Не снятые дисциплинарные взыскания

Снятия взыскания досрочно: общие положения

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) за нарушение дисциплины труда к сотруднику может быть применено как мера взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

О том, кто вправе привлечь к ответственности сотрудника, читайте в нашей статье по ссылке: Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?. Подробнее о составлении и издании приказов о привлечении к ответственности изложено в статье по ссылке: Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Снятию взыскания посвящена ст. 194 ТК РФ, согласно ч. 1 которой дисциплинарное воздействие действует на работника 1 год. Если за указанное время он повторно не совершает проступка, считается, что он не имеет взыскания.

Снятие дисциплинарного взыскания досрочно также допускается. Согласно ч. 2 ст. 194 ТК РФ администрация может снять взыскание до истечения установленного годичного периода:

• по своей инициативе;
• просьбе привлеченного к ответственности сотрудника;
• ходатайству его непосредственного начальника;
• ходатайству профкома.

В случае же если администрация не готова досрочно снять взыскание, а работник не согласен с его вынесением, имеет место трудовой спор, который нередко доходит до суда. О последней судебной практике по спорам в сфере труда читайте в нашем материале по ссылке: Обзор решений по трудовым спорам в судебной практике.

Правовые последствия, если взыскание считается снятым

Если дисциплинарное взыскание считается снятым, значит, истек 1 год с его вынесения или оно досрочно снято работодателем. Правовым последствием снятия является то, что работник считается не подвергавшимся взысканию.

При этом в практике отмечается следующее:

• последующие ссылки работодателя на снятые взыскания в обоснование своих действий в отношении работника не являются обоснованными (определение Приморского крайсуда от 29.03.2016 по делу № 33-2993/2016);
• снятие взыскания может осуществляться в судебном порядке (апелляционное определение Красноярского крайсуда от 24.10.2016 по делу № 33-13352/2016); после вынесения судебного решения о признании приказа работодателя о наложении взыскания незаконным администрация издает приказ об отмене приказа о взыскании;
• в спорах о снятии дисциплинарных взысканий с нотариусов указывается, что указанные дела также подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства (определение ВС РФ от 15.05.2017 № 46-КГ17-2);
• основанием для снятия взыскания и, как следствие, применения последствий такого снятия может стать несоответствие тяжести проступка мере ответственности (определение ВС РФ от 02.10.2017 № 56-КГ17-18).

Порядок применения и снятия с работника взыскания

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий установлен в ТК РФ и может быть детализирован в локальных нормативных правовых актах работодателя, без ухудшения в них прав работников, установленных законодательством. Об особенностях составления приказов, связанных с личным составом организации, подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Приказы по личному составу — это какие приказы?.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ порядок применения взысканий предполагает, в частности, следующее:

• один проступок может влечь только одну меру дисциплинарного взыскания;
• до издания приказа от работника должны быть получены объяснения;
• если работник не представил пояснения, взыскание все равно может быть объявлено при надлежащем актировании отказа от объяснений;
• срок для издания приказа — 1 месяц с момента, когда стало известно о проступке;
• после совершения проступка не должно пройти более 6 месяцев;
• срок увеличивается с 6 месяцев до 2 лет, если о проступке стало известно, например, в результате ревизии;
• после издания приказа работник знакомится с ним.

Порядок снятия дисциплинарного взыскания с работника, как было указано, определен в ст. 194 ТК РФ и предполагает издание приказа о снятии взыскания как по инициативе самого работодателя, так и привлеченного к ответственности сотрудника и иных субъектов. О ходатайствах для снятия с сотрудника взысканий подробнее рассказано в нашей статье по ссылке: Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания – образец.

Образец приказа об отмене дисциплинарного взыскания

Отмена дисциплинарного взыскания может наступить, например, в результате судебного решения или добровольного снятия администрацией предприятия наложенного на сотрудника взыскания. Образец приказа об отмене дисциплинарного взыскания можно скачать по ссылке: Приказ об отмене дисциплинарного взыскания — образец.

В приказе об отмене взыскания:

• указываются номер, дата и наименование приказа (приказ издается на фирменном бланке организации);
• описываются обстоятельства издания приказа о привлечении к ответственности (указанную часть можно опустить, указав только, что такого-то числа был издан соответствующий приказ);
• указываются обстоятельства и основания, приведшие к необходимости отмены приказа о привлечении к ответственности (например: «Судебным решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга приказ от 12.02.2017 № 54/л-с был признан незаконным…», «В связи с поступлением ходатайства начальника службы механизации Вавилова В. В. от 16.09.2017…», «Учитывая добросовестное отношение работника к труду и выполнение производственных задач повышенной сложности…»);
• приводится резолютивная часть о снятии взыскания;
• указывается, что работник подлежит ознакомлению с приказом под подпись;
• приказ подписывается руководителем или иным лицом, наделенным правом издавать подобные приказы;
• приказ доводится до сведения сотрудника.

Виды взысканий

Исчерпывающая информация о видах и подвидах дисциплинарных взысканий представлена в Трудовом кодексе РФ. Так, согласно ему следует различать общие и специальные взыскания.К общим относятся:

• Выговоры;
• Замечания;
• Увольнение.

К специальным видам дисциплинарных взысканий же относятся регламентированные отдельными положениями и законами для определенных категорий трудовой деятельности РФ.

Действующее российское законодательство не допускает наложение дисциплинарных взысканий, которые отсутствуют в соответствующих положениях и уставах. В противном случае, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Стоит принять во внимание, что, по закону, за один проступок работник может получить только одно дисциплинарное взыскание. Так, к примеру, если сотрудник явился на работу с опозданием на 4 и более часов без уважительной причины, начальник может сделать ему замечание или выговор. Сразу же уволить его, наложив еще одно взыскание, работодатель не имеет права.

Основания для наложения

В соответствии с трудовым законодательством, основанием для наложения на сотрудника одного из видов дисциплинарного взыскания должно послужить совершение последним одного из разновидностей дисциплинарного проступка.

Т.е. если работник должным образом не исполняет свои трудовые обязанности, привлечения к дисциплинарной ответственности не избежать.

К проступкам, за которые может быть наложена дисциплинарная ответственность, относятся:

• Прогул, под которым подразумевается безосновательное отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд;
• Ненадлежащее исполнение/ отказ в исполнении обязанностей, обусловленных спецификой занимаемой должности (прописанных в трудовом договоре работника);
• Отказ подчиненного выполнять действия, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными актами учреждения, с которыми работник был ознакомлен, прежде чем был зачислен в рабочий состав;
• Работник демонстрирует неподобающее поведение на рабочем месте (оскорбляет сослуживцев, является на работу в состоянии алкогольного, наркотического или другого вида опьянения, портит офисное имущество и проч.)

Порядок наложения

В соответствии с законом, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности путем наложения соответствующего взыскания не позднее 30 дней с момента, когда им был совершен дисциплинарный проступок.

При этом, работодатель не вправе учитывать:

• Дни, когда сотрудник болел и находится на больничном листе;
• Период нахождения в отпуске;
• Временной отрезок, на протяжении которого произошедшее (совершенный работником проступок) согласовывается с профсоюзом.

Помимо этого следует учитывать, что дисциплинарное взыскание не может быть наложено в следующих случаях:

• Если с момента совершения дисциплинарного правонарушения прошло более полугода;
• Если с момента проступка, который был подтвержден результатами финансовой и аудиторной проверки, прошло более двух лет.

В указанные сроки не включается период времени, в течение которого проводилось уголовное производство.

Что касается порядка наложения дисциплинарного взыскания, то он выглядит следующим образом:

• Начальник фиксирует факт совершения работником конкретного дисциплинарного проступка. Как правило, работодатель получает докладную, в которой сообщается о факте совершенного правового или дисциплинарного проступка;

С этого момента и начинается отсчет 30 дней, в течение которого полагается привлечение к дисциплинарной ответственности.

• После этого начальник вызывает работника и просит предоставить объяснительную, которая должна быть предоставлена в течение 2 рабочих дней после этого. Если подчиненный отказывается ее составлять, оформляется соответствующий акт;

Если работник все же предоставляет объяснительную записку, за работодателем остается право самостоятельно определить степень «уважительности» указанной причины совершения проступка и решить — применять дисциплинарное взыскание или нет.

• Если начальник решает, что совершенные действия неправомерны и не достаточно уважительны, оформляется приказ о наложении дисциплинарного взыскания.