услуга стоит около 500 рублей. Помните, что высылать письмо следует заранее, чтобы уложиться в указанные законом сроки.
Что будет, если не произвести уведомление
В КоАП (ст. 19.8.3) указано, что при несоблюдении сроков отправки оповещения о нескольких гражданствах или подаче заведомо недостоверной информации лицо могут наказать штрафом на сумму 500 – 1 000 рублей.
В УК РФ (ст. 330.2) установлены более жесткие меры к нарушителям, которые решили срыть факт наличия двойного гражданства или ВНЖ:
- Штраф на сумму до 200 000 рублей либо в размере дохода лица, полученного в период до 1 года (у безработных лиц изымается весь минимальных доход);
- привлечение к обязательным работам продолжительностью до 400 часов.
Положения КоАП применяются, если человек пропустил сроки, но всё же самостоятельно подал заявку. Уголовная же ответственность вменяется, если в МВД обнаружили факт сокрытия ВНЖ или гражданства другой страны.
Целенаправленная проверка данных обстоятельств в ГУВМ обычно не проводится. Однако перепроверить государственную принадлежность претендента могут, если он стал участником уголовного дела.
Плюс в случае последующего отъезда из РФ работник Пограничной службы может запросить талон об уведомлении. Но даже если извещение направлено не было, гражданина должны выпустить обратно заграницу.
Итак, чтобы не получить наказание, гражданину следует своевременно заявить о получении им нового гражданства, ВМЖ или ПМЖ. Сделать это он может в онлайн и оффлайн режиме. Потребуется заполнить специальный бланк и подать копии двух документов – российский паспорт и свидетельство о праве пребывания в другой стране.
Уведомление о новом статусе
Согласно действующему закону Федеральной миграционной службы (ФМС), каждый гражданин РФ имеет право на получение гражданства любого другого государства, где имеется аналогичное разрешение. Но кроме этого, такой человек в обязательном порядке должен сообщить государственным органам о своем статусе, подав уведомление о наличии второго гражданства, а для этого заполнить необходимые бланки и приложив к ним документы для ФМС.
Итак, какой категории лиц необходимо исполнять этот закон:
- человек, у которого непосредственно имеется гражданство РФ и другой страны;
- человек, у которого есть документы, подтверждающие его право проживать в другом государстве;
- гражданин, который имеет права на постоянное проживание в другой стране (данное право должно быть подтверждено документально);
- если житель России, имеющий двойное гражданство, еще не достиг совершеннолетия, подавать заявление за него должен его законный представитель (родители или опека);
- то же самое касается человека с ограниченными возможностями, у которого имеется второе гражданство: за него все необходимые бумаги может заполнять и подавать его представитель.
Но есть и такие люди, которые освобождены от данной обязанности. К ним относятся лица с двойным гражданством, которые не проживают на территории России постоянно (то есть имеют российский паспорт, но живут за границей).
Кроме того, от необходимости уведомлять соответствующие государственные органы могут быть освобождены и другие граждане, что регламентируется соответствующими международными соглашениями.
Виды бланка
Для того чтобы уведомить Миграционную службу Российской Федерации о том, что человек имеет еще одно гражданство, необходимо заполнить бланк. Сам бланк можно легко найти и скачать на сайте ФМС РФ. Именно этот ресурс располагает формами для заполнения, которые были разработаны и утверждены на государственном уровне. Файл должен иметь название «Форма уведомления о наличии у гражданина РФ иного гражданства (бланк)». Пользоваться бланками сторонних ресурсов специалисты данной сферы не рекомендуют.
Бланк бывает двух видов: один предназначен для заполнения дееспособным человеком, достигшим 18-ти лет, другой — для всех лиц младше 18-ти лет и прочих недееспособных граждан.
