Распоряжение об отмене доверенности

Отмена доверенности по новым правилам

Лично-доверительный (фидуциарный) характер отношений представительства обусловливает право лица, выдавшего доверенность, в любое время без указания мотивов прекратить полномочие путем отмены доверенности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 188.1 Гражданского кодекса. Соглашение об отказе от этого права является ничтожным (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Реализация права на отмену доверенности происходит на основе свободного одностороннего волеизъявления лица, выдавшего доверенность, независимо от наличия на это волеизъявления иных лиц (односторонней сделки). Правовой эффект этой сделки наступает с момента, когда третье лицо, для представительства перед которым она дана, узнало или должно узнать о состоявшейся отмене доверенности, то есть по общему правилу с момента извещения об отмене доверенности (п. 1-2 ст. 189 ГК РФ).

Требования гражданского законодательства, предъявляемые к форме сделок, применяются и к отмене доверенности. В простой письменной форме должны совершаться сделки, предусмотренные ст. 161 ГК РФ, а в нотариальной – указанные в п. 2 ст. 163 ГК РФ.

До 1 января 2017 года в ГК РФ отсутствовало прямое указание на форму, в которой должен быть совершен отказ от нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем в судебной практике сложился различный подход к решению этого вопроса. Нередко суды приходили к выводу о необходимости совершения такого отказа в нотариальной форме, ссылаясь на то, что к отмене доверенности как односторонней сделке в силу ст. 156 ГК РФ должен применяться п. 1 ст. 452 ГК РФ, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Иными словами, отмена доверенности должна совершаться в той же форме, что и доверенность (см., например, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу № 33-20852, постановление Восьмого ААС от 22 декабря 2009 г. № 08АП-7880/2009, постановление Восьмого ААС от 7 сентября 2012 г. № 08АП-7638/12).

Иной подход иллюстрируют постановление ФАС Уральского округа от 22 января 2009 г. № Ф09-10394/08-С6, постановление Семнадцатого ААС от 21 ноября 2008 г. № 17АП-8540/08, определение ФАС Западно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. № Ф04-8029/2007(40845-А45-11), в которых указано, что для отмены доверенностей нотариального удостоверения не требуется. Представляется, что в период до 1 января 2017 года этот правовой подход соответствовал закону, так как из ГК РФ не следует, что на сделку по отмене доверенности должен быть распространен именно режим соглашения о расторжении договора, а положение ст. 156 ГК РФ само по себе в пользу такого вывода также не свидетельствует. Случаи, при которых нотариальное удостоверение сделок является обязательным, закрепляются непосредственно в законе (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Каких-либо требований к форме отмены доверенности закон, в свою очередь, не устанавливает.

Однако с 1 января 2017 года редакция подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ была изменена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Закон № 332-ФЗ). В соответствии с новой редакцией этой нормы отмена доверенности выдавшим ее лицом совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Таким образом, с нового года отмена доверенности, которая была удостоверена нотариально, также требует нотариального удостоверения. По своему желанию представляемый может совершить в нотариальной форме отказ и от доверенности, составленной в простой письменной форме.

Еще больше полезных рекомендаций вы найдете в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Закон связывает наступление правового эффекта отмены доверенности с извещением об этом третьего лица, для представительства перед которым она выдана (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Поэтому представляемому целесообразно обеспечить наличие доказательств получения такого извещения. Извещение считается состоявшимся с момента доставки его получателю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Представлять указанному лицу иные документы, свидетельствующие о намерении представляемого отменить доверенность (решение об отмене доверенности и т.п.), не требуется.

Представляемый вправе направить извещение об отмене доверенности через нотариуса в порядке, предусмотренном ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I для передачи документов.

Направление извещения об отмене доверенности через нотариуса является правом, а не обязанностью лица, отменяющего доверенность, и может быть произведено иным способом (посредством почтовой связи, нарочным и пр.).

Закон устанавливает правовой механизм, с помощью которого представляемый может быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены лицом, полномочия которого прекращены в результате отмены доверенности. Согласно п. 1 ст. 189 ГК РФ (в редакции Закона № 332-ФЗ) в случае, если отмена доверенности была совершена в простой письменной форме, сведения о ее отмене могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (в газете «Коммерсант» – п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 30-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 1049-р). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Тем самым у представляемого появляется возможность извещения третьих лиц о прекращении доверенности даже в тех случаях, когда круг этих третьих лиц ему неизвестен (например, при выдаче генеральной доверенности или иной доверенности, не содержащей сведений о третьих лицах, которым она может быть предъявлена). Применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами) (см. п. 132 постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25).

Если отмена доверенности совершена в нотариальной форме, нотариус обязан внести сведения о такой отмене в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС). К этим сведениям обеспечивается бесплатный и круглосуточный доступ в сети «Интернет» для любого заинтересованного лица (абзац второй п. 1 ст. 189 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I, п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП 18.07.2016, протокол № 07/16). Ознакомиться с ними можно по адресу в сети «Интернет»: http://reestr-dover.ru/.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (абзац четвертый п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции Закона № 332-ФЗ).

Причем закон не устанавливает различий в правовых последствиях нотариального удостоверения отмены доверенности, совершенной в нотариальной форме, и доверенности, которая была составлена в простой письменной форме и нотариальное совершение отмены которой осуществляется по желанию представляемого. Иными словами, правила абзацев второго и четвертого п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, применяются в том числе к нотариально удостоверяемой отмене доверенности, которая была совершена в простой письменной форме.

Правила об отмене доверенности распространяются в полной мере и на доверенности, выданные в порядке передоверия. Представитель, действующий по доверенности и выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной (первоначальной) доверенности без отмены основной доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Прекращение передоверия происходит также в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Действующий закон предусматривает возможность выдачи безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).

Источник: «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» системы ГАРАНТ

Как составить документ правильно

Согласно статье 185 Гражданского кодекса РФ, оформляется доверенность в простой письменной форме. Стандартного унифицированного образца по заполнению доверенности нет — предприятия вправе самостоятельно разрабатывать ее шаблон либо писать документ в свободном виде. Однако, например, доверенность на получение товарно-материальных ценностей составляется по формам № М-2 и М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).

Доверенность можно оформлять как на фирменном бланке компании, так и на обычном листе стандартного формата.

При составлении доверенности нужно придерживаться общих рекомендаций и норм, установленных для написания подобного рода бумаг правилами делопроизводства, чтобы впоследствии документ не вызвал сомнений у заинтересованной стороны. Необходимо внести личные данные представителя, а также тщательно и подробно прописать все функции, которые на него возлагаются и список документов, которые он уполномочен подписывать.

Нужно обязательно указать период действия доверенности. При отсутствии такой информации, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Таким образом, шаблон доверенности обязательно должен содержать следующие реквизиты:

• сведения об уполномоченном лице;
• информацию о доверителе;
• перечень полномочий, которые возлагаются на доверенное лицо;
• дату совершения и период действия;
• подписи сторон.

Важно! Обязательным условием действительности доверенности является указание даты ее составления. При неисполнении этого требования, доверенность считается ничтожной (Ст. 186 ГК РФ).

Выдача доверенности лицу, не работающему в компании

Генеральный директор ООО вправе выдать иностранному гражданину, не являющемуся резидентом РФ, доверенность, предусматривающую как совершение гражданско-правовых сделок, так и издание локальных актов организации, однако в последнем случае существует риск оспаривания подобных актов. Указания в доверенности исчерпывающего перечня документов не требуется.

Гражданское законодательство не препятствует руководителю (генеральному директору) ООО в выдаче доверенностей на совершение гражданско-правовых сделок от имени руководимой им организации. Данное полномочие руководителя ООО закреплено в подп. 2 п. 3 ст. 40 Закона об ООО. При этом он не ограничен в выборе поверенных по признаку гражданства, резидентства либо наличия (отсутствия) трудовых отношений с обществом. В п. 1 ст. 2 ГК РФ содержится специальное указание: «Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Трудовое законодательство не содержит запрета на наделение полномочиями по изданию локальных актов лиц, не являющихся сотрудниками организации. Не имеется и запрета на передачу таких полномочий на основании доверенности. Однако правомерность использования для этих целей именно доверенности вызывает определенные сомнения.

В соответствии с частью шестой ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя-юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

При этом согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, указание в ст. 20 ТК РФ на возможность наделения иных лиц полномочиями в соответствии с «другими федеральными законами» не означает, что это могут быть любые законы. Это должны быть законы, содержащие нормы трудового права.

Однако ГК РФ, регулирующий порядок выдачи доверенности, не является актом, содержащим нормы трудового права. Правовой институт доверенности является гражданско-правовым институтом и в трудовом законодательстве не встречается. Следовательно, выдача доверенности на право издания локальных актов организации не вполне отвечает смыслу ч. 6 ст. 20 ТК РФ (правда, на наш взгляд, указание на возможность выдачи такой доверенности в учредительных документах юридического лица или локальном нормативном акте не будет противоречить закону).

Кроме того, доверенностью, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Исходя из формулировки п. 1 ст. 182 ГК РФ, представительство – это совершение сделок одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого). Локальный акт организации сделкой не является, лицо, издающее его, не совершает сделку от имени работодателя.

Таким образом, по смыслу норм трудового законодательства, для наделения лица, не являющегося сотрудником организации, полномочиями по изданию локальных актов должен быть издан приказ (распоряжение, иной локальный акт) руководителя организации. Вместе с тем, на наш взгляд, выдача доверенности в такой ситуации не будет грубым нарушением закона. Официально опубликованной судебной практики по данному вопросу не имеется, но, полагаем, издание локального акта на основании доверенности не должно послужить причиной признания его недействительным.

Использование формулировки «и иные документы, предусмотренные уставом ООО» в этом случае вполне допустимо. Приводить исчерпывающий перечень документов не обязательно, поскольку прямых требований на этот счет гражданское законодательство не устанавливает. При этом немаловажно, от чьего имени оформлена доверенность. В данном случае в качестве доверителя должно выступать именно ООО, а не лично генеральный директор.

К сведению СвернутьПоказать

Доверенность предоставляет лицу, которому она выдана, только права на совершение от имени представляемого лица определенных действий, но не налагает обязанности эти действия совершать. То есть руководитель организации, выдавший такую доверенность, не вправе обязать уполномоченное лицо издавать такие акты. Невозможно это сделать и приказом (распоряжением, иным локальным актом), поскольку действие приказов распространяется только на сотрудников организации.

Для чего нужен реестровый номер доверенности

Доверенность – это такая бумага, использование которой в настоящее время является неотъемлемой частью жизни. У каждого документа есть свой личный номер доверенности. Многие люди не могут, например, по состоянию своего здоровья, совершать сделки. В этом случае понадобиться нотариально заверенная доверенность. Доверенности выдают на предприятии, для действия сотрудника от лица организации. Доверенность может быть выдана на управление транспортным средством. Видов доверенность очень много, но некоторые из них должны иметь в обязательном порядке номер.

Что такое доверенность и ее виды

Доверенность представляет собой такую бумагу, которая дает право совершать какие-либо действия от имени владельца или пользоваться имуществом собственника.

Оформление и содержание доверенности регламентируется гражданским кодексом Российской Федерации подразделом четвертым, главой десятой.

Доверенность в обязательном порядке должна быть составлена в письменной форме, о чем указано в статье 185 ГК РФ. Она может выдаваться и нескольким лицам на совершение одинаковых действий. В этом случае каждый из доверенных лиц обладают равными правами по отношению к совершаемым действиям и несут солидарную ответственность.

Доверенность может быть нескольких видов. К ним относятся:

• Разовая доверенность. Она может быть выдана только для совершения одного действия, и после его совершения доверенность становиться недействительной. Например, если собственнику квартиры необходимо продать свое имущество, но у него нет времени. Он может оформить доверенность на разовое совершение сделки;
• Общая доверенность представляет собой документ, который дает право действовать от имени человека в течение длительного периода. Такая доверенность может выдаваться например для получения пенсии другим человеком, если получатель не может этого делать или находиться в другой местности;
• Генеральная доверенность – это самый значимый документ. Он имеет огромную правовую силу. Человек, который получает такую доверенность, имеет такие же права, как и сам собственник по отношению предмета документа. Например, если сособственник предприятия оформляет доверенность на человека в отношении управления фирмой, то доверенное лицо становиться полноправным обладателем прав на данную компанию. Он ее даже может продать. Надо сказать, что данный вид доверенностей подлежат обязательному заверению со стороны нотариуса.

Надо заметить, что доверенность, которая выдается с правом передоверия, может быть передана другому лицу. Например, собственник предприятие оформил доверенность на своего директора на получение каких-либо денежных средств из банка, то директор может передоверить совершение этих действий бухгалтеру фирмы.

Доверенность может быть:

1. Выдана директором, собственником от имени юридического лица;
2. Выдана нотариусом на основании заявления физического лица;
3. Физическим лицом, если доверенность не требует официального заверения.

На сколько выдается доверенность

Любая доверенность может быть выдана на любой срок. Например, если семья владеет машиной, а транспорт зарегистрирован на мужа, то жена должна ездить на ней по доверенности, которая может быть выдана вплоть до десяти лет.

Дата окончания прав доверенного лица обязательно должна быть указана в доверенности. Если ее нет, то документ носит небольшую юридическую силу и совершенные сделки на е основании могут быть судом признаны недействительными. Но в целом, существование доверенности без даты ее окончания возможно.

• Доверенность, которая выдана человеку на совершение каких-либо действий, где нет даты окончания права, считается заключенной на один год;
• Доверенность, которая выдана лицу на совершение операций за границей Российской Федерации, не имеющая даты окончания права, может быть признана недействительной только после ее отмены со стороны человека, выдавшего ее.

Все данные правила описаны в статье 186 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Доверенность может прекратить свое действие в нескольких случаях. К ним относятся:

• Окончания того срока, на который выдана доверенность;
• Положения, содержащиеся в статье 186 ГК РФ;
• Если человек, который выдал доверенность, отменил ее действие досрочно;
• Если человек, который получил доверенность, отказывается совершать действия по ней;
• Если организация, которая выдавала доверенность, прекратила свое существование, о чем есть соответствующая бумага;
• Если человек, который выдал доверенность или получил ее, умер, без вести пропал или признан недееспособным, а так же на тот момент, когда он выписывал доверенность;
• Если в отношении человека, который выдал доверенность, ведется процедура банкротства физического лица. Так же данное правило относиться и к юридическим лицам.

Человек, на которого оформлена доверенность, в любой момент может отказаться от возложенных на него прав и обязанностей в любое время. Если доверенность прекратила свое действие, то передоверенность так же считается недействительной.

Содержание и правила оформления доверенности

Классическая доверенность должна содержать в себе некоторые требования, прописанные в законе. В нее должны входить такие разделы, как:

1. Наименование документа. То есть слово доверенность должно быть подтверждено, например простая доверенность или общая доверенность будут называться «Доверенность» и «Генеральная доверенность» соответственно;
2. Дату выдачи доверенности, то есть, с какого момента она имеет свою юридическую силу. Дату модно написать цифрами. А можно и письменно. Единого правила на этот счет не существует;
3. Данные того человека, который выдает доверенность, то есть, его ФИО, паспортные данные, адрес регистрации и проживания;
4. Данные того человека, на которого выписывается доверенность, то есть, его фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания и регистрации, а так же контактные номера телефонов;
5. Предмет доверенности. То есть, на совершение каких операций выдана именно эта доверенность. Предмет можно отразить и в самом названии документа, например «Доверенность на управление и пользование транспортным средством». Но конкретика должна быть описана отдельно;
6. Дата окончания доверенности ми подписи всех сторон, которые участвуют при оформлении доверенности, например, подписи тех лиц, кто выдает и кто получает доверенность, а так же нотариуса, заверяющего документ.

Доверенность может содержать дополнительную информацию, в зависимости от предмета доверия и самого вида доверенности.

Кроме того, доверенность должна быть написана на чистом листе бумаги, не иметь помарок и исправлений. В ином случае ее юридическая сила очень мала.

Что такое номер доверенности

Не все, но большинство доверенностей имеют свой номер. Он представляет собой набор цифр, под которыми данный документ отражен в реестре. По этому номеру можно узнать всю информацию о доверенности. Даже если она выдана несколько десятков лет назад.

Генеральная доверенность в обязательном порядке должна носить свой номер. Это необходимо для того, что бы зарегистрировать ее соответствующим образом. Без номера документ можно считать недействительным.

Номер доверенности указывается в верхней части документа и состоит из семи чисел. Надо сказать, что там же указывается серия документа. Например, 87 АП 6453246, 87 АП – это серия документа, а 6453246 – номер доверенности.

Проверить действие доверенности можно полностью онлайн на сайте российского реестра доверенностей. Для этого необходимо зайти на портал и найти пункт, который так и называется «Поиск доверенностей в реестре». Далее нужно перейти по нему и в открывшемся окне ввести некоторые данные. К ним относятся:

• Номер документа, в обязательном порядке;
• Дату подписания доверенности, если она известна;
• Фамилию, имя, отчество нотариуса, который заверял документ, если он известен.

Надо заметить, что можно ввести только номер доверенности или дату подписания и данные нотариуса. Система выдаст зарегистрированные в реестре доверенности. Здесь можно узнать: