Содержание

Заявление о прекращении работы в связи с задержкой зарплаты

Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:

  • зарплата не выдана в полном объеме;
  • выплаты не производятся более 15 дней;
  • руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.

Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.

При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:

  • структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
  • аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
  • правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
  • госучреждений (т. е. госслужащими);
  • предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
  • организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).

Судебная практика по спорам между работодателями и работниками по вопросу приостановления работы работником в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за увольнение работника в связи с прекращением работы носит неоднозначный характер.

Но противоречивая судебная практика имеется при рассмотрении соответствующих гражданских дел в судах первых инстанций, в которых в различных регионах России принимаются разные решения по одним и тем же вопросам.

В то же время суды вышестоящих инстанций, в том числе при рассмотрении вопросов, связанных с приостановлением работы работников в связи с задержкой заработной платы и их последующим увольнением, придерживаются следующей позиции.

Право на самозащиту путем направления заявления о приостановлении работы работником предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

Кроме того, с данной правовой позицией Верховного Суда РФ, по сути, согласен и Конституционный Суд РФ, который в своем Определении от 19.10.2010 N 1304-О-О указал на то, что работник вправе осуществлять самозащиту способами, указанными в Трудовом кодексе РФ, в т.ч. путем приостановки работы работником до выплаты суммы в размере задержанной заработной платы.

Позицию Верховного Суда РФ по соответствующим вопросам можно понять, изучив Определение суда от 01.04.2011 N 5-В11-15 по конкретному гражданскому делу.

Работник обратился в суд с иском к работодателю, указав в иске, что в период с мая по июль 2009 г. ему выплачивалась заработная плата частично, а начиная с августа 2009 г. заработная плата работнику не выплачивалась вообще.

Работник с 10.09.2009 приостановил свою работу у работодателя путем направления работодателю письменного уведомления.

В исковом заявлении, направленном в суд, работник просил взыскать с работодателя задолженность по зарплате с мая по ноябрь 2009 г., т.е. за весь период, в том числе за период после приостановления работы.

Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил требования работника частично, взыскав с работодателя в пользу работника задолженность по заработной плате с мая по август 2009 г. Суд отказал работнику во взыскании с работодателя задолженности по заработной плате с сентября по ноябрь 2009 г., за период после приостановления работником работы в связи с невыплатой заработной платы.

Московский городской суд своим определением оставил без изменения решение Пресненского районного суда г. Москвы.

Работник подал жалобу в вышестоящий суд в порядке надзора.

При рассмотрении надзорной жалобы Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу, что при принятии своих решений суды первой и второй инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, что повлияло на исход дела.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, работник имеет право на основании ст. 142 Трудового кодекса РФ приостановить работу в случае задержки заработной платы на более чем пятнадцать дней до выплаты работнику задолженности по заработной плате. При этом в обязанность работника входит обязательное письменное извещение работодателя о приостановлении работы.

После того как работник известил работодателя о приостановлении работы, он может не находиться на рабочем месте.

Также, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы и эта ответственность наступает независимо от того, подал работник заявление о приостановлении работы или нет.

Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату работнику в том числе и за период после приостановления работы работником в размере среднего заработка.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы решение Пресненского районного суда г. Москвы и определение Московского городского суда были отменены в части отказа во взыскании с работодателя в пользу работника заработной платы за период после приостановления работы. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение.

Кроме того, из Определения Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159 следует, что в случае, если после подачи работником заявления о приостановлении работы и невыхода работника на работу работодатель увольняет работника за прогул, работник подлежит восстановлению на работе в связи с незаконным увольнением.

Если работодатель задерживает работнику заработную плату более чем на пятнадцать дней, работник вправе подать заявление о приостановлении своей работы, но при этом у работника должен остаться второй экземпляр указанного заявления с отметкой работодателя о получении.

В случае если после приостановления работы работник получает от работодателя уведомление о выплате задержанной заработной платы и выходе на работу, работник обязан выйти на работу в указанный день для того, чтобы избежать последующего увольнения за прогул.

Также работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или суд для защиты своих интересов. В этом случае работнику рекомендуется воспользоваться услугами профессиональных юристов, которые оформят все необходимые документы и будут представлять интересы работника.