Бланк для совершеннолетнего и дееспособного лица с двойным гражданством предполагает внесение такой информации, как:
- название государственного органа, куда будет производиться подача всех бумаг;
- полные ФИО (фамилия, имя, отчество);
- дата и место рождения данного лица;
- текущее место жительства полностью;
- паспортные данные человека, причем вносить необходимо данные как из российского паспорта, так и из иностранного (вместо иностранного паспорта можно использовать любой другой документ, удостоверяющий личность гражданина);
- основание, согласно которому было выдано гражданство другой страны, а также дата, когда состоялся данный факт;
- список документов, копии которых необходимо приложить к данному заявлению.
Уведомление о втором гражданстве 2018 года для несовершеннолетних или недееспособных лиц предполагает наличие несколько иной информации. То есть в бланк вносятся все данные самого гражданина (из списка выше), а также данные официального представителя данного лица (это могут быть родители ребенка или опекуны).
Штрафы за неисполнение закона
Как говорилось ранее, о получении двойного гражданства необходимо уведомлять УФМС в течение последующих 60 дней. Неисполнение данного требования в срок может повлечь за собой штрафные санкции размером от 500 рублей до 1000 рублей.
Уклонение от заявления о наличии паспорта другого государства влечет за собой уголовную ответственность, но здесь есть некоторые альтернативы. Незаконопослушному гражданину могут назначить штраф размером в 200000 рублей либо размером в заработную плату или иного источника дохода. Само взыскание производится из совокупного за 1 год дохода.
Кроме того, лицо, уклоняющееся от заявления о получении другого гражданства, по закону может быть привлечено к исполнению общественных работ. Общественные работы по времени не должны занимать 400 часов в совокупности.
С 17 августа 2014 г. начал свое действие новый законодательный акт – изданный ФМС (Федеральной миграционной службой) России 28 июля 2014 года Приказ № 450. Документ устанавливает единые формы уведомлений граждан, которые обязаны предоставлять информацию о наличии у них второго гражданства. Подтверждающим фактом при этом могут быть: разрешение на постоянное проживание в стране пребывания, справка или иной документ, дающий право постоянного нахождения за рубежом. Данным законодательным актом также закреплена процедура подачи сведений.
Подача
По определению Федерального закона от 04.06.2014 № 142-ФЗ, заявлять в орган ФМС о наличии второго гражданства обязаны лица с гражданством РФ, имеющие один из нижеперечисленных документов:
- разрешение на постоянное проживание в стране пребывания;
- документ, подтверждающий иное гражданство;
- документ, дающий право на постоянное проживание в другом государстве.
Лица, проживающие за границей на постоянной основе, не обязаны уведомлять ФМС. Только, когда приедут в Россию.
Подача уведомлений должна производиться на протяжении 60-ти дней. Срок исчисляется с календарной даты получения лицом гражданских прав иной страны, либо документа, подтверждающего право постоянного проживания за пределами границы РФ. Лица, у которых на момент вступления в силу нового законодательного акта уже имелось иное гражданство, обязаны предоставить сведения не позже 02 октября 2014 года.
Следует учитывать то, что законодательной базой четко не определен перечень документов, которые имеют основание быть предоставленными в качестве подтверждения права гражданина на постоянное местожительство в другом государстве. Нет такой информации и в комментариях к изданным законодательным актам. Тем не менее, законом предусмотрена ответственность лиц за неподачу уведомлений в ФМС в установленные сроки.
Виды и формы
Федеральной миграционной службой России на сегодняшний день установлены две формы заявок в виде:
- уведомления от гражданина РФ о наличии двойного гражданства. При этом он должен иметь подтверждение данного факта: разрешение на постоянное проживание в стране пребывания, либо документ, предоставляющий право постоянного пребывания в ином государстве;
- уведомления от гражданина РФ, который не достиг 18-летнего возраста или имеет ограничения в дееспособности, о наличии у него разрешения на постоянное проживание в стране пребывания, либо документ, предоставляющий право постоянного проживания за рубежом.
В случае подачи уведомления по второму виду, оформлением документов занимаются родители, опекуны или официальные представители недееспособного или несовершеннолетнего гражданина.
Документ оформляется на русском языке письменно от руки либо с помощью технических средств. Все графы и поля подлежат заполнению, при этом сокращения, аббревиатуры, помарки, зачеркивания и исправления в тексте недопустимы. Разрешено, по мере необходимости, использовать буквы латинского алфавита.
Все формы уведомлений имеют отрывную часть, которая является свидетельством подачи сведений об имеющемся втором гражданстве. К обращению в обязательном порядке должны быть приложены копии паспорта гражданина РФ, иностранного паспорта и иных документов, подтверждающих факт гражданства другой страны.
Для категорий несовершеннолетних (недееспособных) граждан действует дополнительные требования о необходимости представления:
- документа, подтверждающего законный статус представителя;
- свидетельства о рождении несовершеннолетнего лица;
- акта органов попечительства и опеки о назначении официального доверительного лица (опекуна, попечителя).
Для несовершеннолетних граждан в возрасте до 14-ти лет по выбору представителя к уведомлению могут быть приложены документы, которые определены Указом Президента в отношении защиты прав несовершеннолетних лиц от 13 апреля 2011 года № 444.
Ответственность за нарушение законодательства
В случае невыполнения гражданином обязательств по предоставлению сведений о наличии у него двойного гражданства, законом предусмотрено уголовное наказание:
- осуждение на срок до 12 месяцев;
- привлечение нарушителя к работам на период до четырехсот часов, согласно статьи 330.2 УК Российской Федерации;
- применение штрафных санкций в сумме до 200 тысяч рублей. В некоторых случаях могут применяться штрафы в сумме заработной платы, другого дохода осужденного.
Предоставление недостоверных данных или нарушение сроков подачи уведомления влечет за собой административную ответственность гражданина. Статьей 19.8.3 КоАП установлено, что сумма штрафных санкций в этом случае может составлять пятьсот или одну тысячу рублей.
Бланк уведомления о втором гражданстве для взрослого скачать (Размер: 57,0 KiB | Скачиваний: 23 735)
Бланк уведомления ФМС о втором гражданстве для ребенка скачать (Размер: 58,5 KiB | Скачиваний: 6 979)
Образец заполнения уведомления о втором гражданстве скачать (Размер: 58,0 KiB | Скачиваний: 19 696)
Отличная статья 0
ФМС старается уверить граждан, что обязанность сообщать о наличии иностранного паспорта или вида на жительство вполне безобидна и мало чем грозит добропорядочным гражданам. Стоит ли доверять этим неофициальным разъяснениям службы?
В начале августа вступил в силу закон, требующий от всех российских граждан, у которых есть второе гражданство, вид на жительство или другой документ, разрешающий постоянное проживание в иностранном государстве, сообщить об этом российским властям. Тех, кто такого уведомления не подаст, по закону ждет административный штраф (500—1000 руб.), а то и уголовная ответственность (штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы) — если будет доказано, что гражданин умышленно все это скрывал.
Однако Федеральная миграционная служба запоздала с разработкой порядка подачи уведомлений — приказ ФМС об этом вступил в силу только 17 августа. Порядок простой: нужно заполнить уведомление по утвержденной форме и подать его в ФМС лично или по почте. Но кто именно подпадает под действие закона и нужно ли вообще о нем думать, если вы живете не в России, понятнее не стало.
Только 19 августа замглавы ФМС Николай Смородин ответил на вопросы пользователей Facebook по поводу применения закона: рассказал, например, что если у гражданина России, постоянно живущего за границей, осталась российская регистрация, он должен подать уведомление при возвращении в Россию, а также что закон распространяется на обладателей не только иностранных паспортов и видов на жительство, но и ряда других разрешений на проживание.
Устные и неофициальные разъяснения ФМС, однако, весьма произвольно трактуют закон, и на наш взгляд, если всем этим трактовкам следовать, можно оказаться под угрозой как минимум административного наказания. Как обезопасить себя?
Можно ли отложить подачу уведомления?
7 августа 2014 года официальный представитель ФМС высказала мнение, что уведомление нужно подавать в течение 60 дней с момента первого въезда гражданина на территорию России после вступления в силу закона. Из ответов Николая Смородина следует, что подавать документы нужно в первый свой приезд в Россию после вступления в силу закона, сколько бы времени к этому моменту ни прошло.
Однако, во-первых, ФМС не уполномочена привлекать или освобождать от административной ответственности за неуведомление. Закон также не дает ФМС и ее должностным лицам права изменять сроки уведомления о втором гражданстве или виде на жительство. Во-вторых, в России разные госорганы могут давать диаметрально противоположное толкование законодательства, поэтому надежнее полагаться на букву закона.
Закон же предусматривает только два срока для уведомления. Для россиян, которые на начало августа уже имели иностранное гражданство, вид на жительство или аналогичный документ, это 60 календарных дней с момента вступления закона в силу, то есть до 3 октября 2014 года. Для всех остальных — 60 дней с момента получения иностранного гражданства или документа на право постоянного проживания. Пока в законе не установлено иное, нужно ориентироваться именно на существующие правила.
В чем еще не стоит доверять ФМС
Сомнение вызывают и другие трактовки, предложенные миграционной службой. Например, из заявлений Смородина следует, что подавать уведомление должны и обладатели резидентских виз, и обладатели краткосрочных видов на жительство (сроком на один год).
В действительности, поскольку в законе нет перечня документов, которые дают право на постоянное проживание в иностранном государстве, нужно руководствоваться законодательством иностранного государства, где находится россиянин. Если речь идет об иностранном паспорте, виде на жительство или ином отдельном документе, в котором не определен конечный срок действия, все понятно — уведомлять действительно нужно.
Но в ряде стран иностранцам выдается пластиковая карточка разрешения на проживание (residence permit) на срок до одного года с правом продления. По национальному праву этих государств она является временным разрешением на пребывание и, значит, не должна рассматриваться как основание для возникновения обязанности по уведомлению.
Не обязывает уведомлять и наличие резидентской визы (вклейки в загранпаспорт). Такие визы имеют конечный срок действия, не являются видом на жительство и не представляют собой отдельный документ, о котором говорится в законе. Это касается и резидентских виз, выданных на период работы по трудовому договору за границей, и виз, выданных для прохождения обучения или лечения: они тоже ограничены соответствующим сроком.
Как избежать уголовной ответственности
Закон не требует уведомлений от граждан России, постоянно проживающих за пределами страны. Это те, кто получил паспорт иностранного государства или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, но при этом не зарегистрирован в базе миграционного учета ФМС по месту жительства или месту пребывания в России (при этом во внутренний паспорт ставится штамп «Зарегистрирован по адресу…»). Если россиянин сам не попросил о снятии с регистрации при выезде за границу, то он не выезжает на постоянное место жительство за рубеж и скоро должен вернуться на родину — такова логика закона.
Если доказать постоянное проживание за границей не получается, то подавать уведомление граждане обязаны с территории России: либо прийти в ФМС лично, либо послать документы через отделения «Почты России». Об этом говорил и замглавы ФМС Смородин.
Если уведомление будет подано из-за границы, пусть даже по установленной форме, это, вероятно, посчитают нарушением порядка уведомления. И от административного штрафа (500—1000 руб.) это не освободит. Зато исключит возможность привлечения к уголовной ответственности — следователям будет затруднительно утверждать, что человек скрывал второе гражданство умышленно.
Поэтому, если не удается приехать в Россию в установленный законом срок, имеет смысл заполнить уведомление и заверить свою подпись в консульстве России в стране нахождения. А затем вместе с нужными копиями документов отправить по официальному адресу ФМС любой международной почтовой службой, которая подтверждает факт вручения получателю.
В этом случае можно не очень волноваться о том, что вы пропустите срок для подачи уведомления на территории РФ. Просто во время ближайшего въезда в Россию нужно будет продублировать уведомление уже в точном соответствии с установленным порядком — в управлении ФМС или через «Почту России».