Кроме восстановления на работе, взыскания задержанной заработной платы и взыскания других компенсационных сумм, работник может просить суд взыскать с работодателя стоимость оказанных ему юридических услуг.

Работнику следует иметь в виду, что работодатель, помимо всего прочего, несет уголовную ответственность за частичную или полную невыплату заработной платы в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

В частности, если работодатель частично задержал заработную плату на срок более трех месяцев или не выплатил заработную плату полностью в течение двух месяцев, работник может смело направлять заявление о преступлении в правоохранительные органы. (Частично задержал — значит работодатель выплатил работнику менее половины суммы заработной платы от положенной.)

ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка.

Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме.

А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту.

Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка.

Давайте в этом разберемся.

Рассчитать размер компенсации в онлайн калькуляторе бесплатно. Таким образом, руководитель предприятия обязан выплатить сотрудникам:

  • задержанную зарплату;
  • компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплат.

Об оформлении и оплате работникам периода приостановки работы из-за длительной просрочки выплаты зарплаты Работодателей, задерживающих выплату зарплаты, ждет целый букет негативных последствий, среди которых:

  • обязанность заплатить работникам компенсацию в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержк и ст. 236 ТК РФ ;
  • возможный штраф от трудинспекци и ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ .

Зарплата должна выплачиваться каждые полмесяц а ст. 136 ТК РФ . Запрещено приостанавливать работу из-за задержки зарплаты, в частност и ст.

142 ТК РФ : Кстати, такое уведомление может быть составлено и подписано сразу несколькими сотрудникам и Апелляционное определение ВС Удмуртской Республики от 18.11.2013 № 33-4144 . Дни, в течение которых сотрудник, не получивший вовремя зарплату, отсутствовал на работе, отмечаются в табеле буквенным кодом «НЗ» либо цифровым кодом «36» Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 .

Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157

Невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы

Трудовой кодекс РФ четко не регламентирует процедуру сообщения работодателю о том, что работник планирует приостановить работу в связи с задержкой зарплаты по договору. Более того, не существует никакой универсальной формы или бланк уведомления об этом. В связи с этим можно полагать, что сотрудник может уведомить работодателя о приостановлении трудовой деятельности в произвольном формате.

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) к числу правомочий членов рабочего коллектива относит своевременное получение оплаты труда в полном объеме (ст. 21), к кругу обязанностей работодателя — выплату членам трудового коллектива зарплаты в оговоренные сроки (ст. 22).

Коллектив трудящихся, в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, должен получать заработанные деньги не реже чем каждые полмесяца. Точные даты выдачи трудовых вознаграждений и аванса определяются локальной документацией организации.

При этом необходимо учитывать следующие нюансы:

  1. Выплата должна производиться не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который она рассчитана.
  2. Если запланированные даты выплат попадают на выходные дни, выдавать деньги трудящимся следует накануне.
  3. ТК РФ, определяя периодичность выдачи зарплаты, не устанавливает конкретных чисел, ограничиваясь формулировкой «каждые полмесяца». Таким образом, устанавливая даты выплат на конкретном предприятии, важно учитывать разницу в продолжительности месяцев.

Зная точные дни выдачи трудового вознаграждения, установленные внутренней документацией предприятия, работник может оценить, происходит задержка выплат или нет. При этом стоит знать, что даже сама по себе просрочка является серьезным нарушением трудовых прав сотрудников и дает им право на самозащиту (ст.

Для того чтобы пауза в рабочем функционировании не была расценена работодателем как прогул, следует соблюсти процедуру извещения руководства о невыходе на работу из-за задержки зарплаты.

Для этого документ должен соответствовать следующим условиям:

  1. Заявление адресуется руководителю организации, а не начальнику отдела, цеха или иного подразделения.
  2. Основная часть документа должна содержать:
  • описательную часть, в которой будет отражена сложившаяся ситуация;
  • ссылку на локальную документацию, которой установлены даты выплаты зарплаты;
  • количество дней просрочки;
  • ссылки на нормативную документацию, дающую трудящемуся право прервать исполнение должностных обязанностей в ответ на неоплату труда вовремя;
  • извещение о прекращении трудового функционирования до момента выплаты зарплатного долга.
  1. Оканчиваться заявительный документ должен подписью (с расшифровкой) заявителя с указанием даты.

Однако для надлежащего извещения руководства правильно составить заявление недостаточно. Подтвердить получение заявления адресатом должна соответствующая регистрация документации предприятием в качестве входящего документа.

Для этого передавать заявление следует следующими способами:

  1. Лично через канцелярию или приемную руководителя, представив для регистрации 2 экземпляра документа и проследив, чтобы на одном из них проставили отметку о получении с указанием даты и подписи лица, получившего его. Экземпляр с отметкой заявитель забирает себе.
  2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся уведомление с отметкой о вручении также необходимо сохранить.

Извещение о невыходе на работу составляется в стандартной для такого рода документов свободной письменной форме с учетом всех условий, перечисленных выше.

Генеральному директору ООО «Альфа плюс»

от оператора отдела продаж

Владимировой В. С.

о приостановлении работы

В соответствии с п. 9.12 коллективного договора ООО «Альфа Плюс» заработная плата за период с 01.06.2018 по 30.06.2018 должна быть выплачена 13.07.2018. До настоящего времени оплата труда за указанный период не произведена, просрочка составляет 18 дней.

Руководствуясь ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ, сообщаю вам о приостановлении мной работы с 01.08.2018 до момента выплаты мне суммы задержанной заработной платы.

Также уведомляю вас, что оплата времени приостановки работы должна производиться, в соответствии с ч. 4 ст. 142 ТК РФ, в размере не менее среднего заработка за весь период.

Подпись: (подпись) /Владимирова В. С./

Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.

При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.

Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:

  • работодатель;
  • сотрудники;
  • обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:

  • время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
  • время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить.

В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.

Время перерыва в работе из-за невыдачи трудового вознаграждения, в соответствии с нормами ч. 4 ст. 142 ТК РФ, должно оплачиваться исходя из среднего заработка сотрудника. Порядок вычисления среднего показателя для всех случаев, упомянутых ТК РФ, определен в ст. 139 ТК с учетом положения, утв. постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка…» от 24.12.2007 № 922.

Средняя оплата труда рассчитывается с учетом следующих непременных условий:

  1. Учитываются все разновидности выплат, предусмотренные на предприятии:
  • оклад;
  • оплата по сдельным расценкам;
  • доплаты;
  • районные коэффициенты и надбавки;
  • премиальные;
  • другие выплаты.
  1. Независимо от трудового распорядка, подсчет среднего заработка осуществляется исходя из действительно начисленной оплаты и действительно отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих периоду расчета.
  2. При расчетах исключаются определенные периоды и, соответственно, начисленные за это время суммы (п. 5 вышеназванного положения):
  • периоды, когда за трудящимся сохранялась средняя оплата (кроме перерывов для кормления ребенка);
  • периоды нахождения на больничном или в отпуске по беременности и родам;
  • периоды простоя по вине работника или независящим от сторон причинам;
  • время, когда отсутствовала возможность работать из-за забастовки;
  • дополнительные оплачиваемые дни отдыха.

Расчет среднего заработка производится путем деления всей начисленной за 12 месяцев зарплаты на число фактически отработанных в это время дней. В итоге получается средний дневной заработок, который затем следует умножить на количество пропущенных трудовых дней.

В ст. 236 ТК РФ закреплена материальная ответственность компании перед сотрудником за задержку выплаты зарплатного вознаграждения. Указанная компенсация составляет процент от имеющейся задолженности в размере не менее 1/150 действующей в период расчетов ключевой ставки ЦБ РФ. С 26.03.2018 ключевая ставка составляет 7,25%.

При вычислении размера компенсационных выплат необходимо некоторые моменты:

  1. Если погашение оплаты труда происходит частями, то компенсация начисляется по день окончания расчета с членом трудового коллектива.
  2. Компенсация рассчитывается на основе суммы зарплаты за вычетом НДФЛ (письма Минфина России от 01.02.2017 № 03-04-06/5209, 08.02.2018 № 03-04-09/7597 и 13.07.2017 № 03-04-05/44802).
  3. Если значение ключевой ставки в расчетный период изменяется, подсчеты необходимо проводить отдельно по каждому значению.

Размер выплаты = (Сумма долга – НДФЛ) × 1/150 ключевой ставки × Количество дней задержки по зарплате

Задержка зарплаты как повод не выходить на работу

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 ноября 2014 г.

Содержание журнала № 22 за 2014 г.М.Г. Суховская, юрист

Об оформлении и оплате работникам периода приостановки работы из-за длительной просрочки выплаты зарплаты

Работодателей, задерживающих выплату зарплаты, ждет целый букет негативных последствий, среди которых:

  • обязанность заплатить работникам компенсацию в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержкист. 236 ТК РФ;
  • возможный штраф от трудинспекциич. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Но есть еще одно последствие, о котором многие работодатели и не подозревают. Дело в том, что работник, зарплата которому задержана более чем на 15 календарных дней, вправе приостановить работу и не присутствовать на рабочем месте до момента выплаты ему задержанной суммыст. 142 ТК РФ. При этом неважно, виноват ли работодатель в просрочке или нетп. 57 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2. 15-днев­ный срок начинает отсчитываться со дня, следующего за днем, который правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором установлен как день выплаты зарплатыст. 14 ТК РФ.

Запрещено приостанавливать работу из-за задержки зарплаты, в частностист. 142 ТК РФ:

  • государственным служащим;
  • работникам организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования (например, сотрудникам метрополитенов, аэропортовпп. 6, 8 ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ);
  • работникам, которые трудятся в сфере обеспечения жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Должен ли работник известить руководство о своем намерении не выйти на работу?

Обязательно, причем в письменном виде, составив в произвольной форме уведомление на имя руководителяст. 142 ТК РФ. На этот случай Трудовой кодекс не устанавливает никакого предупредительного срока. Поэтому работник вправе в тот же день, как принес либо каким-то иным образом доставил уведомление, покинуть свое рабочее место.

Кстати, такое уведомление может быть составлено и подписано сразу несколькими сотрудникамиАпелляционное определение ВС Удмуртской Республики от 18.11.2013 № 33-4144.

Если работник, которому не платят зарплату, просто не выйдет на работу, без письменного уведомления работодателя, его можно уволить за прогулподп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ; Апелляционные определения Вологодского облсуда от 30.04.2014 № 33-2128/2014; ВС Республики Хакасия от 28.05.2013 № 33-1296/2013год; Определение Свердловского облсуда от 05.07.2013 № 33-7855/2013. А вот подобное увольнение работника, который в установленной форме известил работодателя о намерении приостановить работу, суд однозначно признает незаконным и восстановит его на работесм., например, Апелляционное определение Ростовского облсуда от 06.06.2013 № 33-6941; Определение Санкт-Петербургского горсуда от 04.06.2013 № 7134.

Когда работник обязан выйти на работу?

На следующий рабочий день после того, как получит от работодателя письменное уведомление о готовности полностью выплатить долг по зарплатест. 142 ТК РФ. Работодатель может его направить, в частности, телеграммой или заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес работника, указанный в трудовом договоре.

Вот примерный образец такого уведомления.

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

Инженеру Р.О. Пчелкину

Уведомление о выплате задержанной заработной платы

6 октября 2014 г.

№ 14

Сообщаем вам о готовности ООО «Ромашка» полностью погасить задолженность по заработной плате за сентябрь и август 2014 г. Выплата будет произведена в день вашего выхода на работу.

Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ вы обязаны выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения данного уведомления. В противном случае ваш невыход на работу будет рассматриваться как прогул и может повлечь применение к вам мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Генеральный директор М.К. Родионов

Особо отметим вот что. Работник обязан возобновить работу только после того, как работодатель действительно в полном объеме выплатит ему всю «зарплатную» задолженность, куда, помимо самой задержанной зарплаты, входят также и проценты за ее задержку, и оплата времени приостановления работывопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики, утв. Постановлением Президиума ВС от 10.03.2010; Определение Мосгорсуда от 24.01.2014 № 4г/3-52/14.

Сам по себе факт того, что работник получил от работодателя упомянутое уведомлениеАпелляционные определения Мосгорсуда от 22.10.2013 № 11-31554; Кемеровского облсуда от 10.07.2014 № 33-6533:

  • не прерывает для него период приостановления работы;
  • не является основанием для возобновления им работы.

Иными словами, придя на работу и поняв, что в этот день долг не будет погашен либо его выплатили лишь частично, работник вправе вновь покинуть свое рабочее место. При этом он не обязан еще раз извещать работодателя о приостановлении работы.

***

Что же касается налогового учета сумм, выплаченных работнику за задержку зарплаты, то средний заработок за время приостановки работы:

  • учитывается в «прибыльных» расходах на оплату трудап. 14 ст. 255 НК РФ;
  • облагается НДФЛп. 1 ст. 210 НК РФ; Письма Минфина от 24.07.2014 № 03-04-05/36473; ФНС от 16.11.2011 № ЕД-3-3/3745 и взносами, в том числе «на травматизм»ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; п. 1 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ.

А вот с денежной компенсации, выплачиваемой за задержку зарплаты, не надо платить ни НДФЛп. 3 ст. 217 НК РФ; Письма Минфина от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450 (п. 2), ни страховые взносыподп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; Постановление Президиума ВАС от 10.12.2013 № 11031/13. Но в то же время, по мнению Минфина, сумму компенсации нельзя учесть в расходах для целей налогообложения прибылиПисьмо Минфина от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164.

Что делать работникам в случае задержки заработка

Важно определиться с тем, что делать, когда зарплата долгое время не выдается. Помимо права прекратить трудовую деятельность через 15 дней задержки, у граждан есть возможность обратиться с жалобой в соответствующие организации. Однако начать необходимо именно с обращения к нанимателю.

Для этого потребуется действовать в соответствии с порядком, обозначенным в ТК РФ:

  1. Составить уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой в 15 суток сотрудник больше на работу не выйдет.
  2. Документ оформляется в произвольной форме в двух экземплярах.
  3. Один бланк передается нанимателю, а на другом ставится отметка о принятии и он возвращается работнику.

Данная процедура весьма простая и не потребует много времени, но выполнить все действия необходимо, потому что иначе, работнику будут поставлены прогулы, а дни не будут оплачены.

Важно отметить еще и тот факт, что такой документ в дальнейшем может стать доказательством нарушения со стороны работодателя, при обращении сотрудника в судебную инстанцию.

Выходить на рабочее место можно только после поступления письменного уведомления от руководства, что компания готовка погасить долги по зарплате. Более подробно информацию по теме можно узнать из видео:

Особенности и нюансы подачи подобных жалоб

Есть некоторые моменты, которые требуется учитывать при обращении в любое из указанных ведомств. Заявления обязательно подаются в письменном виде и регистрируются в установленном порядке. Важным моментом является то, что обращаться необходимо по место регистрации пострадавшего лица.

Обычно, коллективные жалобы рассматриваются намного быстрее и тщательнее, чем индивидуальные обращения. Специалисты советуют сотрудникам, не получившим свою зарплату, заранее позаботиться о доказательной базе.

Чем тщательнее составлено заявление, тем выше вероятность принятия по нему решения в пользу заявителя. В качестве доказательств подойдут различные официальные документы и свидетельские показания.

Дополнительно стоит сказать, что не все работники могут отказаться от исполнения своих обязанностей по истечении пятнадцати суток. Сотрудники предприятий по обслуживанию населения, спасатели, работники систем водо-, электро-, газоснабжения не могут прекратить свою работу и им следует обращаться сразу в суд.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие оплату труда и определяющие последствия её задержки

Право каждого трудоустроенного гражданина в четко установленный срок и в определенном размере получать причитающееся вознаграждение за труд, а также определенные компенсационные выплаты за его задержку, обусловлено:

  • ст. 37 Конституции РФ;
  • ст. 57, 136, 140, 164, 192, 195, 236-237, 383 Трудового Кодекса (далее – ТК);
  • ст. 5.27 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
  • ст. 145.1 Уголовного кодекса (УК);
  • с. 122,223,226 Налогового кодекса (НК);
  • ст. 151, 195, 314, 393 Гражданского кодекса (ГК).

В вышеуказанные акты ФЗ № 273 от 03.06.2016 г. были внесены определенные корректировки, которые следует принимать во внимание.

Периодичность выплаты зарплаты, обусловленная законом, и понятие задержки заработной платы

Наниматель, согласно закону, должен выплачивать подчиненным вознаграждение за труд дважды – каждые полмесяца. Первая выплата – аванс, вторая – перечисление оставшейся суммы. Четко определенные зарплатные даты должны прописываться в локальных актах хозяйствующего субъекта (трудовых договорах, коллективных соглашениях, правилах внутреннего распорядка).

Если зарплатный день попадает на выходной или нерабочий, согласно ст. 136 ТК, причитающиеся суммы должны быть выплачены в предшествующий ему рабочий день. Это актуально по отношению как к авансовым расчетам, так и к выплате остатка суммы.

Некоторым группам сотрудников федеральное законодательство предписывает выдавать зарплату в ином порядке. К примеру, увольняющимся или тем у кого срок рабочих договоров подошел к концу, но продления не последует – в день увольнения.

Задержкой зарплаты по трудовому кодексу 2018 считается невыплата средств в указанные выше сроки (выплата на следующий после зарплатного день, через два дня, месяц) либо выплата в неполном объеме. Независимо от причин, ее обусловивших, она незаконна и оправдывает такие действия со стороны члена коллектива, как обращение в соответствующие инстанции с претензией или невыход на работу.

Действия сотрудника при задержке заработной платы

Членам коллектива не стоит дожидаться задержки заработной платы более 15 дней. Уже в первый день нарушения сроков выдачи следует направить соответствующее обращение руководителю. Его унифицированная форма, принятая на госуровне, отсутствует, ввиду чего оно может составляться в свободном стиле. Главное при этом – отразить в нем информацию, передающую суть обращения, то есть:

  • данные адресата, которому направляется документ (административная единица хозяйствующего субъекта);
  • сведения об адресанте, направляющем бумагу (одном подчиненном или нескольких в случае коллективного обращения);
  • обстоятельное описание произошедшего с указанием точных дат выплат и срока задержки;
  • прошение начать переговорный процесс, в ходе которого в письменной форме комментируется случившееся и принимаются меры, о которых в дальнейшем отчитываются также письменно;

В конце проставляется дата составления документа и подпись составителя.

Игнорирование письменного обращения и отсутствие каких-либо практических действий по исправлению ситуации – повод для приостановления сотрудником выполнения своих должностных обязанностей. Это – мера вынужденного характера, направленная на стимулирование нанимателя к выполнению взятых на себя обязательств.

Приостановление выполнения сотрудником работы

Если происходит задержка зарплаты более чем на 15 дней, работник вправе приостановить выполнение должностных обязанностей до момента погашения имеющейся перед ним задолженности (ст. 142 ТК). Для этого он обязан информировать нанимателя о своих намерениях в письменном виде. На период приостановления он может не появляться на рабочем месте вовсе, а возобновить работу обязан на следующий день после получения уведомления от начальства о готовности выплатить причитающееся в день выхода на рабочее место.

Приостанавливать свою трудовую деятельность, согласно ст. 142 ТК РФ, запрещено:

  • во время военного или чрезвычайного положения в стране;
  • госслужащим, обеспечивающим обороноспособность и безопасность страны, жизнедеятельность населения (подачу тепла, газа, налаживание связи), осуществляющим аварийно- и поисково-спасательные работы, ликвидацию ЧС;
  • правоохранителям;
  • госслужащим в целом;
  • сотрудникам, следящим за опасными видами оборудования или работающим на особо опасных производствах.

Оплата за время приостановления работы

Воспользовавшись своим правом на приостановление выполнения обязанностей, подчиненный может рассчитывать на оплату этого времени (ст. 142 ТК).

Для предотвращения споров с налоговыми органами касательно правомерности признания подобных выплат расходами на оплату труда при налогообложении целесообразно отразить соответствующие положения в соглашениях с подчиненными.

Кроме того, сотруднику положено денежное компенсирование в установленной ст. 236 ТК РФ сумме.

Таким образом, задерживая выплату зарплаты, работодатель не только возмещает все не выданные вовремя средства, но и уплачивает компенсацию сверх них.

Компенсация за задержку зарплаты – размер, формула

Ст. 236 ТК РФ гласит, что задержавший зарплату, а также больничные, отпускные, выходные пособия и другие средства, руководитель выплачивает их с процентами, составляющими 1/150 действующей на период невыплаты ключевой ставки ЦБ РФ от всей суммы за каждый день ее задержки. Осуществляет он это независимо от отсутствия своей вины или наличия объективных причин (арест счетов, саботаж дебиторов). Размер компенсации, в соответствии с коллективным договором, может быть больше.

При частичной выплате средств в установленные даты компенсация считается, исходя из невыплаченной суммы.

Если на протяжении задержки ставка рефинансирования менялась, расчеты производятся с учетом этих изменений.

Расчет компенсации за задержку зарплаты осуществляется по следующей формуле:

С = А *Dd*Ir,

где А – размер задолженности;

Dd – количество дней задержки;

Ir – ставка рефинансирования на момент расчетов.

Таким образом, для определения размера компенсации следует перемножить сумму долга, размер ставки и количество дней задержки.

Для наглядности стоит рассмотреть следующий пример.

Предполагаемая вовремя невыплаченная сумма –10.000 руб., период задержки — 19 дн., ставка рефинансирования — 10,5 % (0,105).

Компенсация за весь период задержки находится так: 10.000 * 19 * 1/150 * 0,105 = 133 руб.

Более сложный пример имеет следующий вид.

Локальным актом компании «Вектор» определены такие даты расчетов с коллективом:

  • 10-е число – выдача зарплаты;
  • 20-е число – выплата аванса.

Аванс за январь 2018 г., вследствие финансовых трудностей, с которыми столкнулась компания, был перечислен на банковскую карту менеджера по продажам Горькового К.И. 17.02 (а не 20.01) а зарплата – 14.03 (а не 10.02). Его заработок – 40.000 руб. аванс – 16 000 руб., вторая часть (без НДФЛ)– 18.800 руб. Согласно решению Совета директоров ЦБ РФ, ставка рефинансирования составляет 10 %.

Расчет компенсации происходит в несколько действий:

  • Компенсация за не вовремя перечисленные авансовые выплаты = 16.000 * 28 * 1/150 * 0,1 = 298,67 руб.
  • Компенсация за не вовремя перечисленную оставшуюся часть заработка = 18.800 *32* 1/150 * 0,1 = 401,07 руб.

Бухгалтером компании Вектор эти вычисления фиксируются в справке-расчете и делается проводка: Дт 91.2 Кт 73.

Инстанции, в которые следует обращаться при задержке зарплаты

Если решить проблему задержки вознаграждения за труд в досудебном порядке, то есть в ходе переговоров с руководством, не получилось, защищать свои права следует в следующих компетентных инстанциях, применяющих к нарушителю определенные меры в рамках своей компетенции:

  • комиссии по трудовым спорам;
  • инспекции по труду;
  • прокуратуре;
  • суде.

Поводом для их реагирования является заявление с просьбой применить санкции к нанимающей стороне. Составляется оно в свободной форме и должно содержать наименование органа, сведения об адресанте, детальное описание случившегося, прошение о компенсировании (в том числе и морального вреда), список прилагаемых документов (среди которых могут быть выписки из коллективного договора, банковские документы и т.д.). Если предоставить последние истец не может ввиду препятствования ответчиком, рассматривающая обращение инстанция уполномочена их запросить.

Подается оно одним из следующих способов:

  • лично пострадавшей стороной;
  • почтовым отправлением с уведомлением о получении;
  • через доверенное лицо, имеющее доверенность на наличие у него таких полномочий.

Обращение в судебную инстанцию

Пресечь противоправные действия работодателя, заключающиеся в игнорировании его обязательств перед подчиненными, можно путем обращения с иском в районный или мировой суд по месту нахождения нанимателя. В комплекте с иском должны прилагаться копии трудового соглашения, приказа о трудоустройстве, трудовой книжки, расчетной ведомости, банковские выписки, свидетельские показания, подтверждающие задержку выплат.

По общим правилам, районный суд должен рассмотреть иск в течение двух месяцев с момента подачи заявления, а мировой судья — в месячный срок.

Для трудовых споров установлены сокращённые сроки подачи иска — от 1 до 3 месяцев в зависимости от категории рассматриваемого дела, по делам о невыплате заработной платы — 1 год (ст.392 ТК РФ). Однако Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.04 даёт разъяснение, что пропуск указанных трудовым законодательством сроков касательно подачи иска о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы не является уважительной причиной для отказа в приёме заявления и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное правонарушение является длящимся без окончательного срока.

В случае удовлетворения иска все перечисленные выше компенсации взыскиваются принудительно.

Задержка заработной платы — ответственность работодателя

Несвоевременная выплата сотрудникам причитающихся средств обуславливает различные виды ответственности.

Во-первых, дисциплинарное взыскание в отношении провинившегося руководителя, накладываемое собственником хозяйствующего субъекта, основанием для чего является заявление профсоюза. Под ним понимается выговор, увольнение или требование возместить причиненный организации ущерб.

Во-вторых, задержка больше чем на 2 мес., оплата меньше МРОТ или частичная оплата средств больше 3 мес. чревата уголовной ответственностью. Согласно ст. 145.1. УК, она выражается в:

  • уплате штрафа (до 120 тыс. руб. или в размере задержанного дохода, умноженного на 12);
  • запрете занимать должность или осуществлять деятельность на срок до 60 мес.;
  • двухлетнем тюремном заключении.

При наличии тяжких последствий неправомерных действий нанимателя штраф увеличивается до размера невыплаченных вовремя средств, помноженного на 36 либо полумиллиона, а лишение свободы продлевается на 1-5 лет и дополняется запретом на занятие должности сроком на 3 года.

В-третьих, ст. 5.27 КоАП предусмотрена следующая административная ответственность:

  • уплата штрафа должностными лицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб.;
  • уплата штрафа юрлицами в размере 30.000 руб. – 50.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.;
  • уплата штрафа физлицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.

Судебная практика

В судебную инстанцию был подан иск гражданина Олейникова В.М. о погашении имеющейся перед ним задолженности по оплате труда и выплате компенсации за задержку в комплекте с требуемыми документами и расчетом.

Рассмотрение содержания иска позволило выявить следующее. С заявителем компанией «Сервис+» был подписан трудовой договор, в определенный момент (при смене собственника) разорванный сотрудником по собственной инициативе. В день увольнения причитающихся ему средств он не получил. Им были неоднократно предприняты попытки решить дело в досудебном порядке путем обращения к руководству для переговоров, успехом не увенчавшиеся.

На судебное заседание ответчик не явился. Вместо этого в инстанцию поступил документ о несогласии компании с обвинениями, обусловленном сменой собственника, временном нефункционировании компании по этой причине и отсутствием средств для погашения задолженности. Сумма задолженности указана не была.

Весомы ли предоставленные ответчиком доказательства и какой вердикт должен вынести суд?

Судебной инстанцией не могут приниматься во внимание подобные доводы, поскольку указанная причина невыполнения обязательств перед сотрудником не оправдывает неправомерные действия руководства. Суд удовлетворил иск в полной мере, вследствие чего заявителю выплатили задержанные средства и компенсацию сверх них, а с ответчика взыскали средства за рассмотрение иска.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

  1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
  2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ. Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
    • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
    • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.

    В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
    Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
    Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.

  3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет – исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
  4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию – в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

  1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
  2. Материальная ответственность. В ст. 234 – 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
  3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
    • должностные лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
    • ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
    • юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

    Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:

    • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
    • предприниматели – от 10 000 до 20 000 рублей;
    • юридические лица – от 50 000 до 70 000 рублей.
  4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание – до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

  • задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
  • период просрочки уже более 3 месяцев;
  • было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата – невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата – это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Если задерживают зарплату

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *